Статья 169. Отраслевой регулятор нацэкосистемы

1. Регулирование деятельности, связанной с нацэкосистемой, и надзор за такой деятельностью осуществляются уполномоченным государственным органом, создаваемым в порядке, установленном статьей 9 настоящего Кодекса (отраслевым регулятором нацэкосистемы). Отраслевой регулятор нацэкосистемы независим в своей деятельности от лиц, в отношении которых он осуществляет свои полномочия.

2. Руководитель отраслевого регулятора нацэкосистемы должен обладать квалификацией, опытом и знаниями, в том числе в сфере цифровых технологий, необходимыми для выполнения обязанностей и осуществления полномочий.

3. Отраслевой регулятор нацэкосистемы осуществляет следующие полномочия:

1) реализует планы развития нацэкосистемы и ее отдельных элементов;

2) осуществляет права и обязанности владельца системы цифрового взаимодействия, единой системы цифровой идентификации, приложения и сайта госсервисов, фабрики госсервисов, цифрового реестра нацэкосистемы, является их обработчиком, а также эксплуатирует, развивает и осуществляет их техническую поддержку и сопровождение, обеспечивает внедрение, мониторинг и бесперебойное функционирование;

3) осуществляет техническую координацию, методологическую поддержку и мониторинг эффективности деятельности участников нацэкосистемы, качества цифровых сервисов;

4) обеспечивает совместимость цифровых технологических систем на технико-технологическом уровне, методологическое обеспечение и развитие архитектуры нацэкосистемы;

5) разрабатывает, тестирует, модернизирует собственные цифровые сервисы, приложения, цифровые технологические системы;

6) осуществляет функции корневого удостоверяющего центра, осуществляет аккредитацию удостоверяющих центров в соответствии с настоящим Кодексом;

7) участвует в разработке документов, определяющих создание, изменение и процедуры предоставления госсервисов в части, касающейся создания или изменения элементов нацэкосистемы;

8) обеспечивает развитие правил нацэкосистемы;

9) оказывает содействие государственным органам и органам местного самоуправления в процессе цифровой трансформации, в том числе при создании, развитии и использовании государственных (муниципальных) цифровых технологических систем и обработке цифровых данных с их использованием;

10) обеспечивает взаимодействие участников нацэкосистемы;

11) разрабатывает, утверждает и публикует на своем сайте рекомендации по форматам цифровых данных и записей, используемых в нацэкосистеме;

12) определяет ключевые показатели работы нацэкосистемы и осуществляет их мониторинг;

13) проводит оценку цифровой устойчивости нацэкосистемы и выдает обязательные для исполнения владельцами государственных (муниципальных) цифровых технологических систем предписания по повышению их цифровой устойчивости;

14) участвует в разработке методик обучения, повышения квалификации государственных и муниципальных служащих и иных лиц в части развития и использования нацэкосистемы;

15) ведет цифровой реестр нацэкосистемы, иные реестры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

4. Для достижения прозрачности своих регулирующих функций отраслевой регулятор нацэкосистемы должен публиковать годовой отчет о деятельности и результаты оценки цифровой устойчивости нацэкосистемы на своем сайте.

5. Отраслевой регулятор нацэкосистемы имеет право:

1) запрашивать и безвозмездно получать у физических лиц и организаций необходимую для реализации своих полномочий информацию, в том числе относящуюся к государственным секретам или иной охраняемой законом тайне;

2) требовать от владельца государственной (муниципальной) цифровой технологической системы принятия мер по восстановлению ее цифровой устойчивости;

3) обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав участников нацэкосистемы, в том числе прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы участников нацэкосистемы в суде;

4) направлять в правоохранительные органы в соответствии с подведомственностью материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением правил нацэкосистемы;

5) вносить в Кабинет Министров предложения о совершенствовании правил нацэкосистемы, планах, программах развития нацэкосистемы и ее отдельных элементов;

6) привлекать к ответственности лиц, виновных в нарушении настоящего Кодекса.

6. Отраслевой регулятор нацэкосистемы обязан:

1) обеспечивать соблюдение правил нацэкосистемы и их развитие в соответствии с положениями настоящего Кодекса;

2) регулярно осуществлять проверки соблюдения владельцами государственных (муниципальных) цифровых технологических систем положений настоящего Кодекса и выносить по результатам проверок обязательные для исполнения решения;

3) рассматривать жалобы и обращения участников нацэкосистемы по вопросам, связанным с их взаимодействием в рамках нацэкосистемы, и по результатам их рассмотрения принимать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения решения;

4) давать разъяснения по вопросам применения правил нацэкосистемы по запросу физических лиц и организаций с опубликованием таких разъяснений на своем сайте;

5) разрабатывать и публиковать рекомендации по вопросам развития нацэкосистемы, создания и использования государственных (муниципальных) цифровых технологических систем, разрабатывать и публиковать примерные формы договоров, правовых актов и иных документов для участников нацэкосистемы.