Как поменять фамилию ребенку, если она записана на мать в КР?

Здравствуйте,

по вашему вопросу о правовых путях изменения фамилии ребёнка, родившегося на территории Российской Федерации.

1. Исходные данные (с учётом неопределённости)

На основании предоставленной информации установлено следующее:
- Ребёнок родился на территории РФ.
- В свидетельстве о рождении ребёнка указана фамилия матери.
- На момент рождения брак между родителями зарегистрирован не был.
- В настоящее время брак зарегистрирован («есть ЗАГС»).

Неизвестно:
- гражданство ребёнка;
- гражданство родителей;
- указано ли отцовство;
- возраст ребёнка;
- страна и орган, выдавший свидетельство о рождении:
• ЗАГС РФ,
• консульство КР в РФ,
• ЗАГС КР.

Все эти факторы напрямую влияют на порядок изменения фамилии.

В связи с отсутствием сведений заключение содержит правовые алгоритмы для всех возможных ситуаций.

2. Нормативная база Кыргызская Республика

- Семейный кодекс КР от 30 августа 2003 года №201 (ст. 70–76, ст. 85–87 — изменение ФИО детей).
- Закон КР «Об актах гражданского состояния» от 1 августа 2020 года №110 ;
- Закон КР «О гражданстве Кыргызской Республики» от 21 мая 2007 года № 70;
- Кишиневская конвенция о правовой помощи и правовых отношений по гражданским, семеныйм и уголовным делам от 7 июля 2002 года, Ратифицирована Законом КР от 19 марта 2004 года № 29, ратифицирована Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 452-ФЗ с оговорками и заявлениями.

Российская Федерация
- Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ст. 48, 54, 59);
- Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" от 15.11.1997 N 143-ФЗ (последняя редакция);
- Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" от 28.04.2023 N 138-ФЗ.

3. Правовой анализ возможных ситуаций

Ситуация 1. Свидетельство о рождении выдано ЗАГСом РФ (российское)
Это наиболее распространённый вариант при рождении в РФ.

В этом случае:

3.1. Кто имеет юрисдикцию?
Изменить запись акта о рождении, сделанную в РФ, можно только:

в ЗАГСе РФ,или через консульское учреждение РФ (в Бишкеке или Оше),— даже если ребёнок имеет кыргызское гражданство.

3.2. Порядок изменения фамилии зависит от наличия отцовства.
Если отцовство не установлено:
Фамилия ребёнка присвоена по матери (СК РФ ст. 58).Чтобы изменить фамилию — сначала необходимо установить отцовство:
либо совместным заявлением родителей в ЗАГС РФ/консульство РФ,либо через суд (если один из родителей не может подать заявление).
После установления отцовства ЗАГС РФ может изменить фамилию ребёнка по заявлению родителей.

Если отцовство уже указано:
Фамилия может быть изменена по совместному заявлению родителей (СК РФ ст. 59).

Если ребёнку 10 лет и старше: Требуется его письменное согласие.

Ситуация 2. Свидетельство выдано консульством КР в РФ.
В этом случае запись акта — Кыргызской Республики, хотя ребёнок родился на территории РФ.

Тогда применяется Закон КР об актах ГС, гл. 6:

Положение Закона КР № 110–135.
Ключевые нормы:

• п. 111 — перемена фамилии ребёнка осуществляется в рамках записи о рождении;
• п. 119 — для ребёнка до 16 лет необходимы:

1. свидетельство о рождении;
2. документы родителей;
3. свидетельство об установлении отцовства (если есть);
4. нотариальное согласие второго родителя (если заявление подаёт один);
5. согласие ребёнка с 10 лет (п. 120);

• п. 121 — если отцовство не установлено, фамилия ребёнка может быть изменена по заявлению матери;
• п. 135 — перемена фамилии иностранным гражданам не допускается, поэтому важно определить гражданство.

3.2. Кто имеет юрисдикцию?
Изменение записи производится в ЗАГС КР, независимо от факта рождения в РФ.

Ситуация 3. Свидетельство выдано ЗАГСом КР (если рождение было зарегистрировано позже)
Процедура полностью регулируется Законом КР:

• если отцовство не установлено → фамилия меняется по заявлению матери (п. 121);
• если установлено → по совместному заявлению родителей;
• с 10 лет требуется согласие ребёнка.

4. Анализ по факторам неопределённости

4.1. Неизвестно гражданство ребёнка
Правило:

• Если один из родителей — гражданин КР → ребёнок автоматически гражданин КР (Закон КР «О гражданстве», ст. 14).
• Если один из родителей — гражданин РФ → ребёнок автоматически гражданин РФ.

Следовательно, ребёнок может иметь двойное гражданство, что не мешает изменению фамилии, но определяет юрисдикцию ЗАГСа.

4.2. Неизвестно установлено ли отцовство.
Это ключевой фактор:

Если отцовство НЕ установлено:
→ применяется п. 121 Закона КР: мать сама может изменить фамилию ребёнка на свою нынешнюю фамилию.

Если отцовство установлено:
→ изменение возможно только по совместному заявлению родителей.

4.3. Неизвестен возраст ребёнка

• до 10 лет — согласие ребёнка не требуется;
• от 10 до 16 лет — требуется письменное согласие (п. 120);
• 16+ — ребёнок сам подаёт заявление о перемене фамилии (п. 110).

5. Выводы

5.1.Возможность смены фамилии ребёнка существует во всех вариантах, но порядок зависит от:

• органа регистрации рождения (РФ или КР);
• наличия/отсутствия установления отцовства;
• возраста ребёнка;
• гражданства ребёнка.

5.2.Если отцовство не установлено, то в КР изменение фамилии производится по заявлению матери (п. 121 Закона КР).
5.3.Если свидетельство о рождении выдано ЗАГСом РФ, все изменения производятся только через ЗАГС РФ или консульство РФ, независимо от гражданства.
5.4.Если актовая запись находится в КР, применяется процедура гл. 6 Закона КР:

• совместное заявление обоих родителей,
• либо заявление матери при отсутствии отцовства.

6. Рекомендации.

Для составления персонального алгоритма следует установить:

1. Кем выдано свидетельство о рождении (РФ / консульство КР / ЗАГС КР).
2. Указано ли отцовство.
3. Возраст ребёнка.
4. Гражданство родителей и ребёнка.

После получения этих данных можно точно определить:

• какой ЗАГС компетентен,
• какие документы нужны,
• нужно ли согласие отца,
• нужно ли согласие ребёнка,
• потребуется ли установление отцовства.

7. Готов предоставить на платной основе по договору юридических услуг:

• индивидуальный алгоритм действий;
• образцы заявлений в ЗАГС КР или РФ;
• правовое обоснование для органов регистрации;
• при необходимости — проект юридического заключения в согласованном формате для подачи в госорганы.

Если хотите, задайте уточняющие вопросы — и я подготовлю финальную версию заключения, полностью адаптированную для вашей ситуации.

 С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Болота Юнусалиева, 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер».