"Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыясы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы

Ушул Мыйзам жарандарды арзан турак жай менен камсыз кылуу жаатында бирдиктүү мамлекеттик саясатты ишке ашыруунун укуктук негизин белгилейт жана жарандардын турак жайга болгон укуктарын ишке ашыруусу үчүн шарттарды камсыз кылууга, жарандардын турак жай шарттарын жакшыртуу укуктарын ишке ашырууга жана Кыргыз Республикасында турак жай курулушун өнүктүрүүгө багытталган.

2-статья. Терминдер жана аныктамалар

Ушул Мыйзамдын максаттары үчүн төмөнкү терминдер жана аныктамалар колдонулат:

1) жашоо аянты — туруктуу жашоо үчүн арналган жана пайдаланылган, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген техникалык, санитардык жана башка милдеттүү талаптарга жооп берген турак жай фондунун өзүнчө бирдиги (жеке турак жай имараты; жеке турак жай имаратынын бир бөлүгү; көп батирлүү үйдөгү батир);

2) мамлекеттик ипотекалык турак жай насыялоо программасы — Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан иштелип чыгып жана ишке ашырылып жаткан ченемдик документ, анын максаты — жарандардын өз каражаттарынын жана узак мөөнөттүү ипотекалык насыялардын эсебинен калктын турак жай шарттарын жакшыртуу үчүн Кыргыз Республикасынын бүткүл аймагында мамлекеттик ипотекалык турак жай насыясынын натыйжалуу иштеген системасын түзүү;

3) ипотекалык турак жай насыясы чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу орган — ачык акционердик коом түрүндө түзүлгөн, анын ишмердүүлүгүнүн бир багыты мамлекеттик турак жай программаларын ишке ашыруу болуп саналган юридикалык жак;

4) инвестициялык фонддор — Кыргыз Республикасынын жарандарына турак жай сатып алуу же куруу үчүн мамлекеттик ипотекалык насыяларды берүү үчүн финансы-кредит мекемелерине берилген каражаттар;

5) катышуучу — ипотекалык турак жай насыясына катышкан Кыргыз Республикасынын жараны;

6) жеткиликтүү турак-жай — мамлекеттик турак жай программаларынын алкагында Кыргыз Республикасынын жарандары тарабынан алынган турак жай;

7) мамлекеттик ипотекалык насыя — мамлекеттик турак жай программаларынын алкагында, сатып алынган турак жай мүлкү менен камсыздалган инвестициялык каражаттарды пайдалануу менен финансы-кредиттик мекемелер тарабынан Кыргыз Республикасынын жарандарына берилүүчү узак мөөнөттүү, мамлекет тарабынан колдоого алынган насыя. Турак жай мүлкүн сатып алуу же куруу үчүн мамлекеттик ипотекалык насыяларга Кыргыз Республикасынын жарандары тарабынан улуттук валютада алынган максаттуу насыялар кирет. Инвесторлордун/эл аралык донорлордун/кредиторлордун каражаттарын пайдалануу менен, ошондой эле инвесторлордун/эл аралык донорлордун/кредиторлордун катышуусу менен иштелип чыккан турак жай программаларынын алкагында Кыргыз Республикасынын жарандарына берилүүчү ипотекалык насыялардын шарттары жана шарттары өзүнчө келишимдер/келишимдер менен жөнгө салынат;

8) ыйгарым укуктуу органдын турак жай фонду — органдын менчиги болгон турак жай жайларынын жыйындысы;

9) эконом-класстагы турак жай — Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан бекитилген программаларда каралган критерийлерге жооп берген турак жай жайлары;

10) базалык чен — мамлекеттик ипотекалык насыя боюнча жалпы пайыздык чен, ага тартылган акча каражаттарынын наркы, банктар алган насыялар боюнча төлөбөй калуу тобокелдиги үчүн коммерциялык банктарга төлөнгөн пайыздар жана ыйгарым укуктуу органдын ресурстарынын наркы кирет;

11) (ылайык күчүн жоготту мыйзам боюнча КР 9-жылдын 2021-августундагы № 95)

3-берене. Ушул Мыйзамдын колдонулуш чөйрөсү

Ушул Мыйзам жарандарга жеткиликтүү турак жай менен камсыз кылуу чөйрөсүндө келип чыккан мамилелерди жөнгө салат, ага жарандар, мамлекеттик аткаруу бийлигинин органдары, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары, финансы-кредиттик мекемелер, жеке ишкерлер жана башка юридикалык жактар катышат.

4-берене. Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыясы жөнүндө мыйзамдар

Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыясы жөнүндө мыйзамдар Кыргыз Республикасынын Конституциясына негизделет жана Кыргыз Республикасынын Турак жай кодексинен, Кыргыз Республикасынын Жарандык кодексинен, "Күрөө жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамынан, ушул Мыйзамдан жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларынан турат.

