Регистрация ОсОО и получение лицензии для строительной деятельности, документы для Госстроя

Question

Вопрос по получению лицензии на строительную деятельность для ОсОО.

Госстрой выдает лицензии всем желающим получить ее? Либо есть критерии для выдачи лицензии?

Diana Aleksandrovna · Answer

Доброго времени суток!

Строительная деятельность в Кыргызской Республике подлежит лицензированию и государственному контролю. Законодательство Кыргызской Республики требует получения лицензий и разрешений на строительство и других документов для реализации большинства строительных проектов в Кыргызской Республике. Законодательство различает “лицензию на строительство”, которая относится к документам, предоставляемым подрядчикам, и “разрешение на строительство”, которое разрешает фактическое ведение строительства и выдается заказчику.

Выдача лицензии на строительство и разрешения на строительство зависит от типа возводимого объекта. Перечень необходимых разрешительных документов для строительства, порядок их получения установлен Законодательством.

 

2. Каковы основные различия между лицензией на строительство и разрешением на строительство и кто отвечает за их выдачу?

Лицензии на строительство выдаются Государственным Агентством Архитектуры, Строительства и Жилищно-Коммунального Хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики (далее - «Лицензирующий орган»). Лицензии на строительство выдаются подрядчикам, чтобы обеспечить соблюдение ими регуляторных требований и норм безопасности, действующих в Кыргызской Республике.

Законодательство предоставляет иностранным юридическим лицам такой же режим регулирования в отношении выдачи лицензий, какой применяется к местным юридическим лицам. Однако на практике для получения иностранным юридическим лицам лицензии на строительство необходимо создать в Кыргызской Республике дочернюю компанию, на которую и будет оформлена лицензия.

Лицензия на строительство не имеет территориальных ограничений и действует на территории всей страны. Она выдается на неопределенный срок, т.е. не имеет ограничений по сроку.

Разрешения на строительство выдаются территориальным органом архитектурно-строительного надзора в зависимости от местонахождения возводимого объекта. Разрешения на строительство выдаются лицу или компании, имеющей законное право собственности или пользования землей, которая будет использована для целей строительства.

Разрешение на строительство выдается на предполагаемый срок строительства и может быть продлено, если это необходимо.

 

3. Что требуется для получения лицензии на строительство?

Как было указано выше, для получения лицензии на строительство иностранное юридическое лицо должно учредить в Кыргызской Республике местную дочернюю компанию. Местная компания, желающая получить лицензию, должна подать в Лицензирующий орган предусмотренный Законодательством перечень документов.

Некоторые из требуемых документов включают в себя: заполненное заявление (типовая форма для выдачи лицензии на строительство), индивидуальный номер налогоплательщика и квитанцию об оплате страховых взносов дочерней компанией, квитанцию об оплате сбора за лицензию на строительство, копия свидетельства о государственной регистрации дочерней компании в Министерстве юстиции, перечень строительных проектов, заявленных дочерней компанией или местной компанией, а также документы, относящиеся к организационно-правовой форме и полномочиям дочерней компании, включая полномочия и квалификацию персонала, наличие необходимого оборудования, техники.

Лицензия на строительство имеет несколько уровней ответственности. В зависимости от типа строительных работ и степени сложности, уровень ответственности устанавливается в соответствии с Правилами установления уровня ответственности в момент выдачи лицензии.

 

4. Что требуется для получения разрешения на строительство?

Порядок получения разрешения на строительство следующий:

- получение архитектурно-планировочных условий в территориальном органе архитектуры и строительства;
- разработка и утверждение проектной документации территориальным органом архитектуры и строительства;
- экспертиза проекта строительства определенного объекта в территориальных подразделениях Лицензирующего органа;
- получение разрешения на строительство от территориального органа архитектурно-строительного надзора.

 

5. Какова стоимость лицензии на строительство и разрешения на строительство и сколько времени занимают соответствующие процессы?

Выдача лицензий осуществляется на платной основе. Размер платы за рассмотрение заявления, проведение необходимой экспертизы и оформление документов определяется только из соответствующих затрат органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, но не может превышать трех минимальных размеров месячной заработной платы.  Все собранные средства за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий перечисляются в республиканский бюджет.

.  Лицензия на строительство выдается в течение 30 календарных дней с даты подачи всех необходимых документов в Лицензирующий орган.

Разрешение на строительство выдается бесплатно в течение 10 рабочих дней с даты подачи необходимых документов.

Сумма сбора за архитектурно-планировочные условия и одобрение проектной документации территориальным органом архитектуры и строительства варьируется в зависимости от типа здания, района и т.д.

Статья 17.  Закона КР «О лицензировании» Отказ в выдаче лицензии

1. Лицензия не выдается, если:

1) осуществление определенного вида деятельности законодательными актами запрещено для данной категории субъектов;

2) не представлены все документы, требуемые в соответствии со статьей 14 настоящего Закона либо другими законодательными актами. При устранении заявителем указанных препятствий заявление рассматривается на общих основаниях;

3) не внесена плата за рассмотрение заявления и выдачу лицензии;

4) заявитель не отвечает требованиям, установленным в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;

5) в отношении заявителя имеется решение суда, запрещающее ему занятие данным видом деятельности.

2. Запрещается отказ в выдаче лицензии по мотивам:

1) нецелесообразности предоставления заявителю права осуществления лицензируемой деятельности;

2) насыщенности рынка товарами (работами, услугами), на производство либо реализацию которых требуется лицензия;

3) обеспечения монопольного положения на рынке;

4) сомнений в личностных качествах и деловой репутации заявителя, в том числе по мотивам бывшей судимости, прошлых запретов на осуществление предпринимательской деятельности, отзывов предыдущих лицензий, если эти запреты и отзывы считаются прекратившими свои действия (погашенными) в соответствии с установленным законодательством порядком.

3. Запрещается обусловливать выдачу лицензии требованиями:

1) об обязательной закупке продукции государственных нужд;

2) о реализации производимых в соответствии с полученной лицензией товаров (работ, услуг) определенным потребителям либо поставок их в определенные регионы республики, в том числе об отказе их поставки за пределы данной административно-территориальной единицы либо на экспорт;

3) об установлении определенной цены (тарифов, расценок) на производимые товары (работы, услуги), в том числе о реализации их определенным потребителям по заранее фиксированным ценам.

4. Несоответствие лицензиата нормативным правовым требованиям, установленным органом, осуществляющим лицензирование банковской деятельности, является основанием для принятия этим органом окончательного решения об отказе в выдаче либо отзыве лицензии на ведение банковской деятельности в соответствии с положениями, предусмотренными в банковском законодательстве.

При отказе в выдаче лицензии заявителю дается мотивированный ответ в письменном виде в сроки, установленные для выдачи лицензии.

(В редакции Закона КР от 18 января 2001 года N 13, 17 февраля 2003 года N 38)

Удачи Вам!