ЧАЗга инженерлерин чет өлкөгө иш сапарларына жөнөтүү үчүн лицензия керекпи?

саламдашуу

Бул абдан жакшы суроо – иш жүзүндө, Кыргыз Республикасынан аутсорсингге берилген бардык келишимдердин (IT, тейлөө, орнотуу, жабдууларды тейлөө, энергетика, телекоммуникация) жарымы учурда дал ушул маселе боюнча токтоп калган.
Тобокелдикти сезип жатканыңыз туура: көйгөй эмгек мыйзамдарында эмес... көйгөй тышкы эмгек миграциясы жөнүндө мыйзамдарда.

Эми мен юридикалык чек кайда тартыларын жана эмне үчүн Эмгек министрлиги кээде компания жөн гана келишимин аткарып жатса да, "жеке ишкананы көрө" баштаарын түшүндүрүп берейин.

1. Негизги коркунуч: "Сизди жеке жумушка орноштуруу агенттигине дайындашат".
Кыргызстанда өзүнчө укуктук режим бар:

Жеке жумушка орноштуруу агенттиги (ЖЖА)
= кыргыз жарандарынын чет өлкөдө чет элдик жумуш берүүчү менен иштешин уюштурган ортомчу.

Мындай иш-чаралар:

• ыйгарым укуктуу миграция органынан милдеттүү түрдө каттоодон/уруксаттан өтүүгө тийиш;
• Эмгек министрлигинин жана Миграция кызматынын көзөмөлүндө;
• чет элдик жумуш берүүчүлөр менен келишимдерди түзүүнү жана жумушчулардын укуктарын коргоону талап кылат.

Башкача айтканда, мамлекет жумушчу күчүнүн экспортун көзөмөлдөйт.

2. Бул жерде негизги юридикалык чек ара (бул маанилүү) Кырдаал/Юридикалык квалификация

• Компания кызмат көрсөтөт (орнотуу, техникалык тейлөө, IT, тейлөө) жана кызматкерлерин келишимди аткаруу үчүн жөнөтөт - ИШ САПАРЫ / келишим боюнча жумушту аткаруу;
• Компания адамдарды тандап, аларды чет элдик жумуш берүүчүгө - ЖЕКЕ ИШКЕ ОРНОШТУРУУ АГЕНТТИГИНЕ (ЖЭАК) иштөөгө жөнөтөт;

Дал ушул жерде инспекторлор көбүнчө ката кетиришет: алар эмгек келишимине эмес, экономикалык жагына карашат.

3. Сиздин ишиңиз (фактыларга негизделген)
Сиз сүрөттөдүңүз:

• ЖЧКнын штатындагы кызматкерлер;
• айлык акыны кыргыз компаниясы төлөйт;
• салыктар жана социалдык төлөмдөр Кыргыз Республикасында төлөнөт;
• чет элдик кардар алардын жумуш берүүчүсү эмес;
• ЖЧК менен чет элдик компаниянын ортосундагы келишим гана;

Бул чет өлкөдө жумушка орношуу эмес.

Бул мыйзамдуу түрдө мындай деп аталат:

Кызмат көрсөтүүлөрдү экспорттоо (аутсорсинг / кызмат көрсөтүү келишими)
Жумушчулар "эмгек мигранттары" эмес, алар жумуш берүүчүнүн милдеттенмелерин аткаруучулар.

Чындыгында, чет өлкөдө иштеген кызматкер эмес.
Жумуш берүүчү келишимди чет өлкөдө өзүнүн ресурстарын колдонуп түзөт.

Жана бул негизги айырмачылык.

4. Алар чындыгында CHAZды "тигип" жатканда
Эмгек министрлигинин кайрадан классификациялай тургандыгынын чыныгы белгилери:

1. Кызматкерлер чет элдик компания менен документтерге кол коюшат;
2. Жумушчу чет элдик жетекчиге отчет берет;
3. Айлык акыны чет элдик кардар төлөйт;
4. Кызматкер чет элдиктер тарабынан жумуштан бошотулушу мүмкүн;
5. Компания ар бир кызматкер үчүн комиссия алат;
6. Жөнөтүлгөндөн кийин, кызматкер чындыгында ЖЧКнын жетекчилигинен кетет.

Бул буга чейин эле жумушчу күчүнүн экспорту болуп саналат.

5. Сиздин схемаңыздагы негизги коркунуч (жана ал бар)
Иш сапарынын узактыгы

Кыргыз Республикасынын Эмгек кодекси (негизинен логикалык жактан) иш сапарын жумуш тапшырмасын аткаруу үчүн убактылуу тапшырма катары карайт.

Ал эми сиз үчүн: 6 ай - 1 жыл.

Анан инспектор: "Бул мындан ары иш сапары эмес, чыныгы жумуш орду", - дейт.

Анан CHAZды издей баштайт.

Менин практикалык кеңешим
Мен сизге сунуштайт элем:

1. "Иш сапарлары" деп атаңыз;
2. Ички эрежелердин пакетин түзүңүз:

• жумушчуларды Кыргыз Республикасынан тышкары жакка жөнөтүү жөнүндө жобо;

3. Заказдардын өзүнчө түрү;
4. Бардык эмгек келишимдерине кошумча келишимдер;
5. Тышкы келишимди туура жазыңыз.

