Үй-бүлөлүк зомбулук үй-бүлөлүк сот өндүрүшүнүн бир түрү катары
Юрист, бK-News маалымат агенттигинин юридикалык талдоочусу
Автордун уруксаты менен жарыяланды
үй-бүлөдөгү зордук-зомбулук зордук-зомбулуктун эң кеңири таралган түрлөрүнүн бири болуп саналат. Эркек аялды урат, аялы күйөөсүн азыраак сабайт, бири-бирине карата оозеки зомбулук - бул көрүнүштөр үй-бүлө мүчөлөрүн гана кыйнабастан, заманбап коомдо үй-бүлөлүк баалуулуктарды да жок кылат.
Үй-бүлөлүк зомбулукту үй-бүлөдө же чогуу жашаган адамдардын ортосундагы башка мамилелерде болгон зомбулук катары аныктаса болот. Мындан тышкары физикалык, үй-бүлөдө ал көп учурда өзүн көрсөтөт жана психологиялык зордук-зомбулук. Адатта, үй-бүлөлүк зомбулук жөнүндө сөз болгондо, биз балдарга же жубайлардын бирине багытталган зомбулукту айтабыз. Бирок кылмышкер үй-бүлөнүн ар бир мүчөсү, мисалы, улуу бала болушу мүмкүн. Зордук-зомбулук кичүү балдардын ортосунда да болушу мүмкүн жана аларга тийиштүү түрдө чара көрүлбөйт, анткени бул "жөн эле кагылышуулар" деп эсептелинет.
Юридикалык мааниде үй-бүлөлүк зомбулук – бул биринчи кезекте үй-бүлө ичинде бир өнөктөштүн/туугандын экинчисине карата көп жолу кайталанган зомбулуку. Физикалык, психологиялык, сексуалдык жана экономикалык зомбулук түрүндө көрсөтүлүшү мүмкүн.
Көбүнчө милиция кызматкерлери бул мыйзам бузууга барган жарандарды кармашат, буга байланыштуу алар Бишкек шаарынын райондук сотторунда жана Бишкек шаардык ички иштер башкармалыгынын кабыл алуу-бөлүштүрүүчү жайларында көп жолу көрүшөт.
Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында үй-бүлөлүк мамилелерди жөнгө салуучу, ошондой эле бул укук бузуу үчүн жоопкерчиликти белгилеген бир катар ченемдер бар.
Кыргыз Республикасы БУУнун мүчөсү болуу менен Аялдарга карата дискриминациянын бардык түрлөрүн жоюу жөнүндө конвенцияга кошулган, ага ылайык мамлекет «кандайдыр бир адам, уюм же ишкана тарабынан аялдарга карата басмырлоону жоюу үчүн бардык тиешелүү чараларды көрүүгө"Ал эми"аялдарга карата басмырлоону түзгөн мыйзамдарды, жоболорду, каада-салттарды жана практикаларды өзгөртүү же жокко чыгаруу үчүн бардык тийиштүү чараларды, анын ичинде мыйзамдарды кабыл алуу«.
Конвенция мамлекеттен "эркектер менен аялдардын жүрүм-турумунун социалдык жана маданий үлгүлөрүн жыныстык же стереотиптик ролдорго негизделген бейкалыс пикирлерди жана каада-салттарды жана бардык башка практикаларды жок кылуу максатында өзгөртүүнү" талап кылат. эркектер жана аялдар үчүн». Ушул Конвенциянын 16-беренеси катышуучу мамлекеттерди «никеге жана үй-бүлө мамилелерине тиешелүү бардык маселелерде аялдарга карата басмырлоону жок кылуу үчүн бардык тийиштүү чараларды көрүүгө» милдеттендирет.
Белгилей кетсек, бул конвенцияга кошулуу менен Кыргыз Республикасы бул нормаларды улуттук мыйзамдарга киргизүү, башкача айтканда, жогоруда аталган нормаларды кодекстерге, мыйзамдарга жана башка ченемдик укуктук актыларга киргизүү милдетин өзүнө алган.
Эң жогорку юридикалык күчкө ээ болгон өлкөнүн “жогорку” мыйзамы Кыргыз Республикасынын Конституциясында “эркектер менен аялдардын укуктары жана эркиндиктери, аларды ишке ашыруу үчүн бирдей мүмкүнчүлүктөр бар«.
