Кыргыз Республикасынын Үй-бүлө кодексинин жаңы редакциясы иштелип чыкты

Эмгек, социалдык коргоо жана миграция министрлиги Үй-бүлө кодексинин жаңы редакциясын иштеп чыкты. Ал коомдук пикир үчүн жарыяланды.

Башкармалык эскертет: Кыргызстандын Конституциясында үй-бүлө коомдун негизи деп жарыяланган. Үй-бүлө, аталык, энелик жана балалык коом жана мамлекет тарабынан корголот. Атаны, энени сыйлоо, камкордук көрүү балдардын ыйык милдети. Балдар – Кыргыз Республикасынын эң негизги баалуулугу. Мамлекет балдардын ар тараптуу руханий, адеп-ахлактык, интеллектуалдык жана физикалык жактан өнүгүшүнө, аларды жарандык-патриоттук тарбиялоого ыңгайлуу шарттарды түзөт.

Долбоордун демилгечисинин айтымында, азыркы учурда нике институту трансформациялык абалда:

• жеке эркиндик жаштар үчүн эң маанилүү баалуулук болуп калат;
• нике байланыштары начарлайт;
• балдар никесиз төрөлгөн (2021-жылы катталган никеден 13 миң бала төрөлгөн).

Ошентип, коомдун үй-бүлөгө жана никеге болгон мамилеси өзгөрүүдө: эгерде мурда эркек менен аялдын мамилеси расмий түрдө катталышы маанилүү деп эсептелсе, азыр документсиз союздар норма катары таанылып, диний ырым-жырым да норма катары каралууда.

Мындан тышкары, никеде үй-бүлө ичиндеги көйгөйлөр: инсандар аралык чыр-чатактар, чыр-чатактар, таарынычтар, балдарды тарбиялоо жана багуу маселелери, ата-эне, туугандар менен болгон мамиле.

Үй-бүлө ичиндеги чыр-чатактар ​​төмөнкүдөй көйгөйлөргө алып келери белгиленет:

• никелердин бузулушу (2011-жылы 56 509 нике кыйылган, 8 705 ажырашуу катталган. 2023-жылы 45 495 нике кыйылган, 12 552 ажырашкан);
• үй-бүлөлүк зомбулук (2023-жылы үй-бүлөлүк зомбулуктун 11 300 учуру катталган);
• балдарга карата зомбулук жана зомбулук (2023-жылы балдарга каршы кылмыштар боюнча 1 кылмыш иши катталган, бул 832-жылга караганда 123кө көп);
• өзүн-өзү өлтүрүү же өзүн-өзү өлтүрүүгө аракет кылуу (акыркы үч жылда 600дөн ашык бала өз жанын кыйган же өзүн-өзү өлтүрүүгө аракет кылган);
• өспүрүмдөр кош бойлуулукту токтотуу үчүн медициналык кызматтардан пайдаланышат (2019-жылы 445 учур катталган);
• баланы үй-бүлөсүнөн бөлүү (интернаттык мекемелерде ата-энеси бар 10 868 бала бар, алардын 3ү гана үй-бүлөлөргө жайгаштырылууга тийиш).

Жогоруда айтылгандарга байланыштуу, ведомстволор аралык жумушчу топ Үй-бүлө кодексинин жаңы редакциядагы долбоорун иштеп чыкканын Эмгек министрлиги билдирди.

Үй-бүлөлүк укуктун негизги принциптери

Долбоорго ылайык, Кыргызстанда үй-бүлө жана үй-бүлөлүк мамилелер мамлекеттин коргоосунда.

Үй-бүлө 18 жашка толгон эркек менен аялдын ыктыярдуу никелешүүсүнүн негизинде түзүлөт.

Жарандык абалдын актыларын мамлекеттик каттоону жүзөгө ашыруучу органдарда түзүлгөн нике таанылат жана ушул Кодексте каралган укуктардын жана милдеттердин келип чыгышына алып келет.

Диний никелердин юридикалык мааниси жок жана аял менен күйөөнүн ортосундагы мүлктүк жана жеке укуктарга алып келбейт.