5-берене. Ушул Мыйзамдын максаттары жана милдеттери

1. Ушул Мыйзамдын максаттары төмөнкүлөр болуп саналат:

1) жарандардын турак жайга болгон укугун ишке ашыруу;

2) жарандардын турак жайга болгон муктаждыктарын канааттандыруу аркылуу аларды арзан турак жай менен камсыз кылуу;

3) жеңилдетилген ипотекалык насыя берүү программаларын ишке ашыруу жана киргизүү;

4) жарандар үчүн ипотекалык насыялардын жеткиликтүүлүгүн жогорулатуу;

5) турак жай курулушун өнүктүрүү;

6) мамлекеттик турак жай программаларын ишке ашырууда мамлекеттик колдоо;

7) жарандардын турак жайга болгон укуктары жөнүндө маалыматтын жеткиликтүүлүгү;

8) жарандардын турак жайга болгон укугун ишке ашырууга таасир этүүчү бардык чечимдерди кабыл алуу процесстерине жарандардын катышуусун камсыз кылуу.

2. Ушул Мыйзамда аныкталган максаттарга жетүү төмөнкү милдеттерди ишке ашыруу аркылуу камсыз кылынат:

1) ипотекалык насыялоону өнүктүрүү үчүн жагымдуу шарттарды түзүү;

2) жеңилдетилген ипотекалык насыя боюнча пайыздык ченди белгилөө;

3) узак мөөнөттүү ипотекалык насыя берүү системасын өнүктүрүү;

4) жарандардын турак жай шарттарын жакшыртуу боюнча мамлекеттик колдоо моделдерин иштеп чыгуу;

5) жарандардын турак жай шарттарын жакшыртуу боюнча мамлекеттик колдоо механизмин иштеп чыгуу жана ишке ашыруу;

6) турак жай секторунда узак мөөнөттүү ипотекалык насыя берүү үчүн финансылык ресурстарды тартуу;

7) өлкөнүн бардык аймактарында заманбап материалдарды колдонуу жана жаңы технологияларды киргизүү менен турак жай имараттарын куруу;

8) ипотекалык турак жай курулушун, эконом-класстагы турак жайды өнүктүрүү жана көлөмүн көбөйтүү;

9) мамлекеттик-жеке өнөктөштүк механизмин колдонуу менен турак жай курулуш долбоорлорун ишке ашыруу;

10) жеткиликтүү ипотекалык насыя берүүнүн шарттары боюнча маалыматтык колдоону уюштуруу;

11) турак жай секторундагы кыймылсыз мүлк рыногундагы финансылык-кредиттик мекемелердин ишин кеңейтүү, анын ичинде ипотекалык насыяларды берүү, аларды тейлөө, каржылоо жана кайра каржылоо боюнча иш-аракеттерди жүргүзүү;

12) Кыргыз Республикасынын жарандарынын жашоо шарттарын жакшыртуу;

13) жер участокторун инженердик жана жол инфраструктурасы менен камсыз кылуу;

14) эконом-класстагы турак жайларды куруу боюнча долбоорлорду ишке ашыруу.

6-берене. Ипотекалык турак жай насыясын жана турак жай курулушун мамлекеттик колдоо

1. Кыргыз Республикасынын Өкмөтү белгиленген тартипте жеңилдетилген ипотекалык насыялоо программаларын ишке ашыруу жана киргизүү аркылуу ипотекалык турак жай насыялоону мамлекеттик колдоону көрсөтөт.

2. Кыргыз Республикасынын Өкмөтү жарандарды арзан турак жай менен камсыз кылуу программаларын ишке ашыруу максатында ипотекалык турак жай насыясын берүүгө жана турак жай курулушуна мамлекеттик финансылык колдоо көрсөтөт.

3. Ипотекалык насыя берүүгө жана турак жай курулушуна мамлекеттик каржылык колдоо төмөнкүлөр аркылуу көрсөтүлөт:

1) республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин каражаттарынан;

2) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында тыюу салынбаган башка каражаттар.

4. Ипотекалык камсыздоо менен камсыздалган ипотекалык баалуу кагаздарды чыгаруу жана жүгүртүү мамлекеттик колдоо менен жүзөгө ашырылат.

5. Кыргыз Республикасынын ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдары жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары мамлекеттик ипотекалык турак жай насыяларына төмөнкү формаларда катышат:

1) программаларды иштеп чыгууну, бекитүүнү жана ишке ашырууну уюштуруу жана катышуу;

2) мамлекеттик ипотекалык турак жай насыялоо системасын өнүктүрүү үчүн кезектеги каржы жылына республикалык жана жергиликтүү бюджеттерде каражаттарды аныктоо аркылуу программаларды биргелешип каржылоо мүмкүнчүлүгү.

6. Мамлекеттик ипотекалык насыя берүү жаатында мамлекеттик колдоо көрсөтүүгө чыгымдарды каржылоо Кыргыз Республикасынын кезектеги финансылык жылга республикалык бюджети жөнүндө мыйзамда жыл сайын каралган каражаттардын чегинде жүргүзүлөт.

