Райондук маанидеги шаар мэрияларынын алдындагы Муниципалдык ишканаларынын кызматкерлеринин эмгек акысы боюнча

№121293 | 02.10.2026 | Просмотров: 17

Райондук маанидеги шаар мэрияларынын алдындагы Муниципалдык ишканаларынын (муниципалдык менчикти башкаруу департаменти) кызматкерлеринин эмгек акысы боюнча Президенттин 2026-жылдын 28-августундагы №303 Жарлыгында каралбай калган.

Бирок учурдагы инфиляциялык кырдаалды, кымбатчылыкты эске алуу менен айлык акыны көтөрүү зарылдыгы турат. Кайсы мыйзам актыларына таянып мэриядан биз талап кыла алабыз, айлыгыбызды жогорулатып берүүнү.

Мэриянын бухгалтерлери көтөрүп бере албайбыз мыйзамсыз деп жатышат?

2 ответов
Участник
02.10.2026 16:51

Саламатсызбы!

Ооба, бул жерде бухгалтерлердин «№303 Жарлыкта муниципалдык ишканалар жок болгондуктан айлыкты таптакыр көтөрүүгө болбойт» деген жообу толук негиздүү эмес. Негизги маселе — сиздер муниципалдык кызматчысыздарбы же өзүнчө юридикалык жак болгон муниципалдык ишкананын кызматкерлерисиздерби.
Президенттин 2026-жылдын 28-августундагы №303 Жарлыгы 2022-жылдын 1-августундагы №266 Жарлыкка өзгөртүү киргизет жана негизинен мамлекеттик жарандык кызматчылардын жана муниципалдык кызматчылардын эмгек акысына тиешелүү.  Муниципалдык ишкана болсо жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы түзгөн өзүнчө уюм болуп саналат; мыйзам мэрияларга муниципалдык ишканаларды түзүүгө укук берет. 

Сиздердин жагдайда негизги укуктук база
Кыргыз Республикасынын 2025-жылдагы Эмгек кодексинин 91 жана 93-беренелерине көңүл буруу керек. 91-беренеге ылайык эмгек акы аткарылган иштин көлөмүнө, сапатына жана татаалдыгына жараша аныкталат. Ал эми 93-берене боюнча эмгек акы төлөө системасы, кызматтык маяналар, тарифтик ставкалар, сыйлыктар жана башка материалдык стимулдар жамааттык келишим, уюмдун ички нормативдик актылары жана эмгек келишимдери аркылуу белгилениши мүмкүн. Жамааттык келишим жок болсо, жумуш берүүчү профсоюз же кызматкерлердин өкүлчүлүктүү органы менен консультация жүргүзөт. 
Мындан тышкары, Эмгек кодексинин 201-беренеси бардык менчик формасындагы уюмдарда жамааттык келишим түзүүгө мүмкүнчүлүк берет. Демек, муниципалдык ишкананын кызматкерлери эмгек акыны жогорулатуу маселесин жамааттык сүйлөшүүлөр аркылуу расмий көтөрө алышат.
Ошол эле учурда райондук маанидеги шаардык мэрия жана шаардык кеңеш жергиликтүү бюджеттин мүмкүнчүлүктөрүн эске алууга тийиш. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун финансылык негизин жергиликтүү бюджеттин кирешелери, муниципалдык мүлктөн түшкөн кирешелер жана башка мыйзамдуу финансылык ресурстар түзөт. 

Участник
02.10.2026 16:53

Маанилүү айырма
Эгер сиздер мэриянын штатындагы муниципалдык кызматчылар болсоңуздар, анда №266 жана №303 Жарлыктары түздөн-түз колдонулат. №266 Жарлыкта райондук маанидеги шаарлардын муниципалдык кызматчылары үчүн айрым кошумча төлөмдөр каралган жана жергиликтүү бюджеттин мүмкүнчүлүгү болгон учурда жергиликтүү кеңеш бекиткен үстөк акыларды белгилөөгө да мүмкүнчүлүк берилген. 
Бирок эгер сиздер «Муниципалдык менчикти башкаруу департаменти» муниципалдык ишканасынын кызматкерлери болуп, муниципалдык кызмат орундарын ээлебесеңиздер, анда №303 Жарлыкка кирбей калганыңыздар эмгек акыны башка укуктук механизм аркылуу жогорулатууга тыюу салат дегенди билдирбейт.
Бул жерде дагы бир нерсени текшерүү керек: уюмдун юридикалык статусу чындап эле «муниципалдык ишкана»бы, же мэрияга караштуу мекеме/структуралык бөлүмбү. Анткени 2026-жылы эмгек акы боюнча башка атайын актылар да кабыл алынган. Мисалы, Кабинет Министрлеринин 2024-жылдын 12-июлундагы №381 токтому жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары эмгек келишими боюнча жалдаган кызматкерлерге тиешелүү жана анын редакциясы 2026-жылдын 18-августунда жаңыртылган. 

Эмне кылууну сунуштайм
Сиздер мэрге жана шаардык кеңешке жамааттык жазуу жүзүндөгү кайрылуу берип, муниципалдык ишкананын эмгек акы фондун жана штаттык расписаниесин кайра карап чыгууну сурасаңыздар болот. Кайрылууда Эмгек кодексинин 91, 93 жана 201-беренелерине таянып, инфляцияны, товарлардын жана кызматтардын баасынын өсүшүн, учурдагы айлыктын көлөмүн жана окшош муниципалдык/бюджеттик түзүмдөрдүн эмгек акысынын өсүшүн негиз катары көрсөтүү туура болот. Бирок мыйзамда «инфляция болду — демек мэрия сөзсүз айлыкты мынча пайызга көтөрүүгө милдеттүү» деген автоматтык укук жок; каржылоо булагы жана тиешелүү чечим керек.
Ошондуктан талапты «№303 Жарлыкты бизге да колдонгула» деп гана койбой, «эмгек акы төлөө жөнүндө жобого, штаттык расписаниеге жана эмгек акы фондуна өзгөртүү киргизип, каржылоо булагын аныктап бергиле» деген формада коюу юридикалык жактан туурараак.

С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720060, улица Арстанбека Дуйшеева 8/1
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794; +996 550 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».

Оцените ответы (нравится/не нравится) нажав на значок слева!
Были ли ответы юристов полезны? Пожалуйста, оставьте свой отзыв