Транспортировка товаров иностранной компанией по территории КР

Здравствуйте,

Да, иностранная компания, зарегистрированная в Китайской Народной Республике, имеет право осуществлять поставки товаров в Кыргызскую Республику, используя наземный транспорт для доставки товаров до склада покупателя в КР. Однако есть несколько юридически важных аспектов, которые следует учитывать.

Возможность поставок через территорию КР

Такая схема является стандартной внешнеэкономической деятельностью и осуществляется на основании:

- внешнеторгового контракта между китайским поставщиком и кыргызским покупателем;международных транспортных документов (CMR, TIR и т.д.);
- прохождения процедуры импортного таможенного оформления в Кыргызской Республике.

Рассматривается ли это как «экономическая деятельность» на территории КР?

По действующему законодательству КР, поставка товаров и транспортировка по территории КР иностранным юридическим лицом:

НЕ считается самостоятельной экономической деятельностью в КР, если:

- компания не имеет постоянного представительства или филиала в КР;
- поставка осуществляется в рамках разовой или периодической внешнеторговой сделки;
- товары не реализуются на территории КР третьим лицам, а ввозятся по контракту конкретному покупателю.

То есть, простая поставка с пересечением границы и доставкой на склад покупателя — не требует регистрации в КР, не считается налоговым резидентством, не подлежит лицензированию, если соблюдены таможенные и налоговые нормы.

В товаро-сопроводиельных документах и во внешнеэкономическом договоре должны быть указаны условия поставки по Инкоте́рмс (англ. Incoterms, International commercial terms) — международные правила в формате словаря, обеспечивающие однозначные толкования наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли частного характера, прежде всего, относительно франко (англ. free — «очистки») — места перехода ответственности от продавца к покупателю. Т.е. до склада, завода, дверей и тп покупателя в КР.

Нормативно-правовое регулирование:

1. Таможенное регулирование

Поставки регулируются Таможенным кодексом ЕАЭС и применяемым в КР:

• Таможенный кодекс ЕАЭС (Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года вступил в силу с 1 января 2018 года);
• .Закон КР «О таможенном регулировании» от 24 апреля 2019 года № 52 ;
• Постановления КМ КР и приказы ГТК (Государственной таможенной службы.

2. Налоговое регулирование

• Налоговый кодекс КР от 18 января 2022 года № 3 ;
• Статья 28 — постоянное учреждение;
• Статья 30 — место реализации товаров;
• Ввоз товаров подлежит НДС при импорте, уплачиваемому получателем (покупателем), если он — налогоплательщик по НДС.

3. Законодательство о внешнеэкономической деятельности

• Закон КР "О государственном внешнеторговой деятельности" от 8 августа 2023 года № 169;
• Закон КР  « О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике" от 19 октября 2013 года № 195 (в части деятельности, подлежащей лицензированию — например, перевозки грузов, если она осуществляется постоянным способом).

4. Международные соглашения

Кыргызская Республика и Китайская Народная Республик — участники соглашений в рамках:

• ШОС
• ЕАЭС (со стороны КР)
• Соглашений по ВТО
• Двусторонних соглашений о товарообороте и инвестициях и тп.

Перевозка грузов по территории КР
Если транспортировка осуществляется иностранным перевозчиком (в том числе китайским), то она должна соответствовать:

• Закону КР "О дорожном движении КР" от 20 апреля 1998 года № 52 и Закону КР «Об автомобильном транспорте" от 19 июля 2013 года № 154 ;
• международным правилам CMR, TIR, Карнет ТИР (если используется);
• требованиям по временной регистрации транспортного средства, оплате дорожных сборов, и взвешиванию на территории КР.

Если китайская компания сама перевозит груз собственным транспортом (или нанимает перевозчика), то важно, чтобы у перевозчика были:

• разрешения на международную перевозку грузов;
• соблюдены требования по безопасности, страхованию, сопроводительным документам.
• международная страховка транспортного средства в том числе действующая в КР.

Вывод:

 Да, китайская компания может поставлять товары в КР и использовать наземный транспорт через таможню и территорию КР.
Такая деятельность не считается коммерческой или предпринимательской деятельностью в КР, если она ограничивается поставкой товаров по контракту без создания постоянного представительства.
Деятельность регулируется Таможенным кодексом ЕАЭС, Налоговым кодексом КР, законами о ВЭД и транспорте, а также международными соглашениями.

Если нужно — могу подготовить пошаговую инструкцию по оформлению поставки, проект внешнеторгового договора, или письменное заключение для предоставления покупателю или таможне.

С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Болота Юнусалиева, 80, OloloPlanet 
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
Twitter: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».