Айылдык кеңештин бюджеттик комиссиясынын төрагасы
Саламатсызбы!
Айыл кеңешиндеги бюджеттик комитеттин төрайымы Колокольчик муниципалдык мамлекеттик бала бакчасынын директору. Анда 31 депутат, ал эми бюджеттик комитетте жети мүчө бар. Мамлекеттик бала бакчанын директору комитеттин төрайымы. Мен анын төрайым болууга укугу бар деп ойлобойм, бирок аны комитет мүчөлөрү шайлаган деп айтылып жатат жана ал кызматтан кетүүгө ниеттенбейт.
Кеңештин төрагасы коррупция боюнча айыпталып, алты айдан бери Улуттук коопсуздук боюнча мамлекеттик комитеттин тергөө изоляторунда отурат. Алар жаңы спикердин шайланышына тоскоолдук кылып жатышат, анткени ал жана башка бир нече адам азыркы спикердин жакын достору. Мен бул жерде кызыкчылыктардын кагылышуусу бар экенин белгиледим, бирок GamSumoго ал мамлекеттик айлык акы албайт, тескерисинче, категориялык грант алат жана ошондуктан бюджеттик комитетти жетектегенге укуктуу деп айтышты. Айрым юристтер анын директорлук кызматтан кетиши же мандатын тапшырышы керек деп айтышты. Бул түздөн-түз кызыкчылыктардын кагылышуусу, бирок бир дагы мекеме муну тастыктай элек. Мен Борбордук шайлоо комиссиясына кайрылдым, алар ошондой эле ал орун басар да, төрага да боло аларын айтышты.
Айтчы мага эмне кылуу керек?
Анын директор же төрага кызматынан кетиши үчүн кандай юридикалык жоболор колдонулушу мүмкүн?
Саламатсызбы, сиздин кырдаалыңызда, негизги суроо анын муниципалдык бала бакчанын директору жана ошондой эле парламенттин мүчөсү экендиги эмес, анын мыйзам менен тыюу салынган ыйгарым укуктардын шайкеш келбестиги же бюджеттик комитетке добуш берүүдө жана төрагалык кылууда кызыкчылыктардын белгилүү бир кагылышуусу барбы деген суроо. ⚖️ Эң биринчиден: "айылдык кеңештин депутаты жана муниципалдык бала бакчанын директору" деген сөздөрдүн айкалышы мыйзам менен түздөн-түз тыюу салынган эмес, эгерде директордун кызматы парламенттик мандат менен шайкеш келбеген кызмат орундарынын категориясына кирбесе. Ошондуктан, Кыргыз Республикасынын Шайлоо жана референдум өткөрүү боюнча борбордук комиссиясынын жана Мамлекеттик кызмат жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу боюнча мамлекеттик агенттиктин жооптору расмий түрдө жарактуу болушу мүмкүн. Эмне үчүн ал депутат бойдон кала алат? Кыргыз Республикасынын 2000-жылдын 13-январындагы №3 "Жергиликтүү кеңештердин депутаттарынын статусу жөнүндө" Мыйзамына ылайык (2024-жылдын 30-сентябрында өзгөртүлгөн): жергиликтүү кеңештин депутаты, эгерде шайкеш келбестикке байланыштуу түздөн-түз тыюу салынбаса, мамлекеттик жана муниципалдык мекемелерде иштей алат. Муниципалдык бала бакчанын директору, эреже катары, муниципалдык мекеменин жетекчиси болуп саналат жана саясий кызмат орду эмес. Башкача айтканда: ✔ орун басар боло алат; ✔ директор боло алат. Бирок көйгөй чындыгында кайдан келип чыгат? Чыныгы юридикалык алсыздык статуста эмес, 2017-жылдын 12-декабрындагы № 206 (11) "Кызыкчылыктардын кагылышы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык кызыкчылыктардын кагылышуусунда келип чыгат. Эгерде бюджеттик комиссия төмөнкүлөрдү караса: Колокольчик бала бакчасын каржылоо; эмгек акы; оңдоо; гранттар; кызматкерлер; мүлк. анда комиссиянын төрагасы төмөнкүлөргө милдеттүү: кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө билдирүүгө жана бул маселелер боюнча добуш берүүгө катышпоого. Түз норма Кызыкчылыктардын кагылышы жөнүндө мыйзамга ылайык: эгерде кызмат адамынын чечимдин объективдүүлүгүнө таасир этүүчү жеке кызыкчылыгы болсо, бул буга чейин эле кызыкчылыктардын кагылышы болуп саналат. Ал эми бала бакчанын директорунун өз мекемесинин бюджетине түздөн-түз кызыкчылыгы бар. Эмнени түшүнүү маанилүү? Комиссиянын төрагасы төраганын кызматынан автоматтык түрдө баш тартууга милдеттүү эмес, бирок төмөнкүлөргө милдеттүү: ✔ кагылышууну билдирүү; ✔ өз темасы боюнча жыйынга төрагалык кылбоо; ✔ өзүнүн мекемесине добуш бербөө. Муну аткарбоо буга чейин эле бузуу болуп саналат. Ага каршы катуу юридикалык позиция. Суроо "анын төрага болууга укугу жок" деп эмес, төмөнкүдөй коюлушу керек: "Ал кызыкчылыктардын кагылышынын алдын алуу жол-жобосун бузуп жатат." Бул юридикалык жактан алда канча күчтүү. Кандай ченемдерге шилтеме берүү керек 1. Кызыкчылыктардын кагылышы жөнүндө мыйзам. Кыргыз Республикасынын 2017-жылдын 12-декабрындагы № 206 (11) "Кызыкчылыктардын кагылышы жөнүндө" Мыйзамы. Негизги басым: жеке кызыкчылык; өзүн-өзү четке кагуу милдети; чечимге таасир этүүгө жол берилбестик. 2. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу жөнүндө мыйзам. Кыргыз Республикасынын 2021-жылдын 20-октябрындагы № 123 "Жергиликтүү мамлекеттик администрация жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары жөнүндө" Мыйзамы (2025-жылдын 14-октябрында өзгөртүлгөн). Комиссия объективдүү иш алып барууга милдеттүү. 3. Айылдык кеңештин өзүнүн жоболору. Абдан маанилүү. Көптөгөн жоболордо комиссиянын төрагасы катышпай турганы ачык көрсөтүлгөн.... Көбүрөөк маалымат »
Чындыгында азыр эмне кылса болот?
Жазуу жүзүндөгү билдирүүнү тапшырыңыз:
дарекке:
Формулировкасы:
Мен бюджеттик комиссиянын төрагасынын, ошол эле учурда муниципалдык мекеменин директорунун, бул мекемеге байланыштуу бюджеттик маселелерди кароодо кызыкчылыктардын кагылышуусу бар экендигине юридикалык баа берүүнү суранам.
Эмнени так сураш керек
"Алып сал" эмес
A:
✔ кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө билдирүүгө милдеттендирүү;
✔ бала бакчанын бюджети боюнча добуш берүүгө катышпаңыз;
✔ жыйынды өткөрүүнү комиссиянын башка мүчөсүнө өткөрүп берүү.
Бул мыйзамдуу түрдө ишке ашырылышы мүмкүн.
Тергөө изоляторундагы баяндамачы жөнүндө
Эгерде баяндамачы Кыргыз Республикасынын Улуттук коопсуздук мамлекеттик комитетинин тергөө изоляторунда 6 ай бою кармалса:
Бул бийликти жүзөгө ашыруунун мүмкүн эместиги жөнүндө өзүнчө маселе.
Сиз талап кыла аласыз:
✔ жыйын чакыруу;
✔ жаңы спикерди шайлоо;
эгерде кворум болсо.
учур
Бүгүнкү күндө аны бала бакчанын директору деп эле кызматтан алуу дээрлик мүмкүн эмес.
Бирок кызыкчылыктардын кагылышуусу аркылуу таасирди чектөөгө болот.
Урматтоо менен,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, Болота Юнусалиева көч., 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Электрондук почта: muratbek@azimbaev.pro
https://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
Өтө маанилүү! Кызыл түс менен белгиленген гипершилтемени чыкылдатуу менен, жогорку оң бурчтагы Жоопкерчиликтен баш тартууну караңыз.