Есть ли основания для прекращения работы в такую жару?

№120827 | 20.07.2026 | Просмотров: 43

Прочитал новость «Действующим Трудовым кодексом Кыргызстана не предусмотрено обязательное сокращение продолжительности рабочего дня в связи с аномально высокой температурой воздуха. Об этом сообщает пресс-служба Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР.»

А может есть какие то санитарные требования?

Невозможно же работать в такую жару! Ладно, если это офисная работа и есть кондиционеры. Но как быть строителям, рабочим?

8 ответов
Участник
20.07.2026 09:33

Добрый день!

В Кыргызской Республике, ни прежняя, от 2004 года, ни нынешняя редакция Трудового кодекса Кыргызской Республики не содержат возможности прекращения работы в условиях повышенной температуры. Так же нет каких-либо подзаконных актов с этим связанных.

Однако, по согласованию с работодателем, данное возможно. Обратитесь с коллективной, обоснованной служебной запиской.

За более подробной консультацией — в случае наличия у вас вопросов – обращайтесь!

Запись на прием осуществляется по предварительному звонку.

Адрес: г. Бишкек, ул. Исанова, д. № 42/1.

Тел. 0555 80 32 79 (вотсап)  Макаров Евгений Николаевич (юрист)
Тел. 0550 93 23 33 Макарова Маргарита Григорьевна (нотариус)

Октам Газиев
Участник
20.07.2026 10:57

Вместе с тем, отсутствие в Трудовом кодексе специальных норм о сокращении рабочего дня при аномальной жаре не освобождает работодателя от обязанности обеспечивать безопасные и здоровые условия труда. Если высокая температура создает угрозу жизни или здоровью работников, работодатель должен принять разумные меры: обеспечить питьевой водой, организовать дополнительные перерывы, перенести наиболее тяжелые работы на утренние или вечерние часы, по возможности сократить время пребывания на открытом солнце либо использовать другие меры защиты.

На мой взгляд, отсутствие специальных санитарных норм для работы в условиях экстремальной жары является пробелом в законодательстве. На фоне изменения климата и все более частых периодов аномально высокой температуры этот вопрос требует нормативного регулирования. Во многих странах существуют рекомендации или обязательные требования по организации труда при высокой температуре воздуха, поскольку речь идет прежде всего о жизни и здоровье работников.

За юридическими консультациями можете обращаться по телефону либо ватсап в любое время:
https://wa.me/996880071979

Участник
20.07.2026 19:48

Здравствуйте, Можно ли прекратить работу в жару? Законные основания есть, но не прямое сокращение дня. Вы абсолютно правы: Трудовой кодекс Кыргызской Республики от 23 января 2025 года № 23 (в последней редакции от 23 июня 2026 года) действительно не содержит прямой нормы, обязывающей работодателя сокращать рабочий день при аномальной жаре. Однако это не означает, что работодатель может игнорировать проблему и заставлять людей работать в опасных условиях. Законодательство Кыргызстана (новый Трудовой кодекс от 2025 года и Закон Кыргызской Республики «Об охране труда» от 5 июня 2026 года № 82) устанавливает общие требования к безопасности условий труда, которые в жару приобретают конкретное содержание. Более того, существуют санитарные нормы и правила, которые прямо регулируют допустимые параметры микроклимата на рабочих местах. Ниже – разбор вашей ситуации по пунктам. 1. Что говорят Трудовой кодекс и Закон «Об охране труда»? Норма — Суть: Статья 204 ТК КР (обязанности работодателя) — Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников, условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, режим труда и отдыха, средства индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовое обслуживание. Статья 19 Закона «Об охране труда» (обязанности работодателя) — Дублирует и детализирует: обеспечить условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда; принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья; выдавать спецодежду и СИЗ (в том числе от теплового воздействия). | Статья 6 Закона «Об охране труда» (права работника) — Работник имеет право на:отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, до устранения такой опасности. Статья 7 Закона «Об охране труда» (гарантии) — На время приостановления работ из-за нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы и средний заработок. Отказ от работы в опасных условиях не влечёт дисциплинарной ответственности. Вывод: Работодатель обязан обеспечить такие условия, чтобы температура на рабочем месте не представляла угрозы жизни и здоровью. Если он этого не делает – работник имеет право отказаться от работы, и это будет законно. 2. Санитарные нормы – вот где прямая обязанность сокращать время работы В Кыргызстане действуют Санитарные правила и нормы (СанПиН), в частности «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (аналог СанПиН 2.2.4.548-96, действующий в странах ЕАЭС). Эти нормы устанавливают допустимые и оптимальные значения температуры в зависимости от категории работ по энергозатратам. Для разных категорий работ допустимые температуры в тёплый период: Категория работ — Допустимая температура (верхняя граница) — Действия при превышении: Лёгкие (офис, сидячая работа) — +28°С — Сокращение времени работы, перерывы, кондиционирование; Средней тяжести (строители,… Подробнее »

Участник
20.07.2026 19:50

Конкретные рекомендации СанПиН при температуре выше допустимой:

  • При превышении на 2–3°С – время работы сокращается на 1 час.
  • При превышении на 4–5°С – на 2 часа.
  • При достижении +32°С и выше – работы на открытом воздухе прекращаются (кроме аварийных).