Үй-бүлөлүк мамилелерди жөнгө салуу эркек менен аялдын ыктыярдуу никесинин, моногамиянын, үй-бүлөдө жубайлардын тең укуктуулугунун, өз ара моралдык жана материалдык колдоо көрсөтүүнүн, нике ишенимдүүлүгүн сактоонун, үй-бүлөдө балдарды тарбиялоонун артыкчылыктуулугунун принциптерине ылайык жүзөгө ашырылат. үй-бүлөнүн балдарын жана эмгекке жарамсыз мүчөлөрүн багуу, тарбиялоо, алардын укуктарын жана кызыкчылыктарын коргоо, үй-бүлө ичиндеги маселелерди өз ара макулдашуу боюнча чечүү, үй-бүлөнүн иштерине эч кимдин өзүм билемдик менен кийлигишүүсүнө жол бербөө, тоскоолдуксуз үй-бүлө мүчөлөрүнүн укуктарын жана кызыкчылыктарын соттук коргоого жетүү.

Үй-бүлөлүк укуктун негизги максаттары жана милдеттери

Кодекстин максаттары үй-бүлө мүчөлөрүнүн жарандык, саясий, экономикалык, социалдык, маданий жана башка укуктарын коргоо болуп саналат.

Кодекстин максаттары болуп төмөнкүлөр саналат:

• үй-бүлөнү жалпы адамзаттык адеп-ахлак принциптеринде коомдун табигый жана негизги бирдиги катары бекемдөө, үй-бүлөлүк байланыштардын солгундоосуна жана бузулушуна жол бербөө;
• үй-бүлөлүк мамилелерди аял менен эркектин ыктыярдуу никеге турушуна, үй-бүлөдөгү жубайлардын укуктарынын жана милдеттеринин теңдигине, үй-бүлөнүн бардык мүчөлөрүнүн өз ара сүйүүсүнө, урматтоого жана өз ара жардамдашуусуна куруу;
• үй-бүлө институтун өнүктүрүү, салттуу үй-бүлөлүк баалуулуктарды сактоо жана калыбына келтирүү;
• үй-бүлөлүк жашоо образынын баалуулугун жогорулатуу, үй-бүлөлүк мамилелерде жана үй-бүлөлүк тарбияда руханий-адептик салттарды сактоо;
• жубайлардын, ата-энелердин жана башка үй-бүлө мүчөлөрүнүн укуктарын жана милдеттерин белгилөө;
• энеликти жана аталыкты, балдардын укуктарын жана мыйзамдуу таламдарын коргоо, ар бир баланын өнүгүшү жана калыптанышы үчүн жагымдуу шарттарды камсыз кылуу;
• балдарда ата-эне, үй-бүлө жана коом алдында жоопкерчилик сезимин тарбиялоо;
• мамлекеттик органдар жана башка уюмдар балдарга карата чечимдерди кабыл алууда баланын таламдарын эске алуу;
• үй-бүлөдөгү зомбулуктун алдын алуу, баланын үй-бүлөсүнөн бөлүнүшүнө жол бербөө.

Үй-бүлөлүк мамилелерде тең укуктуулук

Никеде тургандар жынысына, расасына, улутуна жана улутуна, тилине, динине, саясий жана башка көз караштарына, мүлктүк абалына жана социалдык тегине карабастан үй-бүлөлүк мамилелерде бирдей укуктарга ээ жана бирдей милдеттерди тартышат.

Үй-бүлө мүчөлөрүнүн жана алар менен бирге жашаган адамдардын ортосундагы үй-бүлө мамилелери тең укуктуулуктун, ошондой эле инсандын ар-намысын жана кадыр-баркын сыйлоонун принциптерине негизделет.

Үй-бүлөлүк мамилелерде гендердик басмырлоого тыюу салынат.

Үй-бүлө укуктарын коргоо

Үй-бүлөнүн укуктарын мамлекеттик жана жергиликтүү бийлик органдары, ал эми айрым учурларда медиаторлор жана сот органдары коргойт.

Баланын физикалык жана психикалык өнүгүүсүнө коркунуч туудурган же келтириши мүмкүн болгон же анын мыйзамдуу таламдарына зыян келтирген же бузуучу үй-бүлөлүк чыр-чатактар ​​же талаш-тартыштар келип чыккан учурда, мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары чыр-чатак же талаш-тартышта болгон үй-бүлө мүчөлөрүнө аны чечүүнү сунуштайт. медиация процесси аркылуу.

Үй-бүлөгө шарт түзүү

Мамлекет үй-бүлөнүн экономикалык көз карандысыздыгы жана бакубаттуулугунун өсүшү үчүн шарттарды түзүү, балдарды тарбиялап жаткан үй-бүлөлөргө мамлекеттик жөлөкпулдарды төлөө, билим берүү мекемелерин, маданият уюмдарын, дене тарбия жана спорт, саламаттыкты сактоо мекемелерин түзүү жана өнүктүрүү, ата-энелер үчүн шарттарды түзүү аркылуу үй-бүлөгө кам көрөт. эмгек ишмердүүлүгүн үй-бүлөлүк милдеттер менен айкалыштыруу, күнүмдүк инфраструктураны өнүктүрүү.

