Содержание животных в многоквартирных жилых домах

Question

Здравствуйте.
От бессилия решила обратиться к вам. Снимаю квартиру в жилом дома где построены много квартир.
Один из соседей содержит прямо в доме кошек и собаку, которая бесконечно лает. Что доставляет неудобства и мешает нам полноценно высыпаться. А у меня маленький ребенок который уже вздрагивает от лая. А теперь еще один сосед решил завести лошадь .
Где законом написано, что можно завести животных там где многолюдно?
Дети в конце концов. Это не частная собственность ведь. Помогите разобраться в этой ситуации.
Куда могу обратиться за помощью?
Кто мне поможет решить проблему?

Муратбек Азимбаев · Answer

Здравствуйте,

Сочувствую вам — когда в доме маленький ребёнок, постоянный лай и «зооферма» у соседей действительно выбивает из колеи. Давайте по порядку разберёмся, что разрешено законом в Бишкеке и как действовать, чтобы это прекратить.

Что разрешено и что запрещено в многоквартирных домах? 

Действующие «Правила содержания домашних животных и птиц в г. Бишкек» (Постановление БГКД № 121 от 22.05.2002) прямо устанавливают:

В многоквартирных домах можно держать непродуктивных животных только в количестве: 1 собака (с приплодом до 2-х мес.) и 2 кошки (с приплодом до 1,5 мес.).  
Владельцы собак в жилых помещениях многоквартирных домов обязаны обеспечивать тишину (п. 3.8 Правил). Систематический лай — нарушение этой обязанности.  Продуктивных животных (в т. ч. лошадей) запрещено содержать в многоэтажных домах и во дворах общего пользования. Это прямо следует из запретов на содержание скота в многоэтажках и норм части I Правил.  

При неоднократном нарушении и коллективной жалобе жителей меры принимает административная комиссия органов МСУ (райадминистрация по месту дома).  

Дополнительно: мэрия столицы в 2025 г. выносит обновлённые правила на обсуждение, но базовые запреты (включая ограничения по числу животных и запрет скота) сохраняются.  

«Закон о тишине» — отдельная защита от шума

С декабря 2024 г. действует национальный Закон КР «О тишине» № 194, который охраняет ночной отдых по всей стране. 

Шуметь нельзя:

- в будни — с 22:00 до 07:00,
- в выходные и праздники — с 22:00 до 09:00.

(Для Бишкекской практики эти интервалы подтверждаются и разъяснениями госСМИ/ведомств.)  

Постоянный лай в эти часы — повод для привлечения к ответственности по Закону «О тишине», помимо нарушений Правил Бишкека.

Что делать прямо сейчас? (пошагово)

1. Зафиксируйте нарушения
- Ведите дневник шума: даты/время (особенно после 22:00), длительность, как мешает (вздрагивает ребёнок и т. д.).
- Видео/аудиозаписи лая с указанием времени, фото животных у соседей.
- Показания соседей (контакты, короткие письменные объяснения).
Это пригодится и для «Закона о тишине», и для Правил г. Бишкек.

2. Письменно обратитесь к владельцам животных (вручите под роспись/в мессенджере/на дверь)
Сошлитесь на п. 3.8 Правил (обязанность обеспечивать тишину) и на Закон «О тишине», предложите устранить нарушения (намордник/дрессура, звукоизоляция, перенос животного, отказ от лошади и т. д.) в течение, например, 3 дней. Это пригодится как «досудебная» фиксация.

3.ТСЖ/ЖЭУ/кондоминиум/управляющая компания (УК)

4.Подайте коллективное заявление (от 2-3 и более квартир):

Муратбек Азимбаев · Answer

5.Районная администрация / Административная комиссия

		Если нарушения повторяются — подайте коллективную жалобу для разбирательства на административной комиссии (механизм прямо предусмотрен Правилами). Приложите доказательства из шагов 1–3.  

	6.Городская ветеринарная служба
		
		Направьте обращение о:
проверке регистрации/вакцинаций животных,соблюдении санитарных норм,недопустимости содержания лошади в многоэтажке.Ветслужба имеет право выносить обязательные предписания и инициировать штрафы за нарушения Правил.  
		7.Милиция (участковый/102) органы внутренних дел
		
		При лая после 22:00 или в «тихий час» — звоните 102, просите приезд наряда и составление материалов по Закону «О тишине». Параллельно подайте письменное заявление участковому с приложением ваших доказательств (дневник, видео, показания соседей).  

		8.СЭС (санэпиднадзор)
		
Если есть зловоние, антисанитария, укусы/угрозы — обращайтесь для санитарной проверки (совместно с ветслужбой это тоже предусмотрено Правилами).  

		9.Суд

		Если административных мер не хватит, можно подать иск о пресечении нарушений (об обязании прекратить действия, нарушающие ваши права, и (при наличии ущерба/морального вреда) — о взыскании компенсации). Основание — общие нормы гражданского/жилищного законодательства о защите прав соседей и обязательность местных правил. (Процедурно это — иск в районный суд по месту жительства.)

Важные акценты для вашей ситуации
Собака в квартире допустима, но владелец обязан обеспечить тишину. Регулярный лай = нарушение.  Кошек можно держать (до двух), но без антисанитарии/шумов и с выполнением ветправил.  Лошадь в многоэтажном доме — запрещена. Это самый «простой» пункт: требуйте немедленного устранения через УК, райадминистрацию, ветслужбу и при необходимости милицию.  
С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Болота Юнусалиева, 80, OloloPlanet 
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
Twitter: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».