Чет өлкөлүк компания тарабынан Кыргыз Республикасынын аймагы аркылуу жүк ташуу
Кытай Эл Республикасында (КЭР) жеткирүүчү катары катталган чет элдик компания Кыргыз Республикасына (КР) товарды сатып алуучуга жеткирип, жер транспортун пайдаланып, сатып алуучунун кампасына товарларды жеткирип, Кыргыз Республикасынын бажы терминалдары аркылуу өтүп, анын аймагы аркылуу өтө алабы?
Мындай ташуу Кыргыз Республикасынын аймагында чарбалык иш катары каралабы жана эгер андай болсо, аны кандай мыйзамдар жана ченемдик укуктук актылар жөнгө салат?
саламдашуу
Ооба, Кытай Эл Республикасында катталган чет элдик компания товарларды сатып алуучунун кампасына жеткирүү үчүн жер үстүндөгү транспортту колдонуу менен Кыргыз Республикасына товарларды жеткирүүгө укуктуу. Бирок, эске алуу керек болгон бир нече маанилүү юридикалык аспектилер бар.
Кыргыз Республикасынын аймагы аркылуу жеткирүү мүмкүнчүлүгү
Бул схема стандарттуу тышкы экономикалык иш-аракет болуп саналат жана төмөнкүлөрдүн негизинде жүзөгө ашырылат:
- кытайлык жеткирүүчү менен кыргызстандык сатып алуучунун ортосундагы тышкы соода келишими; эл аралык транспорттук документтер (CMR, TIR ж.б.);
- Кыргыз Республикасында импорттук бажы жол-жобосун аяктоо.
Бул Кыргыз Республикасынын аймагында “чарбалык иш” деп эсептелеби?
Кыргыз Республикасынын колдонуудагы мыйзамдарына ылайык, чет өлкөлүк юридикалык жак тарабынан Кыргыз Республикасынын аймагында товарларды жеткирүү жана ташуу:
Төмөнкү учурларда ал Кыргыз Республикасында өз алдынча экономикалык иш болуп саналбайт, эгерде:
- компаниянын Кыргыз Республикасында туруктуу өкүлчүлүгү же филиалы жок болсо;
- жеткирүү бир жолку же мезгилдүү тышкы соода бүтүмүнүн алкагында жүзөгө ашырылат;
- товарлар Кыргыз Республикасынын аймагында үчүнчү жактарга сатылбайт, бирок белгилүү бир сатып алуучуга келишим боюнча импорттолот.
Башкача айтканда, чек арадан өтүүнү жана сатып алуучунун кампасына жеткирүүнү камтыган жөнөкөй жеткирүү Кыргыз Республикасында каттоону талап кылбайт, салык резиденти катары эсептелбейт жана бажы жана салык эрежелери сакталган учурда лицензиялоого жатпайт.
Жүк ташуу документтеринде жана тышкы соода келишиминде Инкотермске ылайык жеткирүү шарттары көрсөтүлүшү керек. Инкотермс, Эл аралык коммерциялык шарттар) - жеке мүнөздөгү тышкы соода чөйрөсүндө эң кеңири колдонулган соода терминдерин, биринчи кезекте франко (англис. бекер — «тазалоо») — жоопкерчилик сатуучудан сатып алуучуга өтүүчү жер. Башкача айтканда, Кыргыз Республикасындагы сатып алуучунун кампасына, заводуна, эшиктерине ж.б.
Ченемдик укуктук база:
1. Бажы жөнгө салуу
Жеткирүү ЕАЭБдин Бажы кодекси жана Кыргыз Республикасында колдонулуучу кодекс менен жөнгө салынат:
- ЕАЭБ Бажы кодекси (2017-жылдын 11-апрелиндеги Евразия экономикалык биримдигинин Бажы кодекси жөнүндө келишим 2018-жылдын 1-январынан тартып күчүнө кирген);
- .2019-жылдын 24-апрелиндеги № 52 "Бажы жөнгө салуу жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы;
- Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин токтомдору жана Мамлекеттик бажы кызматынын буйруктары.
2. Салыктык жөнгө салуу
- Кыргыз Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 3 Салык кодекси;
- 28-берене. Туруктуу мекеме;
- 30-берене — товарлар сатылуучу жер;
- Товарларды импорттоо импорттоодо КНСке жатат, эгерде алуучу (сатып алуучу) КНС төлөөчү болсо, аны төлөйт.
3. Тышкы экономикалык иш боюнча мыйзамдар
- "Мамлекеттик тышкы соода иши жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы от 2023-жылдын 8-августундагы № 169;
- "Кыргыз Республикасындагы лицензиялоо жана уруксат берүү системасы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын 2013-жылдын 19-октябрындагы No195 Мыйзамы (лицензиялоого жаткан иш-аракеттерге карата - мисалы, товарларды ташуу, эгерде ал туруктуу негизде жүзөгө ашырылса).
4. Эл аралык келишимдер
Кыргыз Республикасы менен Кытай Эл Республикасы төмөндөгүлөрдүн алкагында келишимдердин тараптары болуп саналат:
- ШКУ
- ЕАЭБ (Кыргыз Республикасынан)
- ДСУ келишимдери
- Соода жана инвестиция боюнча эки тараптуу келишимдер ж.б.
Кыргыз Республикасынын аймагында жүктөрдү ташуу
Эгерде ташуу чет элдик ташуучу (анын ичинде кытайлык) тарабынан жүргүзүлсө, ал төмөнкүлөргө жооп бериши керек:
- "Кыргыз Республикасынын жол кыймылы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын 1998-жылдын 20-апрелиндеги № 52 Мыйзамы жана "Автомобиль транспорту жөнүндө" Кыргыз Республикасынын 2013-жылдын 19-июлундагы № 154 Мыйзамы;
- эл аралык эрежелер CMR, TIR, TIR Carnet (эгер колдонулса);
- Кыргыз Республикасынын аймагында унааларды убактылуу каттоо, жол акысын төлөө жана таразага тартуу талаптары.
Эгерде кытайлык компания жүктү өзүнүн транспорту менен ташыса (же ташуучуну жалдаса), анда ташуучуда төмөнкүлөргө ээ болушу маанилүү:
- товарларды эл аралык ташуу үчүн уруксаттар;
- Коопсуздук, камсыздандыруу жана коштоочу документтер боюнча талаптар аткарылат.
- Транспорт каражаттарын эл аралык камсыздандыруу, анын ичинде Кыргыз Республикасында колдонулуучу.
корутундусу:
Ооба, кытай компаниясы Кыргыз Республикасына товарларды жеткирип, бажы жана Кыргыз Республикасынын аймагы аркылуу кургактагы транспортту колдоно алат.
Эгерде мындай иш-аракет туруктуу мекеме түзбөстөн келишим боюнча товарларды жеткирүү менен гана чектелсе, ал Кыргыз Республикасында коммерциялык же ишкердик иш-аракет деп эсептелбейт.
Ишмердүүлүк ЕАЭБдин Бажы кодекси, Кыргыз Республикасынын Салык кодекси, тышкы экономикалык иш-аракет жана транспорт жөнүндөгү мыйзамдар, ошондой эле эл аралык келишимдер менен жөнгө салынат.
Зарыл болсо, мен жеткирүүнү аяктоо боюнча этап-этабы менен көрсөтмөлөрдү, тышкы соода келишиминин долбоорун же сатып алуучуга же бажыга тапшыруу үчүн жазуу жүзүндөгү корутундуну даярдай алам.
Урматтоо менен,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, Болота Юнусалиева көч., 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Электрондук почта: muratbek@azimbaev.pro
https://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
Twitter: @MuratbekAz
Өтө маанилүү! Кызыл түс менен белгиленген гипершилтемени чыкылдатуу менен, жогорку оң бурчтагы Жоопкерчиликтен баш тартууну караңыз.