Кадастр отказывает оформить квартиру
Кому пожаловаться? Регистратор Кеминского госрегистра и начальник отказывают во второй раз (2023, 2025) в регистрации прав на квартиру в пгт. АкТюз. В этот раз сослались на ограничение , которое без решения суда вынес Кичикеминский айылокмоту 20.02.2025 г на основании прокурорской проверки и по факту выселения самозахватчика Алыбаева СС. из квартиры, которую нам не оформляют при наличии всех документов (квартира приватизированная) .
Фактически же обременений на квартиру нет, имеется выписка из госрегистра от 15.09.2025 г. Сотрудники кеминского кадастра проигнорировали факт отсутствия обременений, мною были предоставлены выписка о собственнике и отсутствии обременений на квартиру выданной госрегистром 15.09.2025, отправили в айылокмоту за разъяснением .
Так как квартира находится в процессе переоформления и мы уже обращались в кадастр кемина, имеется новый техпаспорт с присвоенным номером на недвижимость и новым адресом. Регистратор назвал причину — необходимо получить справку с айылокмоту о переименовании улицы. Я уже им говорила, что законодательство не обязывает физических лиц менять документы, только если недвижимость продается или дарится, в момент переоформления прав в новых документах указывается новый адрес. В процессе данного оформления мы и находимся. Предоставила техпаспорт старый и новый.
Нам отказали регистрировать, требуя справку с айылокмоту о переименовании улиц. Это весьма странно, они же юристы, или нет?
Начальник отказался снимать галочку в компьютерной программе, в связи с запретом и выселением самозахватчика в пользовании квартирой. Запрет был наложен на физическое ограничение пользователя Алыбаева С.С. –самозахватчика, но не на переоформление квартиры. Имеется письмо ответ прокуратуры по факту проверки в 2024 г.
Законному собственнику и исполнителю по генеральной доверенности во второй раз кадастр отказал переоформить квартиру, при наличии всех документов. Имеются все документы. Предоставлены были также запрошенные в связи с отказом в регистрации в 2023 г. справка о семейном статусе владельца квартиры по состоянию на 2025 год. На момент приватизации данные документы о семейном положении имелись.
Архив кадастра также заверил печатью данный факт в 2023 г. на договоре приватизации этой квартиры от 1993 г. Если нам отказывает кеминский кадастр переоформить квартиру законным способом уже во второй раз, игнорирует выписки и справки , выданные этим же госучреждением, ставя приоритетным решение айылокмету, то что делать?
И еще вопрос, при наличии собственника, каким образом айылокмету может передать квартиру в муниципальную собственность, со слов начальника и регистратора кеминского кадастра?
Еще раз подчеркиваю, на основании прокурорской проверки выселили из квартиры самозахватчика Алыбаева С.С. в декабре 2024 г. А квартиру при наличии всех документов кеминский кадастр нам(исполнителю поручений по генеральной доверенности владельца квартиры) не переоформляет. Кому писать жалобу?
Я не могу воспользоваться платными услугами адвоката.
Здравствуйте,
Разберём по шагам.
1. Ключевые факты по вашей ситуации
— Квартира приватизирована в 1993 году, правоустанавливающий документ есть.
— В 2023 и 2025 годах Кеминский кадастр отказал в регистрации (переоформлении).
— Основание отказа — «ограничение» на основании письма айыл окмоту (20.02.2025), вынесенного без суда, по факту выселения самозахватчика (Алыбаев С.С.).
Но:
— Обременений в Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии при Кабмина КР нет (подтверждается выпиской от 15.09.2025).
— Есть новый техпаспорт и новый адрес.
— Вы предоставили все документы, включая архивную справку и справку о семейном положении.
— Начальник и регистратор требуют справку с айыл окмоту о переименовании улицы (хотя это не обязанность собственника).
— При этом, со слов сотрудников, «айыл окмоту может передать квартиру в муниципальную собственность» — что противоречит закону, т.к. есть действующий собственник.
2. Правовые основания для обжалования
1.Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 22 декабря 1998 года № 153:
— ст. 4: права на недвижимость подлежат обязательной госрегистрации;
— ст. 22: отказ в регистрации допускается только по закрытому перечню оснований;
— письмо айыл окмоту не является законным основанием для отказа.
2.Закон КР «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления»:
— айыл окмоту не имеет полномочий лишать граждан права собственности на приватизированное жильё.
Передача в муниципальную собственность возможна только: по решению суда (например, конфискация), либо добровольно (передача самим собственником).
3.Конституционный Закон Кыргызской Республики «О прокуратуре Кыргызской Республики»:
— прокурорская проверка может выявить нарушения и внести представление, но прокурор не вправе ограничивать регистрацию прав — только суд.
3. Куда жаловаться (эскалация)
Первый уровень
— Государственное агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии в Бишкеке.
— Жалоба на действия регистратора и начальника Кеминского отдела.
Основание: отказ без законных оснований, превышение полномочий.
Второй уровень
Ген. прокуратура КР — жалоба в надзоры орган на незаконное вмешательство айыл окмоту и блокирование права собственности.
Третий уровень
Суд — административный иск:
— признать отказ регистратора незаконным, обязать Гос. агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии зарегистрировать право собственности.
4. Практические шаги
— Подготовьте письменную жалобу в ГРС (с приложением отказов 2023 и 2025 гг., выписки из госрегистра, техпаспортов, письма прокуратуры).
— Одновременно направьте копию жалобы в Генеральную прокуратуру.
— Если откажут повторно или «замнут», обращайтесь в суд.
Госпошлина минимальная, можно заявить ходатайство об освобождении.
— В иске укажите: «Признать незаконным отказ Кеминского отдела ГРС от 15.09.2025 г., обязать зарегистрировать право собственности».
5. Образцы формулировок
В жалобе в Гос агентство по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии:
«Отказ в регистрации прав на квартиру, приватизированную в 1993 году, мотивирован ссылкой на справку айыл окмоту, не имеющую юридической силы. Согласно выписке из Госрегистра от 15.09.2025 г., обременения отсутствуют. Оснований для отказа, предусмотренных ст. 8 Закона КР «О госрегистрации прав на недвижимость», нет. Прошу признать отказ незаконным и обязать Кеминский филиал Государственного агентства по земельным ресурсам, кадастру, геодезии и картографии зарегистрировать переход права собственности.»
Важный момент
Айыл окмоту не имеет полномочий «отобрать» приватизированную квартиру и передать её в муниципальную собственность. Это самоуправство, и такие заявления должностных лиц можно обжаловать в прокуратуру.
С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, улица Болота Юнусалиева, 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
Twitter: @MuratbekAz