Оплата за ограждение территории многоквартирного дома

ТСЖ нашего дома приняло решение о строительстве автопарковки на дворовой территории и ограждении территории от проникновения на стоянку чужих автомобилей.

По периметру двора находится 7 многоквартирных домов с общей дворовой территорией, нашу территорию отделили от остальных мощным забором и большую часть отвели под парковку, сократив детские площадки, зеленые насаждения, беседки, сушилки. Проезжую часть со всех сторон перекрыли воротами, препятствуя проезду скорой помощи и спецтранспорта и доступу жильцов к своему подъезду.

Собрание ТСЖ приняло решение уплатить за забор по 2300 сом с квартиры, причем жильцы, не имеющие автомобилей, так и имеющие по 2 или 1 автомобилю платят одинаковую сумму 2300, в том числе и одинокие пенсионеры. За отказ платить угрожают. Для многих жильцов, не имеющих автомобилей, эта сумма неподъемная.

Могут ли к ним применить санкции за отказ платить за забор, например, не давать ключи от ворот или выселить?

Почему жилищное законодательство создает условия для таких грабительских решений ТСЖ?