Мындан тышкары, бул "эч ким кыйноого же башка адамгерчиликсиз, ырайымсыз же кадыр-баркты басмырлаган мамилеге же жазага дуушар болбошу керек«жана ар бир адамдын эркиндикке жана жеке коопсуздугуна укугу.
Бул укуктарды жөнгө салуу менен Кыргыз Республикасынын Конституциясы мыйзамдуу күчү төмөн болгон башка мыйзамдар үчүн укуктарды жана эркиндиктерди, анын ичинде жеке кол тийбестикти коргоону камсыз кылуу багытын аныктаган.
Кыргыз Республикасынын Үй-бүлө кодекси аялдардын укуктарын коргогон, нике/үй-бүлө мамилелерин жөнгө салуучу эң маанилүү мыйзамдардын бири болуп саналат.үй-бүлө мүчөлөрүнүн жана алар менен жашаган адамдардын ортосундагы мамилелер гендердик теңчиликтин, ошондой эле инсандын ар-намысын жана кадыр-баркын сыйлоонун принциптерине негизделет", дагы "Үй-бүлөлүк мамилелерде гендердик басмырлоого тыюу салынат«.
13-бөлүм "Ата-энелердин (аларды алмаштырган адамдардын) укуктары жана милдеттери«Балага карата одоно мыйзам бузуулар болгон учурда ата-энелик укуктан ажыратуу сыяктуу маанилүү маселени чечүүгө мүмкүндүк берет.
Жоопкерчилик жөнүндө Кыргыз Республикасынын Администрациялык жоопкерчилик жөнүндө кодексинин 66-ст. 3-XNUMX "Үй-бүлөлүк зомбулук" эсептик көрсөткүчтүн бештен он өлчөмүнө чейин администрациялык айып салууга алып келет (500 – 1000 сом) же сот аныктаган беш суткага чейинки мөөнөткө администрациялык камакка алуу.
Эреже катары, административдик камакка алуу адамды Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлигине баш ийген атайын мекемеде кармоодон турат, мындай мекеме Бишкек шаардык ички иштер башкармалыгынын алдындагы кабыл алуу пункту болуп саналат.
Бул жерде, эл аралык жана улуттук мыйзамдардын жогоруда көрсөтүлгөн мыйзамдарын аткаруу максатында 2003-жылы “Үй-бүлөлүк зомбулуктан социалдык-укуктук коргоо жөнүндө” Кыргыз Республикасынын Мыйзамы кабыл алынганын белгилей кетүү маанилүү.
Мыйзам долбоорун өлкөнүн 36 миңден ашуун жараны колдоду, анын 40%га жакыны эркектер. Кол топтоону бейөкмөт уюмдардын жана кризистик борборлордун волонтерлор тобу жүргүздү.
Мыйзамдын негизги максаты – чыр-чатак ачык формага өтүп, орду толгус кесепеттерге алып келгиче, баштапкы этапта зомбулукка бөгөт коюу.
Учурда дүйнөнүн 40ка жакын өлкөсүндө үй-бүлөлүк зордук-зомбулукка каршы күрөшүү боюнча ушундай атайын мыйзамдар бар, анын ичинде Түркия, Малайзия, Украина, Литва, Молдова, Азербайжан, Тажикстан жана Кыргызстанда.
“Үй-бүлөлүк зомбулуктан социалдык-укуктук коргоо жөнүндө” Кыргыз Республикасынын Мыйзамы үй-бүлөлүк зомбулукка каршы атайын укуктук коргоону төмөнкүдөй түрдө белгилейт: убактылуу коргоо ордери жана соттук коргоо ордери.
Убактылуу коргоо ордери үй-бүлөлүк зомбулук фактысы боюнча же мындай зомбулук көрсөтүү коркунучуна байланыштуу ички иштер органдары тарабынан 15 суткага чейинки мөөнөткө берилген. Анда үй-бүлөлүк зомбулук жасаган адамга жабырлануучуга карата ар кандай зомбулук аракеттерди жасоого тыюу салуу, ошондой эле үй-бүлөлүк зомбулук жасаган адамга жабырлануучу менен түз жана кыйыр байланышка жол берилбестиги жөнүндө эскертүү каралышы мүмкүн. Убактылуу коргоо ордери үй-бүлөлүк зомбулук болгон же анын пайда болуу коркунучу болгон учурдан тартып 24 сааттын ичинде чыгарылууга тийиш. Ордер берген кызматкер жабырлануучуга сотко кайрылууга, кылмыш ишин козгоого жана баш коргоо чарасын алуу үчүн арыз берүүгө укуктуу.
