Налоговая служба предлагает единый порядок регистрации фискального ПО и смарт-карт
Государственная налоговая служба при Кабинете Министров вынесла на общественное обсуждение проект приказа о порядке регистрации фискального программного обеспечения и передачи им данных в налоговую систему. Обсуждение идёт с 4 по 19 ноября 2026 года.
Разработчик — Государственная налоговая служба при Кабинете Министров Кыргызской Республики.
Проект приказа касается регистрации, перерегистрации и снятия с регистрации фискального программного обеспечения с функцией передачи данных (ФПО), работы со смарт-картами и требований к передаче фискальных данных в информационную систему налогового органа.
Установить единый порядок регистрации ФПО, а также требования, формат, состав и порядок передачи фискальных данных в информационную систему уполномоченного налогового органа.
Ключевые изменения:
- Проект устанавливает последовательность действий налогоплательщика, территориальных подразделений налогового органа и операторов ФПО при регистрации, перерегистрации и снятии ФПО с регистрации. Определяются необходимые сведения, присвоение регистрационного номера, внесение данных о смарт-карте в систему и обновление данных при их изменении.
- Территориальные подразделения получают смарт-карты с фискальными модулями и выдают их налогоплательщикам; ведутся реестры и оформляются акты приёма-передачи. Выдача фискального модуля на смарт-карте налогоплательщику предусмотрена безвозмездно.
- В информационной системе нужно отражать статус смарт-карты при первичной выдаче и замене, с указанием порядкового номера и причины замены.
- При отсутствии интернета смарт-карта должна позволять формировать фискальные документы, открывать и закрывать кассовую смену и хранить документы в своей памяти. После восстановления связи данные передаются автоматически. Если интернета нет более 24 часов, оператор ФПО обязан принять меры по восстановлению соединения и передаче сохранённых документов.
- Для ПИН-кода предусмотрены ограничение числа неправильных попыток ввода, предупреждение с указанием числа оставшихся попыток и ограничение автоматического ввода. Операторы ФПО должны вести учёт отправки фискальных чеков в систему налогового органа.
- Определяется перечень сведений в фискальных документах: о продаже товаров, работ и услуг, об открытии и закрытии кассовой смены, о внесении и выплате денег, а также реквизиты ФПО и фискального модуля.
- Для общепита допускается формировать заказы на кухню для внутренних нужд. Такая информация не считается фискальным документом, не подтверждает оплату и не заменяет контрольно-кассовый чек.
- Скидка или бонусы на весь чек распределяются между позициями пропорционально их стоимости, а скидка на отдельную позицию применяется только к ней. Предоплата и её последующий зачёт отражаются в чеке и в системе налогового органа. Наименование товара, работы или услуги в чеке ограничивается 128 байтами.
- Предлагается признать утратившими силу приказ ГНС от 11 сентября 2025 года № 510 и приказ от 25 марта 2026 года № П-133, которым в него вносились изменения.
Главная суть: Если приказ примут, для ФПО, смарт-карт и фискальных чеков появятся единые правила: как регистрировать программу, как выдавать и менять смарт-карты, как формировать чеки и передавать данные, в том числе без интернета. Сейчас это только проект.
Подробнее по ссылке
Законы по теме: Налоговый Кодекс Кыргызской Республики