Мамлекеттик бала бакчаны мыйзамсыз менчиктештирүү

#118864 | 18.02.2026 | Көрүүлөр: 503

Саламатсызбы!

Райондук прокуратура административдик сотко Фуганын 1993-жылы бала бакчаны Вестага сатуу боюнча чыгарган токтомун жараксыз деп табуу үчүн доо арыз менен кайрылган.

Кийинчерээк Vesta компаниясы бала бакчаны менчиктештирип, аны тигүү цехине айландырган. 2008-жылдан 2014-жылга чейин бала бакча күрөөгө коюлган. Андан кийин күрөөгө коюлган мүлк алынып салынып, имарат 2016-жылы пайдаланууга берилип, андан кийин кайрадан бала бакча катары кайра колдонулуп, андан кийин аялга сатылган.

30 жылдын ичинде анын бир гана кардары болгон. Бул 1977-жылы курулган, аянты 7000 чарчы метр болгон кадимки бала бакча.

Учурда сотто Фуги жоопкер, ал эми үчүнчү тараптар - өзү, айыл өкмөтү жана Мамлекеттик каттоо кызматы. Мени да үчүнчү тарап катары алып келишти — жергиликтүү Кеңештин депутаты катары райондук прокуратурага кайрылдым, алар сотко доо арыз менен кайрылышты.

Эми прокуратура эгерде биз эскирүү мөөнөтү өтүп кеткенин далилдебесек, утулуп калабыз деп айтууда. Жергиликтүү тургундар бул маселе боюнча бардык бийлик органдарына бир нече жолу кайрылышкан, бирок бул аял жана анын достору - жер мафиясы - дагы эле өз юрисдикцияларында иштеп жаткандыктан, эч кандай жыйынтык болгон жок.

Ал эми Улуттук коопсуздук боюнча мамлекеттик комитет прокуратураны сотко берүүгө мажбурлаганда, алар мага: "Бир нече жолу кайрылдым деп айтпа, муну айтпа, тигини айтпа. Болбосо, эскирүү мөөнөтү бүткөндүктөн, биздин дооматыбызды четке кагышат", - дешти. Алар мага эскирүү мөөнөтү социалдык мекемелерге тиешеси жок деген жарлык же токтом таап келүүнү айтышты. Максаты - анда - социалдык деп жазылган. Ал аны өзгөртүүгө аракет кылды, бирок ал ишке ашкан жок. Эми биз утулуп калабыз деп корком, бала бакча аныкы бойдон калат!

Сотто эмнеге таянуу керектигин айта аласызбы?

Мен мыйзамсыз менчиктештирүүнү далилдешим керекпи? Прокуратура эмне кыларын билбей жатабы? Же алар жөн гана менин башымды айландырып жатышабы?

Бүгүн судья бул аялга бир нерсени түшүндүрүүгө көп убакыт коротту, ошондуктан мен кутум болгон деп шектене баштадым. Эмне кылышым керек?


Юрист жооп берет Муратбек Азимбаев

саламдашуу

1. Биринчиден, бул кадимки мүлк талашы эмес.
Алар сизди мажбурлоого аракет кылып жаткан ката, бул "жеке адам менен мамлекеттин ортосундагы мүлк жөнүндөгү талаш" деген талаш.

No.

Бул мамлекеттик органдын (FUGI) аракетине + социалдык объектини мыйзамсыз менчиктештирүүгө каршы чыгуу.
Ал эми административдик өндүрүштөгү мындай иштер коомдук укук болуп саналат.

Анан бул жерде негизги нерсе келет:

Эскирүү мөөнөтү ≠ жеке талаш-тартыштар боюнча сотко доо арыз берүү мөөнөтү
Бул жерде эмне үчүн.

2. Эмне үчүн бул жерде эскирүү мөөнөтү таптакыр колдонулбашы мүмкүн?
Эмнеге каршы чыгып жатканыңызды караңыз:

Федералдык мүлктү башкаруу кызматынын 1993-жылдагы токтому мамлекеттик органдын жекече укуктук актысы болуп саналат.

Эгерде акт башында мыйзамга каршы келсе → ал жараксыз болуп саналат (кабыл алынган учурдан тартып мыйзамсыз).

Жана маанисиздик:

  • убакыттын өтүшү менен айыкпайт;
  • менчик укугу менен мыйзамдаштырылбаган;
  • 30 жылдык колдонуу мөөнөтүнө көз каранды эмес.

Бул административдик укуктун принциби жана кыргыз соттору мындай иштер боюнча чечимдерди кабыл алышкан (Бишкек, Ош жана Кара-Балта шаарларындагы бала бакчаларды кайтарып алуу).

3. Кыргыз Республикасынын Президентинин "Шарттарды камсыз кылуу боюнча кечиктирилгис чаралар жөнүндө" Жарлыгы

"Социалдык инфраструктура объектилерин андан ары пайдалануу жөнүндө" 1995-жылдын 16-февралындагы № УП-37 (Кыргыстан Республикасынын Президентинин Жарлыктары менен киргизилген өзгөртүүлөр менен 2024-жылдын 30-апрелиндеги № 111 Жогорку Кеңештин токтому2025-жылдын 25-августундагы № 248 Жогорку Кеңештин токтому )

Жана бул негизги курал.

Ал жерде так айтылган: социалдык инфраструктура объектилери мамлекеттик жана менчиктештирилген ишканалар тарабынан сатылбайт.

Бала бакча – бул социалдык инфраструктуранын классикалык объектиси.

Мындан тышкары, маанилүү:

  • Жарлыктын учурдагы укуктук мамилелерге карата кайтарым күчүнө ээ.

Башкача айтканда:

  • Эгерде объект мурунтан эле сатылып, бирок максаттуу колдонулбаса, мамлекет аны кайтарып берүүгө милдеттүү.

Бул дагы бир жагдайды тастыктайт: мындай бузуулар үзгүлтүксүз мүнөзгө ээ.

4. Эми эскирүү мөөнөтү жөнүндө негизги жооп келет.
Прокуратура ушундан коркуп жатат:

жарандык талаш-тартыштарда
эскирүү мөөнөтү = 3 жыл.

Бирок сизде жарандык талаш жок.

Алар төмөнкүлөр:

коомдук кызыкчылыкты коргоо + социалдык объект + мыйзамсыз менчиктештирүү.
Мындай учурларда юридикалык абал төмөнкүдөй болот: Мамлекеттик менчиктен мыйзамсыз алынып салынган мамлекеттик мүлктү кайтарып алуу боюнча дооматтарга эскирүү мөөнөтү колдонулбайт.

Эмне үчүн?

Себеби:
мамлекеттик мүлк менчик катары корголбойт,
бирок коомдун коомдук ресурсу катары.

Бала бакча дал ушундай объект.

5. Эми эң негизгиси: сиздин өтүнүчтөрүңүз, тургундар
Сизге айтышты: тургундар сиз менен байланышты деп айтпаңыз.

Бул юридикалык жактан туура эмес.

Тескерисинче, ал эскирүү мөөнөтү жөнүндөгү талаш-тартышты жокко чыгарат.

Неге:

  • Мөөнөт 1993-жылдан эмес, ыйгарым укуктуу орган бузуу жөнүндө билген учурдан тартып эсептелет.

Анан сен:

  • арыздар;
  • апелляциялык арыздар;
  • кат алышуу;
  • парламенттик сурамжылоо.

Бул төмөнкүлөрдү далилдейт:

➡️ эреже бузуу дайыма аныкталып турган
➡️ Мамлекет жөн отурган жок
➡️ Юридикалык мамиле уланууда

Бул мөөнөт бүтө электигин билдирет.

6. Дагы эмне маанилүү: кайра колдонуу
Сиз негизги деталдарды жаздыңыз:

бала бакча → тигүү цехи → кайрадан бала бакча.

Бул мыйзамдуу бомба.

Себеби:
Социалдык максаттагы объект менчиктештирүү аркылуу өзүнүн функционалдык максатын өзгөртө албайт.

Эгер өзгөртүлсө → менчиктештирүү башынан эле мыйзамсыз.

Башкача айтканда:

1993-жылдагы бардык мыйзам бузууларды далилдөөнүн кажети жок.

Муну далилдөө жетиштүү:

  1. мекеме бала бакча болгон;
  2. социалдык болгон;
  3. муниципалитетке сатылган эмес;
  4. башка максаттарда колдонулган.

Болгону ушул - менчиктештирүүнүн эч кандай пайдасы жок.

7. Ким далилдеши керек?
Абдан маанилүү жагдай.

Сиз сурайсыз: мен мыйзамсыздыгымды далилдешим керекпи?

No.

Административдик процессте:

  • Акттын мыйзамдуулугу аны кабыл алган ОРГАН тарабынан далилденет.

Башкача айтканда:

  • Мыйзамсыздыкты сиз эмес, Федералдык мүлктү башкаруу агенттиги (ФМБ) бала бакчаны сатууга укугу бар экенин далилдеши керек.

Ал эми бул жерде алар үчүн дээрлик мүмкүн эмес:

1993-1995-жылдары бала бакчаларды бөлүп алууга түз уруксат болгон эмес.

8. Эмне үчүн судья тарапка "түшүндүрүп" бере алат?
Бул жагымсыз, бирок мүмкүн.
Бирок, бул маанилүү:

Судья көп учурда чечим төмөнкүлөргө алып келерин түшүнөт:

  • мүлктү тартып алуу;
  • олуттуу чыр-чатак.

Ошондуктан, ал тарапты "даярдоого" аракет кылат.

Бул азырынча кутумдун белгиси эмес.
Бирок сизге сөзсүз керек:
талап кылуу үчүн арыз жазыңыз:

  • өткөрүп берүү актысы;
  • менчиктештирүү жөнүндө мыйзам;
  • менчиктештирүүнүн шарттары;
  • 1993-жылга карата баланстык менчик.

Мындай учурлардын 90%ында бул документтер жок болуп чыгат.

9. Азыр эмне кылышыңыз керек?
Атайын план:

  1. Федералдык мүлктү башкаруу агенттигинин архивин сураңыз;
  2. 1977-жылдагы каттоо күбөлүгүн талап кылуу;
  3. Менчиктештирүү учурунда баланс ээсинен суроо-талап кылуу;
  4. Бала бакчанын мектепке чейинки билим берүү мекемесинин стандарттуу түрү катары курулганын ырастаңыз;
  5. Уланып жаткан эреже бузуулар боюнча жазуу жүзүндөгү түшүндүрмөлөрдү бериңиз;
  6. Жашоочулардын бардык өтүнүчтөрүн тиркеңиз (милдеттүү!).

негизги:
Сиздин ишиңиз 30 жылдык менчик укугу жөнүндө эмес.
Бул тууралуу: социалдык объектини мамлекеттик менчиктен мыйзамсыз алып коюу.

Ал эми мындай нерселер убакыттын өтүшү менен мыйзамдаштырылган эмес.

Жок, сиз "унчукпай отуруунун" кажети жок.
Тескерисинче, эгер сиз тургундардын кайрылууларын жашырсаңыз, анда жоопкерге мөөнөттүн өтүп кеткенин далилдөөгө жардам бересиз.

 Урматтоо менен,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, Болота Юнусалиева көч., 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Электрондук почта: muratbek@azimbaev.pro
https://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
Өтө маанилүү! Кызыл түс менен белгиленген гипершилтемени чыкылдатуу менен, жогорку оң бурчтагы Жоопкерчиликтен баш тартууну караңыз.

Жаңыланган: 20.02.2026
1 жооп
Плахутин Иван Викторович
мүчө
19.02.2026 10: 27

салам

Сотто мамлекеттин кызыкчылыктарын коргоонун кыска жана туура стратегиясы:

1. Эскирүү мөөнөтү маселеси

Прокуратура мамлекеттик органдар мыйзамдын бузулушу жөнүндө көптөн бери (үч жылдан ашык убакыт мурун) билгени далилденсе, сот дооматты четке кагат деп кооптонууда.

  • Сиздин кызмат ордуңуз: Эскирүү мөөнөтү доомат коюлган учурдан тартып эсептелет акыркы прокурордук текшерүү, сиздин өтүнүчүңүз боюнча башталган, анын жүрүшүндө 1993-жылдагы алгачкы менчиктештирүү учурундагы мыйзам бузуулар расмий түрдө тастыкталган.

2. Менчиктештирүүнүн мыйзамсыздыгы

Соттолуучуга каршы негизги аргументтер:

  • Профилдин бузулушу: Бала бакчаны тигүү цехине айландыруу социалдык мекеменин максаттуу максатын бузуу болуп саналат.
  • Менчиктештирүүгө тыюу салуу: Ошол жылдардагы (90-жылдардын башы) мыйзамдар мектепке чейинки билим берүү мекемелерин менчиктештирүүгө катуу чектөөлөрдү же толук мораторийди киргизген.

3. Үчүнчү тарап катары сиздин аракеттериңиз

  • Социалдык муктаждыктын далили: Сиздин аймактагы балдар бакчаларынын жетишсиздиги жөнүндө маалымат бериңиз. Сот имаратты кайтарып алуу тургундар үчүн өтө маанилүү зарылчылык экенин түшүнүшү керек.
  • Процедуралык көзөмөл: Сиз сот отурумунун протоколун жана аудио жаздырууларын талап кылууга укуктуусуз. Бул бардык катышуучулардын процесстик мыйзамдарды сакташын камсыздайт.

4. Прокуратуранын ролу

Мамлекеттик мүлк фондунун (ММФ) актыларынын мыйзамсыздыгын далилдөө прокуратуранын түздөн-түз милдети. Эгерде сиз мамлекеттик айыптоочунун пассивдүүлүгүн байкасаңыз, сиз, парламенттин мүчөсү катары, жогорку даражадагы прокурорго сотто адвокатыңыздын позициясын бекемдөө өтүнүчү менен кайрылууга укуктуусуз.

Позициянын маңызы: 1993-жылдагы келишим башынан эле жараксыз деп табылган, анткени ал социалдык объектилерди коргоо жөнүндөгү мыйзамды бузган. Азыркы Кыргызстандын сот практикасында соттор мындай объектилерди мамлекеттин менчигине кайтарууну артыкчылыктуу деп эсептешет.

Жоопторду (жакты/жакты) сол жактагы белгини басуу менен баалаңыз!
Юристтердин жооптору пайдалуу болдубу? Өтүнөмүн, өз пикириңизди калтырыңыз