Коргоо тартиби арыз берилген күндөн тартып 10 күндүн ичинде кароонун натыйжалары боюнча сот тарабынан алты айга чейинки мөөнөткө ички иштер органдары тарабынан материалдар өткөрүлүп берилген шартта берилет. Коргоо ордеринин шарттары убактылуу коргоо ордерине окшош, анын ичинде жабырлануучу менен байланышууга тыюу салынат. Мындан тышкары, зомбулук жасаган адамдын жашаган жеринен чыгып кетүүсү жана ордер күчүндө турган мезгилге жалпы мүлктү жалгыз пайдаланууга жана тескөөгө тыюу салуу жөнүндө жоболор каралышы мүмкүн.
Буйруктардын эки түрүнүн тең шарттарынын аткарылышын көзөмөлдөө ички иштер органдарына жүктөлөт. Кыргызстандын мыйзамдарында убактылуу коргоо ордеринин шарттарын аткарбагандык үчүн айып салуу же камакка алуу түрүндөгү административдик жоопкерчилик каралган.
"Үй-бүлөлүк зомбулук жөнүндө" мыйзамда буйруктун шарттарын аткарбагандар административдик же кылмыш жоопкерчилигине тартылышы керекпи, такталбайт, бирок Кылмыш-жаза кодексинде үй-бүлөлүк зомбулукка каршы беренелер же коргоо ордерлери жок болгондуктан, кандайдыр бир санкциялар иш жүзүндө болуп саналат. административдик. Кыргыз Республикасынын Ички иштер министрлигинин № 844 буйругу менен убактылуу коргоо ордеринин шарттарын бузуу 66-4-статьяда, ал эми соттук коргоо ордеринде - 66-5-статьяда каралган администрациялык жоопкерчиликке алып келери тастыкталган.
«Үй-бүлөлүк зомбулуктан социалдык-укуктук коргоо жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Мыйзамын ишке ашыруу жана соттордун жана ички иштер органдарынын ишинин тартибин бекитүү үчүн бир катар ченемдик укуктук актылар кабыл алынган:
— «Соттук иш кагаздарынын формасын бекитүү жөнүндө» Кыргыз Республикасынын Жогорку Сотунун Төрагасынын № 86 буйругу;
— Кыргыз Республикасынын Ички иштер министринин 844-жылдын 28-сентябрындагы № 2009 «Үй-бүлөлүк зомбулукка бөгөт коюу жана алдын алуу боюнча Кыргыз Республикасынын ички иштер органдарын уюштуруу боюнча нускаманы» бекитүү тууралуу буйругу.
Демократиялык процесстерди изилдөө борбору 2010-жылы жүргүзгөн мониторингдин негизинде милиция кызматкерлери тарабынан берилген убактылуу коргоо ордерлеринин жалпы саны 2ге жакын болуп, анда жабырлануучулардын 000% жакыны үй-бүлөлүк мамилелер жакшырганын айтышкан.
Кандай болгон күндө да үй-бүлөдөгү зордук-зомбулук сыяктуу көйгөйдү чечүү үчүн ар бир үй-бүлөнүн абалын өз-өзүнчө талдап, анын себептерин изилдеп, үй-бүлөнүн деструктивдүү абалынын тереңдигине баа берүү зарыл. Үй-бүлөлүк зомбулук көйгөйү көптөгөн факторлордон көз каранды болгон татаал көйгөй болгондуктан, үй-бүлөлүк зомбулукту жасагандар менен гана эмес, жабырлануучу жана башка үй-бүлө мүчөлөрү менен да алдын алуу боюнча иштерди жүргүзүү зарыл.
Үй-бүлөдөгү зомбулукту азайтуунун зарыл шарты болуп системалуу негизде түрдүү түзүмдөрдүн өз ара аракеттенүүсү саналат. Бардык түзүмдөрдүн комплекстүү мамилеси жана жоопкерчиликтүү мамилеси жана алардын аракеттерин координациялоо аркылуу гана үй-бүлөлүк зомбулукка каршы натыйжалуу күрөшүүгө болот. Бул процесске социалдык кызматтар, коомчулук, массалык маалымат каражаттары, юридикалык уюмдар жана башкалар активдүү катышуулары керек. Үй-бүлөлүк зомбулук бир үй-бүлөнүн эмес, коомдун көйгөйү болгондуктан.