Трудоустройство в Киргизии гражданина России

Question

Какие мне нужны документы чтобы официально устроиться на работу по ТК КР, если я являюсь российским гражданином?

На руках имеется только временная регистрация сроком на полгода.

Исираилов Эсен · Answer

Здравствуйте!

Вам необходимо обратиться в департамент внешней миграции при Министерстве иностранных дел Кыргызской Республики («Департамент внешней миграции»).Департамент внешней миграции выдает два вида разрешений на работу: разрешение на привлечение иностранной рабочей силы – документ установленного образца, дающий право юридическим и физическим лицам на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории Кыргызской Республики («Разрешение на Работодателя») и разрешение на работу – документ установленного образца, подтверждающее право иностранных граждан или лиц без гражданства на осуществление в Кыргызской Республике трудовой или предпринимательской деятельности («Разрешение на Работника»).

С уважением,

Исираилов Эсен Токтосунович

isirailov.esen@gmail.com

0550001988

Азимов Адилет · Answer

Доброго времени суток!

Согласно законодательству Кыргызской Республики иностранные граждане и лица без гражданства имеют право осуществлять трудовую или предпринимательскую деятельность на территории Кыргызской Республике при наличии разрешения на работу.
В свою очередь работодатели имеют право привлекать и использовать иностранную рабочую силу в Кыргызской Республике, на основании разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

Положение «О порядке осуществления трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики иностранными гражданами и лицами без гражданства», утвержденное Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 8 сентября 2006 года № 639 (далее — «Положение») предусматривает два вида разрешений:

1) разрешение на привлечение иностранной рабочей силы – документ установленного образца, дающий право юридическим и физическим лицам на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории
Кыргызской Республики («Разрешение для работодателя»); 

2) разрешение на работу – документ установленного образца, подтверждающее право иностранных граждан или лиц без гражданства на осуществление в Кыргызской Республике трудовой или предпринимательской деятельности («Разрешение для работника»). Разрешения для работников выдаются лицам, достигшим 18-летнего возраста.

Уполномоченным органом по выдаче вышеуказанных разрешений является Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики (далее — «Минтруда»). Разрешения выдаются Минтрудом в пределах квот, ежегодно устанавливаемых Правительством Кыргызской Республики.

Порядок получения разрешений

Документы для получения трудовых разрешений подаются в территориальные органы Минтруда по месту регистрации работодателя или иностранного индивидуального предпринимателя. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы и разрешения на работу утверждается приказом Минтруда.
Согласно установленной процедуре разрешения выдаются после двух этапов работы комиссии: (i) выезда комиссии Минтруда в офис компании-работодателя; (ii) рассмотрения документов и совещания специальной комиссии Минтруда о выдаче либо об отказе в выдаче разрешений (на данном этапе, при необходимости, документы могут быть направлены в другие государственные органы для согласования).

Основной целью выездной комиссии является ознакомление с условиями работы, основным видом деятельности Компании и установление целесообразности привлечения иностранной рабочей силы. По результатам работы выездной комиссии составляется акт о целесообразности либо нецелесообразности привлечения иностранной рабочей силы. В случае установления выездной комиссией Минтруда целесообразности привлечения
иностранной рабочей силы, документы направляются в центральный аппарат Минтруда для согласования со специальной комиссией.

Срок рассмотрения документов
Одним из недостатков существующей практики по получению разрешений являются сроки рассмотрения Минтрудом документов. Согласно Положению срок рассмотрения документов за выдачу Разрешения для работодателя составляет 30 дней со дня подачи документов (но не более 35 дней в случае проведения дополнительной экспертизы) и 15  дней за выдачу Разрешения для работника. Однако, несмотря на то, что Положением установлены сроки рассмотрения документов, на практике общий срок получения обоих
видов разрешений занимает 2 — 2,5 месяца.

Сроки действия разрешений
Необходимо отметить, что законодательство Кыргызской Республики устанавливает различные сроки разрешений для различных категорий иностранных работников. К примеру, разрешение для иностранного квалифицированного работника выдается сроком не более двух лет, для иностранного индивидуального предпринимателя – не более 3 лет и разрешение для иностранного специалиста и всех остальных граждан — на 1 год с правом ежегодного продления.

Плата за разрешения
Выдача вышеуказанных разрешений производится на платной основе. За выдачу Разрешения для работодателя работодателем оплачивается 4000 (четыре тысячи) сомов; за Разрешение для работника – для граждан государств-участников ЕврАзЭс, с которыми у Кыргызстана имеются двухсторонние или многосторонние соглашения в сфере трудовой миграции о предоставлении взаимных преференций – 1000 сомов, для всех остальных граждан – 2000 сомов.

Лица, освобожденные от требования по получению разрешений 
Необходимо знать, что законодательство Кыргызской Республики содержит исчерпывающий перечень иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых не применяются требования по получению разрешений. К ним относятся:
1) лица, официально признанные беженцами;
2) лица, имеющие постоянный вид на жительство в Кыргызской Республике;
3) лица, получившие политическое убежище на территории Кыргызской Республики;
4) лица, командированные для проведения монтажа (шеф-монтажа)  технологического оборудования, поставляемого иностранными юридическими лицами; а также
5) студенты, проходящие производственную практику в рамках программ кыргызских образовательных учреждений, а также работающих во время каникул;
6) лица, работающие в дипломатических представительствах и консульских учреждениях, аккредитованных в Кыргызской Республике, а также организациях, пользующихся дипломатическим статусом, находящихся на
территории Кыргызской Республики;
7) корреспонденты и журналисты, аккредитованные в Кыргызской Республике;
8) лица, для которых определен иной порядок трудоустройства межгосударственными и межправительственными соглашениями Кыргызской Республики с зарубежными странами.



С уважением, 
Адилет Азимов