В Жогорку Кенеш внесли законопроект о сокращении сроков рассмотрения гражданских дел
11.11.2026 | Просмотров: 3
Девять депутатов Жогорку Кенеша, среди которых Марлен Маматалиев, Гульнара Акимбаева и Болот Сагынаев, внесли законопроект «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Кыргызской Республики». Законопроект № 6-20924/26 зарегистрирован 11 ноября 2026 года (в карточке также указана дата 09.11.2026).
Целями законопроекта являются:
- обеспечение рассмотрения гражданских дел в разумные сроки,
- сделать правосудие доступнее,
- сократить затягивание процессов
- усилить внутренний судебный контроль за соблюдением процессуальной дисциплины.
Если законопроект примут, споры о зарплате и вреде здоровью должны рассматриваться быстрее, а заседания — откладываться на более короткие сроки. Участвовать в заседании можно будет дистанционно со своего устройства.
Ключевые изменения:
- В часть 2 статьи 157 ГПК предлагается добавить дела о взыскании заработной платы и о возмещении вреда, причинённого здоровью: их предлагается рассматривать в срок до одного месяца со дня принятия заявления к производству.
- Отложение разбирательства дела предлагается допускать не более чем на пятнадцать календарных дней. Это максимальная продолжительность одного отложения.
- Предельную продолжительность перерыва в судебном заседании предлагается сократить с десяти дней до трёх рабочих дней.
- В статью 158-1 ГПК вносятся изменения, расширяющие участие в заседании по видеоконференцсвязи с использованием личных цифровых устройств.
- На председателей судов предлагается возложить обязанность анализировать соблюдение процессуальных сроков и принимать меры по предупреждению их нарушений.
- Сохраняются общие сроки по статье 157 ГПК: до трёх месяцев для гражданских дел и до двух месяцев для экономических, с учётом специальных правил и исключений кодекса.
Подробнее по ссылке
Законы по теме: Гражданский Процессуальный Кодекс Кыргызской Республики
Мое мнение:Инициатива депутатов Жогорку Кенеша по сокращению сроков рассмотрения гражданских дел заслуживает поддержки. Однако ускорение судопроизводства не должно происходить за счёт качества правосудия и процессуальных прав участников дела.
Как практикующий юрист с многолетним опытом, считаю, что одна из серьёзных проблем отечественной судебной системы заключается не столько в продолжительности сроков, установленных законом, сколько в их фактическом несоблюдении.
Нередко гражданские дела рассматриваются месяцами, а иногда и годами. Судебные заседания неоднократно откладываются по различным причинам: неявка сторон, отсутствие надлежащего уведомления, непредставление доказательств, назначение экспертиз, загруженность судей и другие обстоятельства.
При этом для гражданина, обратившегося за судебной защитой, особенно по вопросам взыскания заработной платы, возмещения вреда здоровью или восстановления нарушенных прав, затянувшееся правосудие зачастую равнозначно отсутствию эффективной судебной защиты.
Вместе с тем предлагаемые изменения вызывают ряд принципиальных вопросов.
Во-первых, установление месячного срока рассмотрения отдельных категорий дел само по себе не гарантирует своевременного вынесения законного и обоснованного решения. Необходимо учитывать сложность дела, необходимость проведения экспертиз, истребования доказательств и обеспечения состязательности сторон.
Во-вторых, ограничение срока отложения судебного разбирательства пятнадцатью календарными днями представляется разумным, однако необходимо предусмотреть объективные исключения. Например, проведение судебно-медицинской экспертизы по делу о возмещении вреда здоровью может потребовать значительно большего времени.
В-третьих, расширение возможностей участия в судебных заседаниях посредством видеоконференцсвязи с личных цифровых устройств является своевременным шагом. Особенно это важно для граждан, находящихся в отдалённых регионах Кыргызстана либо за пределами страны. Однако должны быть обеспечены надёжная идентификация участников, конфиденциальность общения с представителем и надлежащая фиксация судебного заседания.
В-четвёртых, возложение на председателей судов дополнительных обязанностей по контролю процессуальных сроков не должно превращаться в административное давление на судей. Принцип независимости судей и недопустимость вмешательства в осуществление правосудия должны оставаться незыблемыми.
В-пятых, необходимо обратить внимание на ответственность самих участников процесса за злоупотребление процессуальными правами. Умышленное затягивание разбирательства, необоснованные ходатайства и систематическая неявка без уважительных причин должны получать надлежащую процессуальную оценку суда.
Считаю также необходимым внедрение прозрачного электронного мониторинга сроков рассмотрения дел, позволяющего выявлять причины задержек, а не ограничиваться формальной статистикой.
Моя принципиальная позиция: эффективность судебной реформы должна оцениваться не количеством быстро рассмотренных дел, а качеством судебных решений, соблюдением процессуальных гарантий и реальным восстановлением нарушенных прав граждан.
Нельзя допустить, чтобы стремление выполнить установленные сроки приводило к формальному рассмотрению дел, необоснованным отказам в удовлетворении ходатайств или ограничению права сторон на представление доказательств.
В конечном счёте гражданину необходимо не просто быстрое судебное решение, а законное, справедливое, мотивированное и реально исполнимое решение суда.
Поэтому поддерживая общую направленность законопроекта № 6-20924/26, полагаю, что его положения нуждаются во всестороннем профессиональном обсуждении с участием судейского сообщества, адвокатов, практикующих юристов и представителей гражданского общества.
Правосудие должно быть своевременным, но не поспешным. Быстрота не должна подменять справедливость.
С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720060, улица Арстанбека Дуйшеева 8/1
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794; +996 550 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер»