Изменение миграционных правил для иностранных граждан в КР

Здравствуйте!

Само принятие новых правил не означает автоматического аннулирования ранее оформленной годовой регистрации. Однако нужно учитывать гражданство, дату возвращения и точную продолжительность отсутствия.

Постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики от 4 сентября 2026 года № 600 «О вопросах регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Кыргызской Республики» вводится в действие с 23 сентября 2026 года. Следовательно, на дату вашего вопроса — 22 сентября — оно ещё не действует. 

Ваш довод об отсутствии обратной силы имеет правовое основание. Часть 5 статьи 9 Закона Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики»от 20 июля 2009 года № 241 (в последней редакции от 19 мая 2026 года)запрещает обратную силу норм, возлагающих новые обязанности или ухудшающих положение лиц. Кроме того, часть 4 статьи 10 предусматривает, что признание акта утратившим силу само по себе не влечёт юридических последствий для ранее возникших правоотношений. Поэтому отмена прежнего порядка сама по себе не отменяет выданную регистрацию. 

В отношении выезда есть существенное различие:

• По пункту 26 прежнего Порядка, утверждённого постановлением № 689, регистрация граждан России и других прямо перечисленных государств прекращалась при отсутствии более 30 календарных дней. Это правило было связано с гражданством, поэтому распространять его без проверки на всех иностранцев нельзя. 
• Согласно опубликованному разъяснению ГУ «Кызмат» о новом порядке, регистрация автоматически становится недействительной при отсутствии 30 и более календарных дней; после возвращения требуется новая регистрация. 

Из этого следует такая правовая оценка:

1. Если человек выехал и вернулся до 23 сентября, отсутствовал не более 30 дней и подпадал под прежний пункт 26, оснований прекращать регистрацию именно из-за этой поездки не было. Применять новый порог к уже завершённой поездке с ухудшением положения человека — основание для оспаривания.
2. Если выехал до 23 сентября, а возвращается после, но всё отсутствие составляет менее 30 дней, такая поездка сама по себе не достигает и нового порога прекращения регистрации.
3. Если отсутствие составляет ровно 30 дней и приходится на период смены правил, необходима отдельная проверка переходных положений и дат. Полный текст этих положений подтвердить не удалось; опубликованное разъяснение отдельно такую ситуацию не раскрывает. Гарантировать сохранение регистрации здесь нельзя.