Пенсия в ЕАЭС

Здравствуйте,

Коротко скажу главное, а потом — юридически аккуратно разложу по полочкам, потому что здесь очень частая ошибка толкования.

Краткий ответ
❌ Нет, справка МСЭК Кыргызстана не даёт права на назначение пенсии по инвалидности в России без российского освидетельствования.
Вы неправильно трактуете п. 5 ст. 10 Соглашения ЕАЭС, и вы в этом не одиноки — даже сотрудники ПФР иногда путаются.

Теперь строго по праву.
Речь идёт о Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийский экономический союз (подписано 20.12.2019, действует с 01.01.2021).

Что  реально  говорит статья 10 пункт 5: «Документы, выданные компетентными органами одного государства-члена, принимаются на территории других государств-членов без легализации и процедуры признания.»
Ключевое:
Речь идёт о форме документа, а не о его юридическом действии.

То есть:

• ✔ справка МСЭК КР принимается как документ;
• ❌ но не заменяет российскую МСЭ.

В чём именно ошибка толкования?
❌ Неверное понимание: «Если справка МСЭК КР признаётся, значит пенсию обязаны назначить без переосвидетельствования».
✅ Правильное понимание: Документ не нужно апостилировать, легализовать или подтверждать подлинность, но право на инвалидность и пенсию определяется по национальному законодательству государства проживания.

Как это выглядит на практике в России?

В России:

• инвалидность устанавливается ТОЛЬКО через:
• бюро МСЭ РФ;
• пенсионные выплаты по инвалидности назначаются:

• исключительно на основании решения МСЭ РФ;
• по ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов».

Иностранная инвалидность = медицинское доказательство, но не юридическое основание.

Что даёт вам справка МСЭК Кыргызстана реально (и это важно)?
Она:
✔ принимается без апостиля;
✔ используется как:

• медицинская история;
• основание для направления на МСЭ РФ;
• подтверждение давности и характера заболевания.

В ряде случаев МСЭ РФ:

• упрощает процедуру;
• может установить бессрочную инвалидность;
• может не направлять на длительное стационарное обследование.

Но освидетельствование всё равно будет.

Влияние выхода из гражданства КР.
Это критично:

• Пенсия по инвалидности КР прекращается законно;
• Перенос «пенсии» между странами не предусмотрен;
• ЕАЭС не экспортирует инвалидность, а только:
• пенсионные права по стажу;
• подтверждение документов.

Итоговая правовая формула (её можно цитировать): Справка МСЭК Кыргызской Республики подлежит принятию в Российской Федерации без легализации, однако не заменяет процедуру медико-социальной экспертизы, установленную законодательством Российской Федерации, и не является самостоятельным основанием для назначения пенсии по инвалидности.