Как гражданину КР оформить гендоверенность другому гражданину КР на территории Кыргызстана, чтобы он мог представлять его в госорганах России?

Может ли гражданин КР выдать генеральную доверенность другому гражданину КР, находясь на территории Кыргызстана, чтобы его в дальнейшем представляли в госорганах России, в том числе и при оформлении гражданства? Будут ли эту ген доверенность принимать в госорганах России, т.к. оба не являются её гражданами и не проживают постоянно на её территории?