Пеня за отопление

Здравствуйте,

о неправомерности начисления пени при своевременной оплате тепловой энергии

1. Нормативная база

Правоотношения между теплоснабжающей организацией и потребителем регулируются:

— Законом Кыргызской Республики «Об электроэнергетике»;
— Правилами пользования тепловой энергией, утверждёнными постановлением Правительства КР от 14 марта 2012 года № 172;
— договором на снабжение тепловой энергией;
— нормами Гражданского кодекса Кыргызской Республики

2. Порядок и сроки оплаты тепловой энергии.

В соответствии с § 5 Правил пользования тепловой энергией:

— пункты 97–99 закрепляют договорной характер расчётов и возможность оплаты через плановые платежи;
— пункт 100 устанавливает, что проценты (пеня) начисляются исключительно в случае неоплаты счета в течение 10 календарных дней со дня его предъявления;
— пункт 101 предусматривает дополнительные меры (вплоть до прекращения подачи тепловой энергии), но также при условии неоплаты в установленный срок.

При этом Правила не содержат нормы, связывающей момент исполнения обязанности по оплате с датой зачисления денежных средств на счёт теплоснабжающей организации.

3. Момент исполнения денежного обязательства.

Системное толкование норм гражданского законодательства и условий типового договора на снабжение тепловой энергией позволяет сделать следующий вывод:

— Обязательство по оплате считается исполненным с момента передачи денежных средств платёжному агенту (банку, почтовому отделению, иному уполномоченному оператору), если платёж произведён в пределах установленного договором срока.

Данный вывод подтверждается следующими обстоятельствами:

— Потребитель не влияет на сроки межбанковских и почтовых расчётов;
— Почта и иные платёжные операторы действуют как посредники (платёжные агенты);
— Риски задержки зачисления денежных средств не могут быть переложены на потребителя, добросовестно исполнившего обязанность по оплате.

4. Анализ условий типового договора.

Из анализа типового договора на снабжение тепловой энергией следует, что:

— обязанность потребителя сформулирована как «оплатить счёт в течение 10 календарных дней со дня его вручения»;
— договор не содержит условия, по которому датой оплаты считается дата поступления средств на расчётный счёт теплоснабжающей организации;
— начисление процентов (пени) предусмотрено исключительно в случае задержки оплаты, а не задержки зачисления.

Следовательно, факт передачи денежных средств платёжному агенту в установленный срок подтверждает надлежащее исполнение обязательства.