Эти нормы являются обязательными для исполнения всеми работодателями, так как они включены в систему нормативных правовых актов по охране труда. (ст.203 ТК КР)

3. Что делать строителям, рабочим на улице и в цехах без кондиционеров?

Для них ситуация самая критичная. Закон даёт следующие инструменты:

  • Потребовать от работодателя:
  • установить дополнительные перерывы для отдыха в прохладных помещениях (каждые 15–20 минут);
  • обеспечить питьевой водой (газированная подсоленная – для горячих цехов;
  • предоставить средства индивидуальной защиты от теплового излучения (спецодежда, головные уборы);
  • установить вентиляцию, кондиционирование или переносные охлаждающие устройства.
  • Если работодатель отказывается – работник может:
  • Письменно уведомить работодателя о том, что он отказывается от работы из-за опасности для жизни и здоровья.
  • Не выходить на работу в опасных условиях, пока температура не придёт в норму. При этом простой оплачивается как вынужденный (средний заработок).
  • Пожаловаться в Службу по контролю и надзору трудового законодательства (при Министерстве труда, социального обеспечения и миграции КР) – они проведут проверку и выдадут предписание. Также можно обратиться в прокуратуру.

4. Что грозит работодателю за игнорирование?

  • Административная ответственность по Кодексу о правонарушениях (штрафы) – за нарушение требований охраны труда (Ст. 50 Закона) .
  • Приостановление деятельности организации или цеха по предписанию инспекции труда или суда, если выявлены нарушения, угрожающие жизни и здоровью (ст. 51 Закона).
  • В случае несчастного случая (тепловой удар, обморок) – работодатель будет нести полную ответственность, вплоть до уголовной, и обязан возместить вред (глава 5 Закона).

5. Практический алгоритм для вас (если вы работник)

  1. Зафиксируйте температуру на рабочем месте (можно фото термометра в разное время дня, свидетели).
  2. Напишите заявление на имя работодателя с требованием:
  • измерить микроклимат на рабочих местах;
  • принять меры (сократить рабочий день, ввести перерывы, обеспечить воду и СИЗ);
  • сослаться на СанПиН и статьи ТК/Закона.
  1. Если реакции нет – откажитесь от работы письменно (в двух экземплярах, один с отметкой о вручении).
  2. В тот же день направьте жалобу в инспекцию труда (по телефону или через сайт Минтруда) и в профсоюз (если есть).
  3. Если работодатель пытается привлечь вас к дисциплинарной ответственности за отказ – обжалуйте это в суде, закон на вашей стороне.
Участник
20.07.2026 19:51

Итог:

Да, Трудовой кодекс не говорит «при +40°С рабочий день сокращается на 2 часа» в явном виде. Но санитарные нормы это регулируют, а обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия – закреплена законом. Поэтому вы вправе требовать сокращения рабочего времени или создания нормальных условий. А если работодатель бездействует – вы имеете право не работать, и это не будет прогулом, а будет защитой вашей жизни и здоровья.

Главное – действовать документированно (заявления, уведомления, жалобы), чтобы в случае спора у вас были доказательства.

С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Арстанбека Дуйшеева 8/1
тел.: +996 700 987794+996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».

Участник
20.07.2026 20:04

В дополнение:

Закон Кыргызской Республики «О Гражданской защите» от 24 мая 2018 года № 54 (в последней редакции от 27 марта 2023 года) является важным дополнением к аргументации, основанной на Трудовом кодексе и Законе «Об охране труда».
Этот закон вступает в силу, когда аномальная жара приобретает статус чрезвычайной ситуации (ЧС) природного характера. Он предоставляет работодателям право, а в некоторых случаях и обязанность приостанавливать производственную деятельность для защиты жизни и здоровья людей.
Ниже — как именно этот закон дополняет предыдущее заключение.

1. Что добавляет Закон «О Гражданской защите»?
Положение закона — Суть и применение в жару:

Статья 1, понятие «Чрезвычайная ситуация»

Аномально высокая температура (особенно при объявлении штормового предупреждения МЧС, как в вашей новости) может быть признана ЧС природного характера. Это автоматически запускает механизмы данного закона.

Статья 13, полномочия органов местного самоуправления

Местные власти (акиматы) могут вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на своей территории. Это дает им право рекомендовать или требовать от работодателей приостановить работы на открытом воздухе и в неохлаждаемых помещениях.

Статья 18, обязанности организацийРаботодатели обязаны: 
— планировать и проводить мероприятия по защите работников от опасностей ЧС;
— создавать необходимые резервы средств индивидуальной защиты и материальных ресурсов;
— обеспечивать бесперебойную работу систем оповещения и защиты. В жару это означает наличие питьевой воды, медикаментов, мест для охлаждения.

Статья 20, права гражданГраждане (работники) имеют право:
— на получение информации об угрозе возникновения ЧС;
— на защиту жизни, здоровья и личного имущества;
— на компенсацию вреда, причиненного их здоровью при ликвидации ЧС.

