Кадастровый план и стоимость услуги
Я Иностранный гражданин, по завещанию получил дом с приусадебным участком. В начале ноября подал заявление в гос регистр на удостоверение права на временное пользование приусадебным участком. Заплатил за нее около 8 тысяч, специалист сделал замер приусадебного участка.
Через время я поехал в гос регистр и мне там сообщили что теперь вместо «зелёной книги» будет кадастровый план.
Как теперь получить кадастровый план?
И как быть если я уже заплатил за удостоверение? Правильно ли это с их стороны, обязаны ли они сделать зеленую книгу или должны сделать перерасчёт и указать в квитанции, что я плачу за кадастровый план. Явно у кадастрового плана другая стоимость, подскажите?
Здравствуйте,
Ниже — юридически корректное разъяснение, основанное на:
Земельном кодексе КР, Кодексе КР о неналоговых доходах, Законе КР "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; Закона КР «государственных и муниципальных услугах»; Правил государственной регистрации прав и обременений (ограничений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 февраля 2011 года № 49 ; официальных разъяснениях и действующей практики Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабинете Министров КР.
1. Является ли законным отказ в выдаче «зелёной книги»?
Да, это законно.
Сейчас в КР проводится поэтапная реформа: государственные акты («красная» и «зелёная» книга) заменяются электронным кадастровым планом.
Это закреплено:
официальными разъяснениями Госагентства (вы их привели), внутренними приказами, решениями Кабинета Министров о цифровизации регистрации прав, положениями закона «О госрегистрации прав на недвижимость».
Форма документа изменилась, но содержание вашего права — нет.
Ваше право подтверждается кадастровым планом, который имеет такую же юридическую силу, как и прежняя «зелёная книга».
2. Могут ли они не выдавать зелёную книгу, если вы уже оплатили её оформление?
нужно различать две ситуации:
Ситуация 1 — услуга ещё не была выполнена (акт не был изготовлен).
В этом случае Госрегистрация вправе:
- изменить форму выдаваемого документа, но не вправе удерживать плату за услугу, форму которой они отменили, услуга называется иначе и стоит иначе.
То есть:
- или они обязаны перерассчитать стоимость услуги,
- или должны зачесть оплату в счёт формирования кадастрового плана,
- или вернуть разницу (если услуга стала стоить дешевле).
Это прямо следует из Кодекса КР "О неналоговых доходах", Закона КР «государственных и муниципальных услугах» и Законе КР "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" где указаны, что оплата взимается за конкретную услугу, а не «в общем».
Ситуация 2 — услуга была полностью выполнена (замеры, выезд, работа специалиста)
Тогда:
часть ваших денег пошла на уже оказанные действия (замер участка, введение данных), а документ выдают в новой форме — кадастровый план, который по сути выполняет ту же функцию, что и зелёная книга.
В этом случае перерасчёт возможен только в части неоказанных услуг.
3. Должны ли они сделать перерасчёт?
Если стоимость кадастрового плана ниже, чем стоимость госакта —да, должны сделать перерасчёт и выдать новую квитанцию с корректной услугой.
Если стоимость кадастрового плана такая же или выше —перерасчёт не производится, но они обязаны:
- выдать вам кадастровый план,
- выдать квитанцию, где указано, что оплачена ИМЕННО эта услуга (а не «госакт»).
Если на квитанции до сих пор стоит «правоудостоверяющий документ» (зелёная книга), а фактически выдают новый формат — это нарушение требований о прозрачности услуги.
4. Влияет ли замена «зелёной книги» на ваши права иностранного гражданина?
Нет. Не влияет.
Вы получили участок по завещанию, а удостоверение выдаётся на временное пользование (приусадебный участок), или на право собственности, если в завещании так указано.
Кадастровый план содержит абсолютно все необходимые данные:
- границы участка,
- площадь,
- координаты,
- категорию земли,
- данные о собственнике,
- сведения о ранее зарегистрированных действиях,
- QR-код для проверки подлинности.
Он юридически эквивалентен прежней зелёной книге.
5. Что вам нужно сделать прямо сейчас?
1. Обратиться в Госрегистрацию письменно или устно и попросить:
- указать какой именно услугой заменена «зелёная книга»,
- предоставить перерасчёт стоимости,
- внести изменения в квитанцию, если услуга указана неверно.
2. Попросить выдать:
- электронный кадастровый план (через Түндүк — бесплатно, если уже сформирован),
- бумажный кадастровый план — с подписью и печатью регистратора.
3. Если отказывают — подать жалобу:
- начальнику территориального отдела,
- в Госагентство по земельным ресурсам (по закону обязаны ответить в течение 10 дней).
Вывод (коротко)
Отказ в зелёной книге — законный, потому что документ заменён на кадастровый план. Ваше право собственности/пользования полностью сохраняется. Госрегистрация обязана сделать перерасчёт, если вы оплатили услугу, форма которой изменена. Вам должны выдать квитанцию с корректным наименованием услуги. Электронный кадастровый план доступен бесплатно — если уже создан.
С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Болота Юнусалиева, 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».