Где найти нормативный акт?

№118373 | 05.01.2026 | Просмотров: 677

Мне нужно помочь с таким вопросом. Есть Кодекс о Неналоговых Доходах в статье 141 предусмотрены льготы, а именно:

11. Лица, участвующие в деле, освобождаются от уплаты государственной пошлины полностью, если они предъявят суду доказательство, что не имеют достаточных средств для ее оплаты. Лица, которые не в состоянии оплатить государственную пошлину полностью, оплачивают ее частично.

Категория лиц, подлежащих полному и частичному освобождению, определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Какая категория лиц, подлежит полному либо частичному освобождению. Где найти данный нормативный акт? Сторона ответчик нуждается в освобождении от уплаты госпошлины по Семейному спору о взыскании алиментов.

3 ответов
Рысмендеева Алия
Участник
22.10.2026 14:41

Здравствуйте!

Текст пункта 11 в статью 141 был добавлен законом КР в марте 2021 года. Он обязывает Кабинет Министров утвердить перечень лиц, которые из-за низкого материального положения могут претендовать на полное или частичное освобождение.
Кабинет Министров разработал Проект Постановления «О перечне категорий лиц, подлежащих частичному и полному освобождению от оплаты государственной пошлины в суд», который неоднократно дорабатывался (включая рекомендации Постановления Жогорку Кенеша КР).

Согласно проекту данного перечня, право на полное или частичное освобождение планировалось закрепить за следующими лицами при условии, что их доход ниже прожиточного минимума, установленного Нацстаткомом КР:

  1. Ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица.
  2. Матери, которым присвоено звание «Мать-героиня».
  3. Лица с инвалидностью I и II групп.
  4. Граждане, получающие государственные пособия (например, «үй-бүлөгө көмөк» — пособие малообеспеченным семьям).
  5. Официально зарегистрированные безработные (имеющие справку от органов занятости).

Примечание: Поскольку утверждение этого подзаконного акта затянулось, суды на практике применяют эту норму напрямую на основании ст. 104 ГПК КР («Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины и уменьшение ее размеров»), взвешивая реальное материальное положение человека по представленным им справкам.

Если ответчик находится в тяжелом материальном положении (имеет инвалидность, признан малоимущим, стоит на учете по безработице) и ему необходимо подать жалобу или снизить взыскиваемую пошлину, ему нужно подать Ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины (или снижении ее размера).

К ходатайству суду обязательно прилагаются доказательства:

  • Справка о доходах (или об их отсутствии из Налоговой службы).
  • Справка о составе семьи (если на иждивении есть другие дети или престарелые родители).
  • Справка из Центра занятости КР о статусе официального безработного.
  • Справка МСЭК (если есть инвалидность).

Суд рассмотрит эти документы и, руководствуясь п. 11 ст. 141 Кодекса о неналоговых доходах и ст. 104 ГПК КР, может снизить размер пошлины либо освободить от нее.

Участник
22.10.2026 15:31

Здравствуйте!

В соответствии с частью 1-1 статьи 141 Кодекса Кыргызской Республики о неналоговых доходах от 10 августа 2018 года № 90 (в последней редакции от 6 августа 2026 года) лица, участвующие в деле, могут быть полностью либо частично освобождены от уплаты государственной пошлины при представлении суду доказательств недостаточности денежных средств.

При этом категории таких лиц должны определяться Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

1. Где найти соответствующий нормативный акт?
По результатам проверки открытых нормативных источников мне не удалось установить реквизиты действующего постановления Кабинета Министров КР, которым утвержден отдельный перечень категорий лиц, подлежащих полному или частичному освобождению от государственной пошлины на основании указанной нормы.
Это не позволяет однозначно утверждать, что такой акт принят либо отсутствует.
Рекомендую направить официальный запрос в Министерство юстиции КР и Кабинет Министров КР с просьбой сообщить реквизиты соответствующего постановления либо подтвердить отсутствие принятого акта.
Проверить нормативные документы можно в Централизованном банке данных правовой информации Минюста КРи реестре НПА Кабинета Министров КР.



2. Что касается освобождения ответчика от госпошлины по делу о взыскании алиментов

Необходимо разграничивать процессуальное положение сторон.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 141 Кодекса КР о неналоговых доходах, истцы по искам о взыскании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Однако данная льгота автоматически не распространяется на ответчиков.
Если ответчик намерен подать самостоятельный иск, встречный иск либо апелляционную жалобу, вопрос уплаты госпошлины необходимо рассматривать отдельно с учетом характера требований и предусмотренных законодательством льгот.

Участник
22.10.2026 15:31

3. Какие существуют практические варианты?

Рекомендую изучить Постановление Пленума Верховного суда КР от 29 мая 2020 года № 9 «О некоторых вопросах применения законодательства о государственной пошлине при рассмотрении гражданских, экономических и административных дел судами Кыргызской Республики» с последующими изменениями.
В частности, пункт 25 разъясняет вопросы предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины с учетом имущественного положения заявителя.

В зависимости от процессуальной ситуации ответчик может заявить ходатайство об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины, приложив документы о доходах, семейном положении, иждивенцах, состоянии здоровья и иных обстоятельствах, подтверждающих финансовые затруднения.

4. Моя рекомендация
Прежде всего необходимо уточнить, за какое именно процессуальное действие ответчику требуется уплатить госпошлину: за встречный иск, апелляционную жалобу, иск об уменьшении алиментов или другое требование.
Например, при подаче обычных возражений на иск о взыскании алиментов самостоятельная государственная пошлина не уплачивается.
Таким образом, прежде чем добиваться освобождения от госпошлины, следует установить, существует ли вообще обязанность ответчика ее уплачивать.

Правовая основа: статья 141 Кодекса КР о неналоговых доходах, статьи 104–105 ГПК КР и Постановление Пленума Верховного суда КР от 29 мая 2020 года № 9.

С уважением,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720060, улица Арстанбека Дуйшеева 8/1
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794; +996 550 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Эл.почта: muratbek@azimbaev.pro
httрs://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
ОЧЕНЬ ВАЖНО! Смотрите Дисклеймер в правом верхнем углу нажав гиперссылку выделенный красным шрифтом «Дисклеймер»

Оцените ответы (нравится/не нравится) нажав на значок слева!
Были ли ответы юристов полезны? Пожалуйста, оставьте свой отзыв