ИО спикера просто передал свои полномочия второму заместителю

Здравствуйте,

Главный аргумент: не смешивать “переизбрание спикера” и “рассмотрение Вашего депутатского обращения”.

Для досрочного освобождения председателя действительно нужна инициатива 1/3 депутатов и затем не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов — ст. 40 ч. 4 Закона Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» от 20 октября 2021 года №123 (в последней редакции от 14 октября 2025 года). Если в кенеше 31 депутат, 1/3 — это 11 депутатов. 

Но для того, чтобы Ваше обращение как депутата было рассмотрено, передано в комиссию, включено в повестку или Вам дали письменный ответ, 11 голосов не требуется. Закон о статусе депутатов дает депутату право предлагать вопросы для рассмотрения кенешем и его органами, ставить вопрос о недоверии лицам, избранным кенешем, и обращаться к должностным лицам по вопросам депутатской деятельности. Такие обращения должны быть рассмотрены незамедлительно либо не позднее месяца при необходимости проверки — ст. 10 и ст. 18 Закона Кыргызской Республики «О статусе депутатов местных кенешей» от 13 января 2000 года № 3 (в последней редакции от 21 января 2021 года). 

Что делать практически:

1. Подайте не “ходатайство”, а депутатское обращение / депутатский запрос на имя ИО председателя и ответственного секретаря кенеша.

2.В требовании напишите не сразу “переизбрать спикера”, а мягче и юридически точнее:
Прошу направить мое обращение в мандатную комиссию / комиссию по депутатской этике для предварительного рассмотрения факта длительного отсутствия председателя местного кенеша и невозможности исполнения им обязанностей, с подготовкой заключения для сессии кенеша.

3.Отдельно потребуйте:
Дать письменный мотивированный ответ, на каком основании мое обращение от 13 марта и повторное обращение от 22 апреля не переданы в комиссию, тогда как обращения иных лиц передаются на рассмотрение комиссий.

4.Укажите, что требование собрать 11 голосов может относиться только к инициативе досрочного освобождения председателя, но не к обязанности рассмотреть депутатское обращение.

5.На ближайшей сессии заявите депутатский запрос устно и письменно. По ст. 11 Закона о статусе депутатов местных кенешей депутатский запрос подлежит включению в повестку сессии, по нему может проводиться обсуждение и приниматься решение. 

6.Если снова не дадут ход — подавайте жалобу:

• в прокуратуру — на воспрепятствование депутатской деятельности;
• в территориальное подразделение по делам МСУ / акиму — как вопрос нарушения организации работы кенеша;
• в административный суд — на бездействие ИО председателя, если не дают письменный ответ и не рассматривают обращение.