Двойное гражданство КР и РК
Здравствуйте! Отец 20 лет назад получил гражданство РК (Казахстан), паспорт гражданина КР у него забрали. Месяц назад приехал в КР ухаживать за пожилой матерью. Пошел оформлять ВНЖ в ЦОН, где выяснилось, что у него есть гражданство КР. Сейчас подал заявление на отказ от гражданства КР. Как ему сказали — длительность процедуры от 6 до 12 месяцев. На сколько я знаю, ему, как гражданину РК, нельзя находиться на территории КР более 90 дней без регистрации. В ЦОНе сказали, чтобы не было нарушения — выезжать в РК каждые 30 дней (туда-обратно, можно одним днем). На границе сказали, что этого делать не обязательно, т.к. он еще гражданин КР. Подскажите, пожалуйста, где истина? Если отец будет находиться в КР до завершения процедуры отказа от гражданства, не выезжая за пределы КР — не будет ли это нарушением миграционного режима, т.к. въезжал в КР он по паспорту РК
Здравствуйте, по вопросу правового статуса лица, имеющего гражданство Республики Казахстан, но не утратившего гражданство Кыргызской Республики, и законности его пребывания на территории КР 1. Фактические обстоятельства Отец гражданина обратился за оформлением вида на жительство (ВНЖ) в Кыргызской Республике, предоставив паспорт гражданина Республики Казахстан. В ходе проверки в ЦОНе выяснилось, что в базе данных ЦОН за ним до сих пор числится гражданство Кыргызской Республики, от которого он официально не выходил. Он подал заявление об отказе от гражданства КР, однако процедура занимает 6–12 месяцев. При этом он въехал в КР по паспорту гражданина РК и проживает у своей пожилой матери, ухаживая за ней. 2. Нормативная основа 2.1. Конституция Республики Казахстан Согласно Конституции Республики Казахстан: «Гражданин Республики Казахстан не может быть одновременно гражданином другого государства.» Таким образом, лицо, получившее гражданство Казахстана, автоматически нарушает казахстанское законодательство, если сохраняет гражданство другой страны — в данном случае Кыргызской Республики. Но это внутреннее ограничение Казахстана, оно не прекращает гражданство КР автоматически — необходим отдельный Указ Президента КР. 2.2. Закон Кыргызской Республики «О гражданстве» гражданство КР прекращается только на основании Указа Президента КР. до выхода Указа лицо остаётся гражданином Кыргызской Республики. факт подачи заявления не прекращает гражданство, а лишь запускает процесс выхода. Таким образом, пока не издан Указ Президента КР, отец юридически остаётся гражданином Кыргызской Республики, независимо от того, каким паспортом он пользуется. 2.3. Положение о порядке пребывания иностранных граждан в КР (утв. постановлением Кабмина КР от 10.10.2023 №541, в ред. от 27.06.2025 №367) «Граждане государств-членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Россия) без оформления документов, предоставляющих право на пребывание, могут находиться суммарно до 90 дней в течение каждого 180-дневного периода с момента въезда.» То есть для иностранных граждан Казахстана действует режим 90/180 (аналог визового режима без визы). Однако он применяется только к лицам, не являющимся гражданами КР. 2.4. Положение о регистрации иностранных граждан… Подробнее »
2.5. Соглашение о порядке пребывания граждан КР и РК (в рамках двустороннего соглашения КР–РК) Граждане КР и РК могут въезжать без визы; Срок временного пребывания — до 90 суток без регистрации; Для более длительного проживания требуется разрешение или регистрация. Но данное соглашение также применимо только к гражданам, чьё гражданство признано и не спорно. 2.6. Законодательство КР о двойном гражданстве СогласноЗакона КР «О гражданстве Кыргызской Республики», граждане КР не могут иметь двойное гражданство с приграничными странами, в том числе: «…с Республикой Казахстан, Республикой Узбекистан, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой.» Это означает, что при выявлении второго гражданства (РК), КР вправе инициировать утрату гражданства. Однако до завершения процедуры лицо продолжает считаться гражданином КР. 3. Практические шаги 3.1.Получить письменное подтверждение из ГРС о том, что: «Гражданство Кыргызской Республики за данным лицом сохраняется до выхода Указа Президента КР о прекращении гражданства.» 3.2. Хранить копию поданного заявления об отказе от гражданства с отметкой ЦОНа. 3.3.При обращении в госорганы или на границе — предъявлять оба документа (паспорт РК + справка из ГРС). 3.4.Не выезжать каждые 30 дней — это не требуется по закону до окончания процедуры отказа. 3.5.После выхода Указа Президента — в течение 90 дней оформить временную регистрацию или ВНЖ как гражданину РК. ВЫВОД В настоящий момент отец юридически остаётся гражданином Кыргызской Республики, поскольку выход из гражданства не оформлен указом Президента. Соответственно, на него не распространяются нормы о пребывании иностранных граждан (90 дней) и требования выезда каждые 30 дней. Действия сотрудников ЦОНа по требованию регулярных выездов — не соответствуют законодательству. До завершения процедуры отказа от гражданства КР и официального оформления утраты гражданства, он может находиться в Кыргызстане без ограничений по сроку, не нарушая миграционного режима. Хотите, чтобы я могу подготовить на платной основе по договору юридических услуг официальное юридическое заложение с официальной структурой (шапкой, реквизитами, ссылками на нормативные акты, правовым… Подробнее »