В Жогорку Кенеш внесли законопроект о прозрачности благотворительных сборов
В Жогорку Кенеша внесен законопроект, который предлагает ввести правила публичных благотворительных сборов, в том числе на личные карты и электронные кошельки, и ужесточить наказание за мошенничество под видом благотворительности. Документ зарегистрирован в парламенте в конце октября 2026 года.
Законопроект зарегистрирован под № 6-19882/26. Полное название: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Закон Кыргызской Республики «О меценатстве и благотворительной деятельности», Уголовный кодекс Кыргызской Республики)».
Автор: депутат Жогорку Кенеша Улукбек Карыбек уулу.
Документ касается правил сбора и расходования благотворительных средств, отчётности по ним и уголовной ответственности за мошенничество под предлогом благотворительности.
Заявленная цель — привести регулирование благотворительности в соответствие с современными условиями, защитить средства граждан от мошенников, сделать сборы прозрачными и помочь добросовестным организациям.
Ключевые изменения:
- В закон о меценатстве и благотворительной деятельности предлагается добавить понятия публичного благотворительного сбора, его организатора, Государственного благотворительного портала и целевого благотворительного счёта.
- Деньги публичного сбора предлагается копить на отдельном целевом счёте и запретить тратить их на другие цели. До начала сбора организатор должен объявить цель, нужную сумму и то, как будут использованы оставшиеся средства.
- Юридические и физические лица, организовавшие два и более сбора в течение года, должны будут зарегистрироваться на Государственном благотворительном портале и после каждого квартала публиковать на нём отчёт. Годовые отчёты благотворительных организаций предлагается публиковать на портале, а не в официальных печатных изданиях.
- От этих требований освобождаются граждане, которые собирают деньги на собственное лечение, реабилитацию, образование или выход из трудной жизненной ситуации, а также на те же нужды близких родственников.
- Сейчас предел в 2 процента касается только оплаты труда административно-управленческого персонала. Предлагается единый предел всех административных расходов благотворительных организаций — не более 10 процентов. Требование статей 9 и 10 направлять на благотворительные цели не менее 98 процентов пожертвований и доходов заменяется на 90 процентов.
- Фото- и видеоизображения получателей помощи и сведения об их здоровье можно будет распространять только с согласия самих получателей или их законных представителей.
- В часть 2 статьи 209 Уголовного кодекса (мошенничество) добавляется квалифицирующий признак — мошенничество под предлогом благотворительной деятельности. По справке-обоснованию, это позволит применять часть 2 и к случаям без использования интернета.
- Кабинету Министров поручается утвердить порядок ведения портала, обеспечить его запуск и внести законопроект об ответственности в Кодекс о правонарушениях. Национальному банку рекомендуется определить порядок открытия целевых благотворительных счетов. Связанные с порталом требования вступят в силу через год после официального опубликования закона.
Главная суть: Если законопроект примут, для публичных сборов появятся отдельные счета, портал с отчётами и ограничение на административные расходы организаций. Люди, собирающие на своё лечение или нужды близких, от этих требований освобождаются. Для мошенничества под видом благотворительности предлагается отдельный квалифицирующий признак в Уголовном кодексе.
Подробнее по ссылке