Как получить айди паспорт в 16 лет? Родители в разводе, могу ли я придти только с мамой?

Здравствуйте,

1. Получение ID-карты в 16 лет при разводе родителей

1.1. Нормативная база

1. 1.1.Инструкция о порядке оформления ID-карты и общегражданского паспорта (Постановление КМ КР № 167 от 12.04.2024, с изм. 2024–2025 гг.):

• п.20, 31 – перечень документов при первичном документировании лица, достигшего 16 лет:

представляются:
– свидетельство о рождении (при отсутствии данных в ЕГРН);
– паспорта родителей (опекуна/попечителя) или одного из родителей (в случае отсутствия второго) либо ID-карта/паспорт самого заявителя – для определения гражданства.

• п.12 – лицо, достигшее 16 лет, вправе самостоятельно подать документы и одновременно оформить ID-карту и общегражданский паспорт.

1.1.2.Семейный кодекс КР (СК):

• ст.70 – родители обязаны осуществлять родительские права в интересах ребёнка.
• ст.71 – отдельно проживающий родитель имеет право участвовать в воспитании и решении вопросов образования; суд разрешает споры о временном выезде ребёнка за пределы КР в месячный срок.
• ст.73 – родители вправе защищать свои родительские права в суде.

Здесь важно: СК регулирует родительские права, но сама процедура выдачи ID-карты регулируется Инструкцией КМ, а не Семейным кодексом.

1.2. Анализ

• В 16 лет гражданин КР получает паспорт по своему личному обращению (п.20, 31, 36 Инструкции).
• Паспорт(ы) родителя(-ей) нужны лишь для подтверждения гражданства ребёнка, а не как согласие на выдачу документа.
• В формулировке Инструкции используется конструкция:
• «паспорта родителей (опекуна/попечителя) или одного из родителей (в случае отсутствия второго)…»

• На практике ЦОНы принимают документы при наличии одного родителя, если:

• второй родитель проживает отдельно (развод);
• у ребёнка уже определено гражданство КР (через данные в ЕГРН и паспорт одного родителя).
• Никакого требования о нотариальном согласии второго родителя на выдачу ID-карты в 16 лет ни в Инструкции, ни в Законе «О внешней миграции» нет.

1.3. Вывод по ID-карте

1. В 16 лет заявитель вправе получить ID-карту, придя только с матерью (или даже один, если сведения уже в ЕГРН).
2. Паспорт матери используется для подтверждения гражданства заявителя.
3. Развод родителей сам по себе не препятствует документированию и не создаёт обязанности приводить обоих родителей.

2. Как это всё увязать с разводом родителей

1. Для ID-карты в 16 лет – развод родителей значения практически не имеет:

• достаточно присутствия матери и её паспорта;
• согласие отца не требуется, так как это внутренний документ, выдаваемый по личному обращению 16-летнего гражданина.