Албетте, сиз кызматкерлериңиз иштей турган өлкөнүн мыйзамдарын эске алышыңыз керек.
Ал эми эң кооптуу жери ушул, ал Кыргыз Республикасында дээрлик ар дайым унутулуп калат.
Иш жүзүндө, кыргыз компаниялары көйгөй Кыргыз Республикасынын Эмгек министрлигинде деп ойлошот.
No.

Негизги тобокелдик Кыргызстанда эмес, иш жүрүп жаткан өлкөдө пайда болот.

Ал "Мыйзамсыз жумушка алуу / жумушчуларды жумушка алуу укугун бузуу" деп аталат.

Дүйнөдөгү дээрлик бардык өлкөлөр бир принципти карманышат:

• Эгерде адам физикалык жактан кайсы бир мамлекеттин аймагында иштесе, анда ал эмгек келишимине кайсы жерде кол коюлганына карабастан, ошол өлкөнүн эмгек жана иммиграция мыйзамдарына баш ийет.

Башкача айтканда, чет өлкө үчүн сиздин инженерлериңиз "кошумча кызматка" эмес, алардын аймагындагы чет элдик жумушчулар.

1) Адатта эмне болот (типтүү ката)

Кыргыз компаниясы:
• тейлөө келишимин түзөт;
• инженерлерди 8-10 айга жөнөтөт;
• кадимки ишкердик визаны же визасыз визаны берет;
• Кыргыз Республикасында эмгек акы төлөйт.

Анан ал баары мыйзамдуу деп эсептейт.

Ал эми кабыл алуучу өлкө үчүн бул төмөнкүдөй көрүнөт:

Чет элдик жумушчу күчү мамлекеттин аймагында уруксатсыз иштеп жатат.

Чыныгы айып пулдар дал ушул жерден башталат – жана алар мындан ары 10-20 миң сом эмес.

2) Кабыл алуучу өлкөдө кандай мыйзамдар колдонулат

Дээрлик бардык жерде (ЕБ, БАЭ, Түркия, Корея, Перс булуңу өлкөлөрү, Россия) төмөнкүлөр бир убакта күйгүзүлөт:
1. Миграция мыйзамы
2. Эмгек укугу
3. салык мыйзамы
4. кээде - социалдык камсыздандыруу укугу

Муну текшерген полиция эмес, бирок:
• эмгек инспекциясы;
• миграция кызматы;
• салык.

3. Чет өлкөдөгү негизги юридикалык квалификация

Ал жерде ал: Ишке жөнөтүлгөн жумушчулар / иштен алынган кызматкерлер / жөнөтүлгөн персонал деп аталат

Жана алар дээрлик ар дайым төмөнкүлөрдү талап кылат:
• жумушка уруксат;
же
• мамлекеттик билдирүү;
же
• жумуш берүүчүнү каттоо;

Алты айдан кийин мамлекет: "Бул мындан ары кызмат көрсөтүү эмес. Бул чет элдик жумушчу күчү", - дейт.

Анан төмөнкүлөр пайда болот:

• компания үчүн айып пулдар;
• кызматкерлерди депортациялоо;
• кирүүгө тыюу салуу;
• кардарларды бөгөттөө.

Андан тышкары, чет элдик кардар дагы айып пулга жыгылат (ошондуктан ал келишимди тез эле бузат).

5. Экинчи жашыруун тобокелдик - бул туруктуу мекеме
Бул буга чейин эле салык мыйзамы.

Эгерде сиздин кызматкерлериңиз:

• дайыма сайтта болушат;
• негизги функцияларды аткарат;
• компаниянын атынан иш алып баруу.

Андан кийин ошол өлкөнүн салык органы ЖЧКнын "туруктуу мекемеси" (Permanent Estatement) бар экенин таанышы мүмкүн.

Жыйынтыгы:

• компанияны ошол өлкөдө каттоодон өткөрүү;
• жергиликтүү салыктар;
• кээде КНС;
• киреше салыгы.

Бул ЧАЗга караганда алда канча кооптуу.

6. Itog
Кыргызстандын көз карашынан алганда, бул схема кабыл алынат.
Чет мамлекеттин көз карашынан алганда, бул эл аралык эмгек мобилдүүлүгү болуп саналат жана ал өзүнчө жөнгө салынат. Учурда дүйнө жүзү адам сатуунун заманбап түрлөрүнө каршы күрөшүп жатат. Ар кайсы өлкөлөрдүн иммиграция жана укук коргоо органдарын кошо алганда, мамлекеттик органдар натыйжалуу кызматташып жатышат, буга ар кандай эл аралык уюмдар жардам беришет: Эл аралык эмгек уюму (ЭЭУ), Эл аралык миграция уюму (ЭМУ), Эл аралык кылмыш полициясы уюму (Интерпол) ж.б.

Сиз үчүн чыныгы тобокелдик:
Кыргыз Республикасынын Эмгек министрлиги эмес, иш аткарылып жаткан өлкөнүн миграция, укук коргоо органдары жана салык инспекциясы, ошондой эле Кыргыз Республикасынын.

 Урматтоо менен,
Муратбек Азимбаев
Бишкек, 720005, Болота Юнусалиева көч., 80, OloloPlanet
тел.: +996 700 987794; +996 776 987794
WhatsApp, Telegram, Signal
Электрондук почта: muratbek@azimbaev.pro
https://www.linkedin.com/in/muratbek-azimbaev-91111a4a/
X: @MuratbekAz
Өтө маанилүү! Кызыл түс менен белгиленген гипершилтемени чыкылдатуу менен, жогорку оң бурчтагы Жоопкерчиликтен баш тартууну караңыз.