Правомерны ли действия председателя, и возможно ли вести баланс по подъездно

В нашем тсж поменялся председатель, на общем собрании оговаривалось, что баланс будет вестись по подъездно, законно ли это?, в протокол внесли, и то что пока житель не погасит свою задолжнность, он не сможет получить справку с места жительства, а также взять форму 7, для замены паспорта, это же не законно.

В уставе говорится, о том что денежные средства аккумулируются,за счет ежемесячных выплат тсж и собственниками помещений, в тсж входят три дома. жильцы приходят, с различными претензиями, она с ними разговор вести отказывается, буду говорить только со старшим по подъезду, это же тоже не верно? Все собственники жилья имеют права придти лично к председателю.

В плане бухгалтерии она написала письмо в прокуратуру, для проверки финансовой деятельности, не советуясь с членами правления, Собрала долги со своего подъезда и установили ворота в подъезде, собрала долги на 10 000 сом, а закупочный акт  принесла на 12 000 сом. и говорит что бухгалтер ей должна 2 000 сом вернуть, как так, если истратила 12 000, а вернула только 10 000 сом, значит, она должжна принести еще 2 000 сом, она говорит бухгалтеру, что якобы напишет заявление о просьбе списать только 10 000 сом, тогда вопрос зачем закупочный акт, если можно писать заявления. Закупочный акт, это основной документ, подтверждающий расход.