7-берене. Ыйгарым укуктуу органга берилген финансылык ресурстарды пайдалануу шарттары

Ыйгарым укуктуу органга берилген каражаттар мамлекеттик ипотекалык турак жай насыялоо системасынын кредиттик ресурстарын кайра каржылоо жана турак жай курулушуна инвестиция салуу, андан кийин аны Кыргыз Республикасынын жарандарына сатуу үчүн колдонулат.

8-берене. Турак жай мамилелерин жөнгө салуу чөйрөсүндөгү мамлекеттик органдардын компетенциясы

Турак жай мамилелерин жана укуктук мамилелерди жөнгө салуу чөйрөсүндөгү мамлекеттик органдардын компетенциясы Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен белгиленет жана төмөнкүлөрдү камтыйт:

1) турак жай мамилелери чөйрөсүндө бирдиктүү мамлекеттик саясатты ишке ашыруу;

2) жарандардын турак жай шарттарын жакшыртуу үчүн бюджеттик жана мыйзам менен тыюу салынбаган башка каражат булактарын пайдалануу, анын ичинде турак жай сатып алуу же куруу үчүн белгиленген тартипте субсидияларды же жеңилдетилген насыяларды берүү аркылуу;

3) турак жай курулушун стимулдаштыруу программаларын бекитүү;

4) программаларды иштеп чыгуу жана ишке ашыруу;

5) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган турак жай мамилелерин жөнгө салуу чөйрөсүндөгү башка маселелерди чечүү.

9-берене. Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыясынын катышуучуларына коюлуучу негизги талаптар жана аларды тандоо тартиби

1. Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыясынын катышуучуларына коюлуучу негизги талаптар жана аларды тандоо тартиби Кыргыз Республикасынын Өкмөтү тарабынан аныкталган тартипте белгиленет.

2. Ыйгарым укуктуу орган мамлекеттик программалардын алкагында тандоо механизмдерин камсыз кылат.

3. Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыялоо программасына катышуучуларды тандоодо жана тизмесин түзүүдө Кыргыз Республикасынын Өкмөтү республиканын бийик тоолуу аймактарынын, алыскы, жетүүгө кыйын аймактарынын жана чек ара аймактарынын татаал, жагымсыз жаратылыш жана климаттык шарттарында жашаган жана иштеген жаш адистер (дарыгерлер, мугалимдер) үчүн атайын жеңилдетилген шарттарды жана ипотекалык насыя берүүнү артыкчылыктуу түрдө камсыз кылууну карайт.

4. Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыяларына катышкан жарандардын тизмелерин тандоо жана бекитүү процесси жөнүндө маалымат ыйгарым укуктуу органдын расмий веб-сайты аркылуу онлайн режиминде берилет.

10-берене. Мамлекеттик ипотекалык турак жай насыясынын катышуучулары үчүн мамлекеттик ипотекалык насыя берүүнүн шарттары

1. Мамлекеттик ипотекалык насыя боюнча пайыздык чен Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинети тарабынан белгиленет.

бир. (ылайык күчүн жоготту мыйзам боюнча КР 9-жылдын 2021-августундагы № 95)

3. Ипотекалык насыянын мөөнөтү жыйырма беш жылга чейин.

бир. (ылайык күчүн жоготту мыйзам боюнча КР 9-жылдын 2021-августундагы № 95)

5. Ипотекалык насыя катышуучуга улуттук валютада берүү үчүн комиссиясыз берилет. Зарыл болгон учурда, катышуучу сатып алынган мүлк үчүн кепил менен насыя алууга укуктуу.

6. Катышуучу отуз календардык күн мурун алдын ала билдирүү менен, аткарылбаган айлар үчүн пайыздарды эсептебестен, каалаган убакта насыянын негизги суммасын мөөнөтүнөн мурда төлөөгө укуктуу.

11-берене. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк механизмин колдонуу менен арзан турак жай куруу

Арзан турак жай куруу максатында түзүлгөн ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган мамлекеттик-жеке өнөктөштүк долбоорлорун издөөнү, демилгелөөнү жана мамлекеттик-жеке өнөктөштүк келишимдерин түзүүнү Кыргыз Республикасынын мамлекеттик-жеке өнөктөштүк жөнүндө мыйзамдарына жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларына ылайык жүргүзөт.

12-берене. Ушул Мыйзамдын күчүнө кирүү тартиби

1. Ушул Мыйзам расмий жарыяланган күндөн тартып күчүнө кирет.

"Эркин Тоо" гезитинде 2017-жылдын 17-майында № 60-61 (2785-2786) жарыяланган.

2. Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө:

1) ушул Мыйзам күчүнө кирген күндөн тартып үч айдын ичинде өзүнүн ченемдик укуктук актыларын ушул Мыйзамга ылайык келтирсин;

2) мурда берилген мамлекеттик ипотекалык турак жай насыяларын кайра карап чыгуу жана алардын шарттарын ушул Мыйзамга ылайык келтирүү жагынан ушул Мыйзамдан келип чыккан тиешелүү чараларды көрсүн.

президент

Кыргыз Республикасы

А.Ш. Атамбайев

Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңеши тарабынан кабыл алынган

Март 30 2017 жыл