Полагается ли надбавка за секретность в органах мсу специалисту отдела кадров? И на какой НПА нужно ссылаться?

Здравствуйте,

Кратко: надбавка за секретность специалисту отдела кадров органа местного самоуправления полагается не по должности, а только при одновременном наличии двух обязательных условий:

• оформлен официальный допуск к государственным секретам;
• работник постоянно работает со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу своих должностных обязанностей.

То есть сам факт работы в отделе кадров не дает автоматически право на надбавку. Если кадровик работает только со служебной информацией, личными делами, кадровыми приказами, трудовыми документами, но не с документами, имеющими гриф “секретно”, “совершенно секретно”, “особой важности”, то оснований для выплаты нет.

Норма прямого действия:
Статья 24 Закона Кыргызской Республики «О защите государственных секретов Кыргызской Республики»сот 15 декабря 2017 года № 210 (15): гражданам, имеющим оформленный в установленном порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности и постоянно работающим с указанными сведениями, устанавливаются процентные надбавки.

То есть ключевое слово — “постоянно работающим”.

Главный подзаконный акт:
Постановление Кабинета Министров КР от 2 мая 2023 года № 238 “Инструкция о порядке и условиях выплаты гражданам, работа которых связана с государственными секретами, процентной надбавки к должностным окладам”

По этой Инструкции надбавка выплачивается только если:

— имеется приказ о допуске;
— имеется перечень должностей, работающих с госсекретами;
— фактически ведется работа с секретными материалами.

По специалисту отдела кадров:
Если кадровик:

❌ не оформляет секретные допуски,
❌ не ведет секретное делопроизводство,
❌ не хранит документы с грифом секретности,

то надбавка не положена.

По юристу:
Юристу тоже не автоматически положена.
Только если он реально работает с секретными документами и имеет допуск.

По руководителю:
Руководителю может полагаться, если:

• у него оформлен допуск;
• он подписывает, рассматривает документы с грифом секретности.

Важное разграничение:
служебная информация ≠ государственная тайна

Служебная информация не дает права на надбавку.

Практический вывод:
Если в айыл окмоту/мэрии нет режима секретности и нет официального секретного делопроизводства — чаще всего надбавка незаконна.

Проверяющие органы обычно требуют:

— приказ о допуске;
— форму допуска;
— перечень секретных документов;
— журнал секретного учета.

Если этого нет — выплата может быть признана необоснованной.

С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Болота Юнусалиева, 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер»