Орусияда орус жарандыгын алууну жөнөкөйлөштүрүү боюнча мыйзам долбоору талкууланууда

Мыйзам долбоору Россиянын аймагында төрөлгөн адамдарга жана Россия Федерациясынын аймагында төрөлгөн ата-бабалары бар адамдарга тиешелүү. Бул талапкерлер башка мамлекеттин жарандыгынан чыккандыгын документалдуу далилдебестен жашап турууга уруксат ала алышат.

Парламенттен кийин документ мамлекеттик курулуш жана мыйзамдуулук боюнча тиешелүү комитеттин жыйынында каралат.

Долбоорду Мамлекеттик Думага 30-жылдын 2016-декабрында КМШ иштери, евразиялык интеграция жана мекендештер менен байланыштар боюнча комитеттин төрагасынын биринчи орун басары Константин Затулин (Бирдиктүү Орусия) сунуштаган. Кийинчерээк ага «Бирдиктүү Россиянын» мүчөлөрү Артем Туров, Наталья Поклонская жана Умахан Умаханов кошулган.

Россиянын жарандыгын алуунун жөнөкөйлөштүрүлгөн тартиби жана бул чөйрөдөгү башка мыйзамдык көйгөйлөр 20-мартта Россия Федерациясынын чет өлкөлөрдө жашаган мекендештерге карата саясаты боюнча парламенттик угууда кеңири талкууланат. Чакырылгандардын арасында Батыш Европадан, АКШдан жана Азиядан коомдук уюмдар жана орус диаспоралары бар.

Мыйзам долбоорунун авторунун айтымында, өзгөртүүлөр президенттин 12-жылдын 2012-декабрындагы буйругун аткаруу максатында иштелип чыккан. Мамлекет башчысы орус тилин жана орус маданиятын билгендерге, «Россия империясында да, Советтер Союзунда да төрөлгөндөрдүн түздөн-түз урпактары, биротоло көчүп кетүүнү каалагандарга Орусиянын жарандыгын берүүнүн тездетилген тартибин иштеп чыгууну тапшырды. биздин өлкөгө жана ошого жараша учурдагы жарандыгыңардан баш тарткыла».

Колдонуудагы мыйзамдарга ылайык, Россия Федерациясынын аймагында туруктуу жашаган же мурда жашаган (же мурда Россия империясына же СССРге таандык болгон) өзү же жакындары түз көтөрүлүү линиясында тургандар гана тездетилген жол-жоболор аркылуу жарандык ала алышат.

Мыйзам долбоорунун автору бул укукту Орусияда төрөлгөн же Россия Федерациясынын азыркы чектеринде төрөлгөн түз өсүү линиясында туугандары бар адамдарга берүүнү сунуштап жатат. “Россия Федерациясынын жарандыгы жөнүндө” Федералдык мыйзамда берилген “орус тилинде сүйлөгөн адам” деген аныктамага тиешелүү өзгөртүүлөрдү киргизүү сунушталууда. Туруктуу жашаган жерин документтештирүү туулгандыгын документтештирүүгө караганда алда канча кыйын. Туулгандыгы тууралуу күбөлүк, эреже катары, үй-бүлөдө жана ЗАГСтын архивинде сакталат жана аларды табуу оңой, деп эсептейт Затулин.

Ошондой эле эне тилинде сүйлөгөндөргө башка жарандыктан чыгуу арызысыз ​​жашоого уруксат алуу укугун берүү сунушталууда. Учурда мыйзам орус тилдүүлөрдөн башка жарандыгынан баш тартканын тастыктаган документти “чет мамлекеттин ыйгарым укуктуу органынан” берүүсүн талап кылат, ал эми башка чет өлкөлүк жарандар болсо бар болгон жарандыгынан баш тартканын жазуу жүзүндө гана билдириши керек.

Правда.Ру бул тууралуу мыйзам долбоорунун башкы иштеп чыгуучусу, Мамлекеттик Думанын КМШ иштери, евразиялык интеграция жана мекендештер менен байланыштар боюнча комитетинин төрагасынын биринчи орун басары, КМШ өлкөлөрү институтунун директору Константин Затулинден түз комментарий алууну суранды.

— Демилгеңиздин колдоого алынышы кандай?

— Мыйзам долбоору 17-мартта каралбайт. Ушул күнгө чейин бул мыйзам долбоорун кароо боюнча жетектөөчү комитет (Мамлекеттик Думанын Мыйзам чыгаруу комитети) ал жөнөтүлгөн ар бир адамдан, анын ичинде Россия Федерациясынын Президентинен, өкмөттөн, Федерация Кеңешинен, соттордон, коомчулуктан сын-пикирлерди чогултат. Мамлекеттик Думанын палатасы, комитеттери жана фракциялары. 17 - сын-пикирлерди кабыл алуу үчүн акыркы күн. Анан көрөбүз.

— Россияда же СССРде туулган туугандарга келсек. Алар үчүн кандай жеңилдиктер күтүлүүдө?

«Биз ошол жерде төрөлгөндөр жөнүндө эле эмес, ушул аймактан келгендер жөнүндө да айтып жатабыз. Башкача айтканда: түздөн-түз урпактары Россия империясынын же Советтер Союзунун аймагында төрөлгөндөр. Президент Путин 2012-жылы орус тилинде эне тилинде сүйлөгөндөр боюнча эреже киргизүүнү сунуштап жатканда дал ушундай суроону койгон. Тилекке каршы, мурунку Мамлекеттик Думанын ишинде так сунуштарга ар кандай толуктоолор киргизилген. Биз алардан жарандык мыйзамды тазалап, түпкү ниетти тазалагыбыз келет. Чындыгында, депутаттар 2014-жылы орус тилдүүлөр боюнча мыйзам долбоорун кабыл алып жатып, аймакты азыркы Россия Федерациясынын чек арасы менен гана чектешкен. Ал эми президент Россия империясы тууралуу айтты! Алар муну тастыкташты, бирок кошумчалашты: "Азыркы Россия Федерациясынын чегинде." Мындан тышкары, алар жөнөкөйлөтүлгөн тартипте орус жарандыгын алууну каалаган чет мамлекеттин жараны (эне орус тили катары) башка мамлекеттин жарандыгынан баш тартууга гана эмес, ошондой эле жарандыгынан чыккандыгы тууралуу ошол мамлекеттин справкасын көрсөтүшөт.
Бул норма орус тилинде сүйлөгөндөрдүн жарандыгын өнүктүрүү боюнча бардык иштерди жокко чыгарды, анткени бул мамлекеттердин көбү бул жагынан күбөлүк берүүгө милдеттүү эмес. Кээ бир мамлекеттер муну ачык эле шылдыңдашат: мисалы, Украина, ошондой эле Балтика өлкөлөрү бул сертификатты бербейт. Ошентип, алар Россиянын жарандыгын алууга бөгөт коюп, анын чет элдик жарандыгынан чыгуусуна тоскоолдук кылып, Орусиянын жарандыгын алууга жол бербейт.

— Мекендешибизге жарандык берүү маселесинде чет мамлекетти ортомчу кылуу эмне үчүн зарыл болгон?

"Мен жеке муну түшүнө албайм." Эгерде мен ошол учурда Мамлекеттик Думада болгонумда, балким, бул суроону орус тилдүүлөргө ушундай чечимди сунуштагандарга бермекмин. Бирок, тилекке каршы, мен мурунку Мамлекеттик Думада болгон эмесмин. Бирок азыр бул абалдан кутулууну сунуштадым. жашоого уруксат алууга байланыштуу башка толуктоолор болот, бул учурда зарыл эмес. Мен, албетте, Орусияга көчүп кеткен же көчүүнү пландап жаткан адамдар жөнүндө сөз болуп жатканын баса белгилегим келет. Ошондуктан, катуу айтканда, алар башка өлкөнүн жарандыгынан чыгууга макул эмес. Бул жагынан алганда, алар биринчи жашоого уруксат керек.

— Мыйзам долбоору жарандыкка байланыштуу көйгөйлөрдү чече алабы?

— 2014-жылы бул мыйзам долбоору кабыл алынганда жогоруда айтылган катмарлардан, кошумчалардан, тоскоолдуктардан улам орус тилинде сүйлөгөндөргө жарандык берүү иши чындап эле токтоп калган. Эми эң негизгиси бул мыйзам долбоорун тазалап, орус тилинде сүйлөгөндөргө жарандык алуу мүмкүнчүлүгүн “де-комплекстүү” кылуу керек. Мен бул маселе боюнча көптөгөн жоопторду окудум. Ушунун баары бүт маселени чечпейт деп чоң пафос менен айтышкан өтө «акылдуу» комментаторлор бар. Болжолдуу түрдө жарандыкка байланыштуу башка көйгөйлөр бар. Мен аларды ишендирүүгө шашыламын. Биз мыйзам чыгаруу иштеринин бүтүндөй планын иштеп чыктык, ага ылайык биз жөнөкөйдөн татаалга өтөбүз. Азыр биз сунуш кылган нерсе, менин оюмча, өтө ачык-айкын, олуттуу каршылыктарды жаратпашы керек.

- Эми эмне болот?

-Албетте, биз башка мамлекеттин жараны, биздин мекендешибиз жашаган өлкөнүн жарандыгынан чыгууну талап кылуу керекпи деген суроого, албетте, кайрылышыбыз керек. Буга чейин бардык мыйзам долбоорлору жалаң гана мекендештерибиздин Орусияда жүрүүсүн жеңилдетүүгө, ошондой эле жашоо жана иштөөнү жеңилдетүүгө багытталган. Биздин мекендештерибиздин басымдуу көпчүлүгү бир катар себептерден, анын ичинде күнүмдүк себептерден улам Орусияга көчүү жөнүндө ойлонушпайт. Бирок алар Россия Федерациясынын жараны болууну каалашат. Жана алар, бул жагынан алганда, Россиянын жараны болуп, Россия Федерациясынын эгемендүүлүгүнүн алгачкы күндөрүнөн тартып Лондонго же Берлинге бир жакка кеткен миллиондогон жаңы орустардан эмнеси менен жаман? Алар ал жерде Россия Федерациясынын жаранынын паспорту менен жашашат. Эмне үчүн кошуна мамлекеттердеги миллиондордон баш тартышыбыз керек? 1991-жылы алар Украинанын, Казакстандын, Белоруссиянын, Прибалтиканын жана башкалардын жарандыгын алышты... Бул эң негизги суроо. Буга кылдат мамиле кылуу керек деп ойлойм. Чет жерде жүргөн мекендештерибизге колдоо көрсөтөбүз деп эле эмес, чындап чечели десек, чечиш керек.
булак