Получение средств на погребение

Я житель города Талас , у меня умер брат , он был в разводе с 2013 года и жил у матери. И теперь, когда мы обратились в соц фонд после смерти брата нам отказали в выдаче пособии на погребение и послали в соц обеспечение, где нам сказали, что выдадут только 1400 сом, потому что у него нет трудовой книжки. Правильно ли это? И на каких законопроектах это основано? Если можно обоснуйте и пожалуйста напишете статьи и указы соответствующих органов