Содержание супруги жильем
Добрый день!
Скажите пожалуйста при принятии нового закона или нормативного акта действует принцип что закон не имеет обратной силы. А принятый кодекс или закон распространяется уже на новые правоотношения.
У меня вопрос: недавно депутаты внесли на обсуждение закон об изменении в жилищный и семейный кодексы. В законопроекте предлагается, что при разводе мужчина обязан содержать жену и оплачивать аренду жилья.
Сам закон в случае принятия будет распространяться с момента вступления в силу и опубликования.
Если развод был 15 лет тому назад и никаких отношений нет с бывшей супругой, будет ли применяется данный закон в случае его принятия?
Обратная сила закона по конституции не допускается ведь, если оно ухудшает положение гражданина.
Можете дать свое личное видение пожалуйста.
Не применяется.
Обратная сила закона не допускается, однако все же нужно изучить само нововводящееся законодательство. Даже если каким-то образом окажется, что нововводящееся законодательство будет иметь силу «задним числом», то здесь всё равно останется вопрос о её законности. В принципе ваще описанное выше виденье данной ситуации считаю верным.
Здравствуйте!
На мой взгляд, если брак был расторгнут 15 лет назад, бывшие супруги давно проживают раздельно и между ними отсутствуют продолжающиеся жилищные правоотношения, то предлагаемые изменения в Жилищный и Семейный кодексы Кыргызской Республики не должны создавать для бывшего мужа новую обязанность обеспечивать бывшую супругу жильём либо оплачивать ей аренду.
Обосную свою правовую позицию.
1. Конституционный принцип недопустимости обратной силы закона
Согласно части 5 статьи 6 Конституции Кыргызской Республики, Принята
референдумом (всенародным голосованием) 11 апреля 2021 года (Введена в действие Законом Кыргызской Республики от 5 мая 2021 года),
Закон или иной нормативный правовой акт, устанавливающий новые обязанности или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
Аналогичный принцип закреплён в части 5 статьи 9 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» от 20 июля 2009 года № 241 (в последней редакции от 19 мая 2026 года).
Таким образом, законодатель не вправе произвольно возлагать на граждан новые имущественные обязанности за правоотношения, завершившиеся до вступления соответствующего закона в силу.
2. Что предусматривает обсуждаемый законопроект?
По состоянию на 23 октября 2026 года поправки находятся на стадии общественного обсуждения.
Предлагается предоставить суду возможность обязать одного из бывших супругов предоставить другому временное жильё либо оплачивать аренду с учётом материального положения сторон и жилищных обстоятельств.
При этом речь идёт не исключительно об обязанности мужчины содержать женщину: предлагаемое регулирование предусматривает возможность применения соответствующих мер к любому из супругов при наличии установленных законом оснований.
3. Применительно к разводу, состоявшемуся 15 лет назад
Здесь необходимо разграничивать два юридически различных случая.
Первый — когда брак давно прекращён, имущественные вопросы урегулированы, совместное проживание прекращено и жилищные отношения фактически завершены.
В такой ситуации, полагаю, оснований для применения новой обязанности по оплате аренды жилья бывшей супруге не должно возникать исключительно вследствие принятия закона.
Второй — когда развод состоялся ранее, однако определённые правоотношения продолжаются после вступления нового закона в силу.
Здесь вопрос сложнее. В соответствии со статьёй 3 Гражданского кодекса Кыргызской Республик (часть I) от 8 мая 1996 года № 15 (в последней редакции от 28 июля 2026 года) новое законодательство при определённых условиях применяется к правам и обязанностям, возникающим после его введения в действие, даже если сами отношения возникли раньше.
Поэтому необходимо будет изучить окончательную редакцию поправок, переходные положения и предусмотренные законом юридические основания возникновения жилищной обязанности.
4. Моя правовая позиция
Считаю, что сам по себе факт существования брака, расторгнутого 15 лет назад, не может служить достаточным основанием для возникновения нового бессрочного имущественного обязательства перед бывшей супругой.
Иное толкование создавало бы серьёзные вопросы относительно соответствия такого регулирования части 5 статьи 6 Конституции КР, принципам правовой определённости и соразмерности вмешательства в имущественные права граждан.
Однако необходимо учитывать, что отдельные алиментные обязательства перед бывшим супругом и обязательства по содержанию общих детей могут существовать независимо от обсуждаемого законопроекта. Их нельзя смешивать с новой предполагаемой жилищной обязанностью.
Заключение: применительно к описанному Вами случаю моя предварительная правовая позиция заключается в том, что закон не должен распространяться на полностью завершённые 15 лет назад брачно-семейные и жилищные правоотношения с целью возложения новой обязанности по обеспечению жильём бывшей супруги.
Вместе с тем окончательный юридический вывод можно будет сделать после принятия закона, изучения его точной редакции, переходных положений и порядка введения в действие.
С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720060, улица Арстанбека Дуйшеева 8/1
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794; +996 550 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер»