Исполнение решений в странах СНГ

Добрый день! У меня такой вопрос.
Недавно было подписано соглашение СНГ Соглашение о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц.

Возникает вопрос: Это соглашение СНГ регулирует только порядок обмена информацией между странами. Но само исполнение исполнительного документа входит в компетенцию того государства где вынесено решение и идёт исполнение?

Допустим исполнители Кыргызстана не могут напрямую налагать арест на счета и имущество без получения признания решения суда иностранного государства.
Я так понимаю.

Если исполнительное производство начато допустим в Кыргызстане и исполняется ПССИ в Кыргызстане то оно должно быть прекращено или остановлено, а для возобновления в другом государстве нужно получить экзекватуру согласно Кишиневской Конвенции.

Или можно сразу напрямую исполнять исполнительные листы в разных странах СНГ? Можете прояснить ясность чтобы было определённо ясно для понимания?

Я лично так понимаю. Как вы думаете и разбираете данное соглашение?

2 ответов
Участник
19.10.2026 13:50

Здравствуйте!
Вы в целом правильно понимаете правовую природу указанного Соглашения СНГ. Однако необходимо разграничивать обмен информацией между органами принудительного исполнения, признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений, а также территориальную компетенцию судебных исполнителей.
Само по себе заключение Соглашения о сотрудничестве по обмену информацией при осуществлении принудительного исполнения судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц не означает, что судебные исполнители одного государства получают право непосредственно применять меры принудительного исполнения на территории другого государства СНГ.
Например, судебный исполнитель Кыргызстана не вправе самостоятельно арестовать банковский счёт или имущество должника, находящиеся в Казахстане либо России. Такие действия относятся к компетенции уполномоченных органов соответствующего государства.
Вместе с тем необходимо учитывать несколько важных обстоятельств.
1. Обмен информацией и принудительное исполнение — разные процедуры. Соглашение об информационном взаимодействии может облегчать установление сведений о должнике, его имуществе и исполнительных производствах, но само по себе не заменяет процедуру признания и разрешения принудительного исполнения иностранного судебного решения.
2. Признание и исполнение иностранного решения осуществляются на основании применимого международного договора и законодательства государства, где предполагается исполнение. В зависимости от государств и категории спора могут применяться Кишинёвская конвенция 2002 года, Минская конвенция 1993 года, Киевское соглашение 1992 года либо другие международные договоры. При этом необходимо учитывать круг участников и действительность соответствующего договора в отношениях между конкретными государствами.
3. Автоматически прекращать исполнительное производство в Кыргызстане не требуется. Обращение за исполнением судебного решения в другом государстве само по себе не является безусловным основанием для прекращения либо приостановления производства в Кыргызстане. Этот вопрос решается по национальному законодательству с учётом конкретных обстоятельств и оснований прекращения, приостановления или окончания исполнительного производства.
4. Параллельное исполнение возможно, но двойное взыскание недопустимо. Если у должника имеется имущество в нескольких государствах, взыскатель может использовать предусмотренные международными договорами процедуры в соответствующих юрисдикциях. При этом фактически взысканные суммы должны учитываться во избежание повторного взыскания одного и того же долга.
5. Не все исполнительные документы автоматически признаются за рубежом. Правовой режим судебного решения, судебного приказа, нотариального исполнительного документа и постановления административного органа может различаться. Поэтому нельзя утверждать, что любой исполнительный лист Кыргызстана может напрямую исполняться во всех странах СНГ.
Отдельно обращаю внимание на статью 56 Кишинёвской конвенции, предусматривающую обращение с ходатайством о признании и исполнении решения в компетентный суд соответствующего государства.

Участник
19.10.2026 13:56

Есть и важный нюанс относительно нового Соглашения от 26 июня 2025 года. Согласно опубликованным сведениям о его статусе на 7 июня 2026 года, оно ещё не вступило в силу. Следовательно, сам факт подписания документа не означает возможности его практического применения. Актуальный статус на 19 октября 2026 года требует дополнительного подтверждения у депозитария.
Таким образом, ваш основной вывод правильный: новое Соглашение направлено на информационное сотрудничество, а не на создание единого исполнительного пространства СНГ.
Но с одним уточнением: исполнительное производство в Кыргызстане не обязательно прекращать, чтобы добиваться исполнения решения в другом государстве. Это самостоятельные, хотя и взаимосвязанные процедуры.
Иными словами, обмен информацией не равнозначен признанию иностранного решения, а признание решения не означает предоставления иностранному судебному исполнителю полномочий действовать за пределами своей юрисдикции.

С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720060, улица Арстанбека Дуйшеева 8/1
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794; +996 550 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер»

Оцените ответы (нравится/не нравится) нажав на значок слева!
Были ли ответы юристов полезны? Пожалуйста, оставьте свой отзыв