2. Как это работает на практике в условиях жары?

Шаг 1. МЧС объявляет штормовое предупреждение об аномальной жаре (как в упомянутой вами новости).

Шаг 2. Акимат (или Кабинет Министров) может ввести на соответствующей территории режим повышенной готовности.

Шаг 3. В этом режиме работодатели обязаны (не просто «могут», а обязаны!) выполнять решения комиссии по чрезвычайным ситуациям. Если комиссия принимает решение приостановить работы в определенные часы (например, с 12:00 до 16:00) на открытом воздухе или в цехах без кондиционирования, это становится обязательным для всех организаций.

Шаг 4. Если работодатель игнорирует такое решение, это уже является нарушением не только трудового, но и административного законодательства в области гражданской защиты (влечет более серьезные штрафы).

Участник
20.07.2026 20:07

Постановление Кабинета министров Кыргызской Республики от 17 января 2025 года № 21 «Об утверждении Классификации чрезвычайных ситуаций и критериев их оценки в Кыргызской Республике» дает вам еще более весомый юридический аргумент. Главное, что я нашел в этих документах — это прямое определение аномальной жары как чрезвычайной ситуации природного характера. Это переводит вопрос из плоскости «просьбы к работодателю» в плоскость официально признанной угрозы. 1. Что именно написано в этих документах? В Приложении 1 к Постановлению Кабинета Министров № 21 от 17 января 2025 года есть раздел «Чрезвычайные ситуации природного характера». В пункте 28 этого перечня прямо указано: —«Сильная жара — температура воздуха плюс 40 градусов Цельсия и больше в течение 5 дней и более». Обратите внимание на два строгих условия, которые должны совпасть: Температура +40°C и выше. Такой жаркий период длится не менее 5 дней. Если эти условия выполнены, то жара на территории, где вы работаете, официально признается чрезвычайной ситуацией природного характера. Это уже не просто дискомфорт, а зафиксированная на государственном уровне опасность. 2. Какое это имеет значение для вашего вопроса о работе? Это дает вам новый, очень сильный аргумент, который напрямую связан с предыдущим заключением: Подтверждение опасности: Теперь у вас есть не только санитарные нормы, но и правительственный акт, который классифицирует такую погоду как опасное природное явление. Если работодатель игнорирует жару при +40°C более 5 дней, он игнорирует не просто «рекомендации», а официально признанную угрозу. Обязанность работодателя действовать: Согласно Статье 204 Трудового кодекса(обязанности работодателя) и Статье 19 Закона «Об охране труда», работодатель обязан принимать меры по сохранению жизни и здоровья работников при возникновении опасных ситуаций. Если жара признана ЧС, его бездействие становится еще более явным нарушением. Основание для отказа от работы: Ваше право отказаться от работы в случае опасности для жизни и здоровья (Статья 6 и 7 Закона «Об охране труда») теперь можно напрямую обосновать ссылкой на эту Классификацию. Вы можете сказать: «Согласно постановлению Кабинета Министров, эта жара классифицируется как чрезвычайная ситуация, поэтому я отказываюсь работать в опасных условиях». 3. Как это применить на практике? Важное предостережение: Сам по себе факт жары +40°С в течение 5 дней автоматически не отменяет рабочий день. Классификация дает основу для действий, а не готовое решение. Ваш алгоритм действий дополняется так: Зафиксируйте факт: Убедитесь, что в вашем регионе действительно 5 дней подряд держится температура +40°С и выше. Используйте данные официальных синоптиков, а не просто свой термометр (хотя и он важен). Сделайте запрос (письменно): Напишите заявление работодателю, где сошлитесь одновременно на: Санитарные нормы (СанПиН) о допустимой температуре; Постановление Кабинета Министров № 21 и… Подробнее »

Участник
20.07.2026 20:08

3. Если работодатель бездействует:

  • Подайте жалобу в Государственную инспекцию труда, указав, что работодатель не реагирует на условия, которые правительство классифицирует как чрезвычайную ситуацию.
  • Подайте жалобу в МЧС КР (как в орган, отвечающий за гражданскую защиту), указав, что работодатель не выполняет требования по защите населения в зоне ЧС.
  • Если температура действительно соответствует критериям, вы можете письменно уведомить работодателя о приостановке работы до устранения опасности, сославшись на все эти документы.

Итог:

Да, этот закон и классификация являются очень важным дополнением. Они дают вам официальное государственное определение «сильной жары» как опасного природного явления. Используйте его как мощный аргумент в переписке с работодателем и в жалобах в надзорные органы. Это превращает ваши требования из «мне кажется, что жарко» в «законодательство КР классифицирует эту погоду как чрезвычайную ситуацию». Если у вас есть точные данные о температуре за последние 5 дней, вы можете смело применять этот аргумент уже сейчас.

С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Арстанбека Дуйшеева 8/1
тел.: +996 700 987794+996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».

Оцените ответы (нравится/не нравится) нажав на значок слева!
Были ли ответы юристов полезны? Пожалуйста, оставьте свой отзыв