Оформление паспорта КР ребенку

Паспорт ребёнку в 16 лет. Оба родителя в разводе. 1 родитель иностранный гражданин, ранее состояли в гражданстве КР. Но был выход официальный.

Как оформить матери паспорт без согласия либо присутствия второго?

2) В случае оформления паспорта айди карту ребёнку по достижении 16 лет может ли отец выступить против либо заявить, что он отсутствовал и его согласие не было получено?

3) По Положению и инструкции родитель не лишённый прав имеет законное право на то, чтобы у родителя брали согласие и его присутствие должны быть обязательным или нет?