Определение допустимого уровня шума в соответствии с законодательством Кыргызской Республики («закон о тишине»)
В законодательстве Кыргызской Республики установлены временные ограничения на шум (в частности, запрет на шум в ночное время: с 22:00 до 07:00 в будние дни и с 22:00 до 09:00 в выходные и праздничные дни).
При этом в тексте закона, насколько мне известно, не указаны конкретные значения допустимого уровня шума в децибелах (дБ).
В связи с этим прошу разъяснить:
— Какие уровни шума (в дБ) признаются превышающими допустимые нормы в жилых помещениях и на прилегающих территориях?
— Какими нормативно-правовыми актами (СанПиН, СНиП, технические регламенты и т.п.) устанавливаются эти значения?
— Существуют ли ограничения по уровню шума в дневное время, либо в дневные часы допускается любой уровень шума при условии соблюдения временных рамок?
— Какой орган уполномочен измерять уровень шума и фиксировать нарушение (СЭС, милиция, муниципальные службы и т.д.)?
В законодательстве КР действительно существует разделение между «временными рамками» и «техническими нормами» шума.
1. Допустимые уровни шума (в дБ)
Конкретные значения в децибелах (дБ) установлены не в самом Законе «О тишине», а в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах.
В жилых комнатах квартир:
Днем (с 07:00 до 23:00): 40 дБ (максимально допустимый — 55 дБ).
Ночью (с 23:00 до 07:00): 30 дБ (максимально допустимый — 45 дБ).
На территориях, прилегающих к жилым домам:
Днем: 55 дБ (максимально — 70 дБ).
Ночью: 45 дБ (максимально — 60 дБ).
Для сравнения: 30 дБ — это шепот или тиканье настенных часов, 40 дБ — обычная речь, 80 дБ — крик или шум пылесоса.
2. Нормативно-правовые акты
Эти значения устанавливаются следующими документами:
- СанПиН «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
- Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений».
3. Ограничения в дневное время
В дневное время не допускается любой уровень шума. Несмотря на то, что ремонтные работы или прослушивание музыки разрешены в дневные часы, они все равно ограничены верхним порогом в 55 дБ.
Если сосед делает ремонт, используя перфоратор (около 90–100 дБ), формально это превышение норм СанПиН даже днем. Однако на практике днем суды и милиция лояльнее относятся к бытовым шумам, если они не носят систематический и экстремальный характер.
4. Уполномоченные органы и процедура фиксации
Разделение полномочий выглядит так:
1. Милиция (МВД КР): Фиксирует сам факт нарушения тишины в запрещенное время (ночью). Им не нужен шумомер — достаточно свидетельских показаний и факта наличия громких звуков. Они составляют протокол по Кодексу о правонарушениях.
2. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (СЭС): Это единственный орган, имеющий сертифицированное оборудование для замера уровня шума в децибелах.
Если шум исходит от магазина в подвале, кафе или стройки — вызывается СЭС для замера.
Важно: СЭС обычно не выезжает на замеры шума, создаваемого обычными гражданами (соседями-физлицами), они работают по объектам предпринимательства.
3. Муниципальная инспекция (Мэрия): Может фиксировать нарушения правил благоустройства и тишины на муниципальной территории.
Краткий итог:
Если шумят соседи ночью — вызывайте 102. Если шум постоянный от коммерческого объекта (кафе, цех) — пишите заявление в СЭС для проведения инструментальных замеров.