Работа в силовых структурах после альтернативной службы и сборов мобрезерва
Вопрос такой — в 2010 году в соответствии с Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 13 апреля 2009 года № 227 «Об утверждении Положения о порядке призыва и прохождения военной службы в призывном мобилизационном резерве (далее ПМР) гражданами Кыргызской Республики» прошел месячные сборы в призывном мобилизационном резерве. В Постановлении было сказано, что вышеуказанная военная служба приравнивается как к действительной. И возможно устроиться на службу в ГКНБ, МВД, Финпол, Миноборону.
Но в 2013 году выходит Постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 февраля 2013 года № 52 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики», слово «призывной мобилизационный резерв» исключили. И теперь получается когда я хочу устроится в на службу в ГКНБ, МВД, Миноборону мне везде говорят что ПМР не годится и иди служи год в армии. Как мне быть, помогите?
На тот момент когда я проходил службу в ПМР меня уверяли, что можно устроиться везде. Как говорят «закон не имеет обратной силы». Прошу Вас помочь по данному вопросу.
Спасибо.
Ответ:
Можно ли после сборов мобилизационного резерва работать в силовых структурах
Вопрос часто возникает у граждан, прошедших альтернативную службу и последующие сборы мобилизационного резерва: дает ли это право на службу в МВД, ГКНБ, Минобороны и других силовых органах.
Ответ зависит от того, о какой именно службе идет речь — правоохранительной, военной или работе на гражданских должностях.
Что по закону означает альтернативная служба и 3-дневные сборы
Альтернативная служба по закону является заменой срочной военной службы, но не приравнивается к ней.
3-дневные учебные сборы, которые проходят граждане перед зачислением в запас первой категории, являются частью механизма альтернативной службы. Это военная подготовка, но не прохождение срочной службы в казарменном режиме.
Юридически в учетных документах такие лица значатся как прошедшие альтернативную службу и зачисленные в запас.
Что означают сборы мобилизационного резерва (статья 21 закона)
Сборы мобилизационного резерва проходят граждане, не служившие срочную службу, в том числе прошедшие альтернативную службу.
- Срок сборов — 30 дней;
- Принимается Военная присяга;
- По итогам гражданин зачисляется в запас военнообязанных первой категории.
Закон не называет эти сборы «срочной службой», однако это полноценная военная подготовка, признаваемая государством.
Служба в МВД (правоохранительные органы)
Согласно Закону КР «О прохождении службы в правоохранительных органах», на службу принимаются граждане, прошедшие:
- военную службу;
- военную подготовку офицеров запаса;
- либо альтернативную службу по семейным основаниям.
Это означает, что для органов, подпадающих под данный закон (включая МВД), альтернативная служба по семейным обстоятельствам формально считается достаточным основанием для поступления на службу.
На практике приоритет при отборе часто отдается кандидатам, прошедшим именно срочную службу, особенно при поступлении на офицерские должности.
Прокуратура
По законодательству о прокуратуре действуют схожие требования: не допускаются лица, не прошедшие военную службу, военную подготовку офицеров запаса либо альтернативную службу по семейным основаниям или состоянию здоровья.
Таким образом, альтернативная служба в большинстве случаев закрывает формальное требование закона.
ГКНБ и Минобороны
В этих органах действует особый порядок отбора кадров.
Закон о правоохранительной службе на них напрямую не распространяется, и требования к кандидатам устанавливаются внутренними нормативами.
На практике:
- для военной или оперативной службы почти всегда требуется срочная военная служба либо военная кафедра;
- наличие только альтернативной службы существенно снижает шансы на принятие в такие подразделения;
- сборы мобилизационного резерва улучшают статус кандидата (военнообязанный 1 категории), но не делают его равным прошедшему срочную службу.
Гражданские должности в силовых органах
Для работы на гражданских должностях (специалисты, бухгалтерия, IT, хозяйственные должности и др.) факт прохождения срочной службы обычно не является обязательным, если гражданин законно прошел альтернативную службу и состоит на воинском учете.
Что важно проверить в своих документах
- Чтобы в военном билете было указано прохождение альтернативной службы и зачисление в запас;
- Желательно получить справку из военкомата о прохождении АС и сборов;
- В анкетах и на собеседованиях корректно указывать: «прошел альтернативную службу по семейным обстоятельствам, прошел учебные сборы».
Итог
- Альтернативная служба и сборы мобрезерва не приравниваются к срочной военной службе.
- Для МВД и ряда правоохранительных органов этого формально достаточно для поступления на службу.
- Для ГКНБ и Минобороны, особенно на военную и оперативную службу, в большинстве случаев требуется именно срочная служба или военная кафедра.
- На гражданские должности в этих органах трудоустройство возможно.
Здравствуйте!
Действительно, на основании требований части 5 статьи 9 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики» от 20 июля 2009 года № 241 действие нормативного правового акта не распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие. Исключения из настоящего правила представляют случаи, когда обратная сила нормативного правового акта или его отдельного структурного элемента предусмотрена им самим или актом о введении в действие нормативного правового акта, а также когда устраняется или смягчается ответственность за правонарушение, предусмотренное ранее. Нормативные правовые акты, устанавливающие или усиливающие ответственность, возлагающие новые обязанности на граждан, юридических лиц или ухудшающие их положение, обратной силы не имеют.
На основании данного Закона Вы можете обратиться в заявлением о принятии на работу в указанных Вами органах, получить письменный отказ и потом обжаловать их решение через суд.
С уважением, А. Сыдыков.
Контакты: a_sydykov@mail.ru или 0701 680 480.