Кто должен оплачивать штраф за мусор на придомовой территории — ТСЖ или собственник помещения?

Здравствуйте,

Коротко: штраф платит не ТСЖ, а конкретный владелец (или арендатор) помещения, если нарушение связано именно с его деятельностью.

ТСЖ отвечает только за общее имущество, а не за мусор от конкретного магазина.

1. Кто является субъектом ответственности?

По законодательству КР (Кодекс КР о правонарушениях, санитарные правила, правила благоустройства):

Административная ответственность носит персональный характер.

Штраф налагается:

- на физическое лицо,
- или на юридическое лицо, которое допустило нарушение.

ТСЖ не может отвечать “за всех”, если:
- мусор образован конкретным магазином;
- нарушение выявлено у конкретного помещения (витрина, вход, тара, коробки, отходы торговли).

2. Когда штраф платит ТСЖ?

ТСЖ может быть оштрафовано только если нарушение касается общего имущества, например:

- мусор во дворе, на придомовой территории,
- контейнерная площадка, закреплённая за домом,
- общее крыльцо, подвал, подъезд,
- отсутствие договора на вывоз ТБО у ТСЖ (если по уставу это его обязанность).

Даже если магазин платит взносы в ТСЖ, это не означает, что ТСЖ отвечает за его хозяйственную деятельность.

3. Когда штраф платят магазины (владельцы / арендаторы)?

Штраф обязан платить магазин, если:
- мусор образован его деятельностью (тара, коробки, упаковка, пищевые отходы);
- мусор складирован у входа в магазин;
- нет отдельного договора на вывоз ТБО у магазина;
- нарушены саннормы торговли;
- нарушение зафиксировано по конкретному объекту.

В этом случае:
- субъектом является владелец нежилого помещения или арендатор (если он фактически ведёт деятельность);
- ТСЖ не вправе оплачивать штраф за них.

4. Важный момент: как оформлен протокол.

Ключевой вопрос — на кого составлен административный протокол:

Вариант 1.

Протокол на конкретный магазин / ИП / юрлицо:
- Платит магазин;
- ТСЖ не имеет отношения.

Вариант 2.

Протокол на ТСЖ:

Нужно смотреть:
- за что именно штраф;
- указано ли общее имущество;
- есть ли вина ТСЖ.

Если штраф наложен на ТСЖ за мусор конкретного магазина —
такой штраф можно и нужно обжаловать.

5. Может ли ТСЖ «раскидать» штраф на всех?

Нет. Это незаконно.

ТСЖ не вправе:
- включать штрафы магазинов в общие расходы;
- распределять их между жильцами;
- оплачивать штрафы за третьих лиц.

Это будет:
- нецелевое использование средств ТСЖ;
- основание для претензий жильцов и ревизионной комиссии.

6. Что делать ТСЖ сейчас (практически)?

6.1. Проверить документы инспекции:
- на кого составлен акт;
- кто указан нарушителем;место нарушения.

6.2. Если штраф «повесили» на ТСЖ — обжаловать
- в вышестоящий орган;
- или в суд (административное производство).

Основание - отсутствие состава правонарушения у ТСЖ.

Рекомендовать магазинам:
- иметь отдельный договор на вывоз ТБО;
- оборудовать собственные контейнеры или график вывоза;
- закрепить это в договоре аренды.

7. Короткий вывод:

Штраф платит тот, кто нарушил. Магазины отвечают сами за свой мусор.
ТСЖ не “ответчик по умолчанию”.

Если хотите, я могу на платной основе по договору юридических услуг:
- помочь оценить конкретный акт/протокол инспекции;
- подготовить возражения или жалобу;
- дать формулировки для письма магазинам или решения правления ТСЖ.

Напишите, на кого выписан штраф — ТСЖ или магазины.

 С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Болота Юнусалиева, 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».