Превышение полномочий или нет

Главный специалист по ЧС и ЖКХ айыл окмоту прошлом году без комиссии отмерил долевую землю у жителя села и нашел лишних 2 гектара и передал эти лишние 2 га другому жителю . А в этом году главный специалист по ЧС и ЖКХ у этого же хозяина находит еще 3 гектара и хотел опять передать тому же человеку. Хозяин долевой земли начал скандалить с человеко кому хотел отдать главный специалист и между ссорившимся жителями произошла драка, где пострадал хозяин долевой земли и попал в травматологию. После этого инцидента была создана комиссия и они отмерили эту землю и не нашли там лишних гектаров, а специалист дал пострадавшему 4 гектаров, чтобы уладить отношения с потерпевшей стороной.

Вопрос — превысил главный специалист свои служебные полномочия и как можно это раскачать?