Балдарды тарбиялоо жана чарба жургузуу коомдук пайдалуу эмгек катары таанылат.

Үйлөнүүгө даярданууда

Никеге турган адамдарды үй-бүлөлүк жашоого даярдоо жаштар саясаты чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан жүзөгө ашырылат. Даярдоо тартибин Министрлер Кабинети аныктайт.

Мамлекеттик социалдык заказдын алкагындагы мекемелер никеге турган адамдарды үй-бүлөлүк жашоого даярдоого укуктуу.

Никеге турган адамдарды медициналык кароодон өткөрүү

Никеге турган адамдарды медициналык кароодон өткөрүү, ошондой эле медициналык-генетикалык маселелер жана үй-бүлөнү пландаштыруу маселелери боюнча консультация берүү алардын жашаган жери боюнча саламаттык сактоо уюмдары тарабынан жүргүзүлөт.

Никеге турган адамдарды кароонун натыйжалары медициналык сырды түзөт жана ал никеге турууга ниеттенген адамга экспертизадан өткөн адамдын макулдугу менен гана билдирилиши мүмкүн.

Эгерде никеге турган адамдардын бири экинчи адамдан психикалык оору, алкоголдук, баңгилик жана кумар оюндарына көз карандылык, жыныстык жол менен жугуучу инфекциялар же ВИЧ инфекциясы бар экенин жашырса, никени жараксыз деп табуу жөнүндө сотко кайрылууга укуктуу. .

Нике тартиби

Нике жарандык абалдын актыларын мамлекеттик каттоону жүзөгө ашыруучу органдарда мамлекеттик каттоодон өткөрүү жолу менен арыз берилген күндөн тартып бир ай өткөндөн кийин жана никеге турган адамдардын жеке катышуусунда түзүлөт.

Никени мамлекеттик каттоодон өтпөстөн диний никеге турууга тыюу салынат. Бул норманы бузган адамдар мыйзамда белгиленген тартипте жоопкерчиликке тартылышат.

Үйлөнүү шарттары

Никеге туруу үчүн никеге турган эркек менен аялдын өз ара макулдугун жана нике курагына жетүүсүн жеке өзү билдирүү зарыл.

Никеге турган адамдар ден соолугунун абалы жөнүндө бири-бирине билдирүүгө милдеттүү.

Үйлөнүүгө тоскоол болгон жагдайлар

Нике:

• жок дегенде бир адам башка катталган никеде турган адамдар;
• жетинчи муунга чейинки түз линия боюнча бир туугандар, анын ичинде жалпы атасы же апасы бар туугандар;
• асырап алуучу жана асырап алынган бала;
• камкорчу жана камкорчу (камкорчулук мезгилинде);
• бирөө же экөө тең жаза өтөп жаткан мезгилде эркиндигинен ажыратууга соттолгондор;
• кеминде бир адам сот тарабынан аракетке жөндөмсүз деп табылган адамдар;
• бир жыныстагы адамдар.

Ар бир адам никеге турууга каршы экендигин, эгерде мыйзамдуу тоскоолдук болсо же мыйзамдын башка талаптары аткарылбаса, тиешелүү себептерин жана далилин жазуу жүзүндө көрсөтүү менен билдире алат. Жарандык абалдын актыларын мамлекеттик каттоону жүзөгө ашыруучу орган берилген каршы пикирлерди текшерүүгө жана алар ырасталса, никени каттоодон баш тартууга милдеттүү.

Фамилия тандоо

Никеге турган адамдар никени түзүүдө өз каалоосу боюнча жубайлардын биринин фамилиясын жалпы фамилия катары тандашат же алардын ар бири никеге чейинки фамилиясын сактап калат.

Никеге турган адамдар же алардын бири никеге чейинки фамилиялардан турган кош фамилияны тандай алат. Эгерде никеге турган эки жак кош фамилия менен аталууну каалашса, никеге чейин кайсы фамилиядан баштала тургандыгы алардын макулдугу менен аныкталат.

Экиден ашык фамилияны бириктирүүгө жол берилбейт. Эгерде никеге турганга чейин адамдар же алардын бири кош фамилияга ээ болсо, жаңы фамилия никеге чейинки фамилиялардын кайсы бөлүктөрүнөн тургандыгы алардын макулдугу боюнча аныкталат.

нике келишими

Нике келишими - никеге турган адамдардын же жубайлардын никеге турган учурунда да, ал бузулгандан кийин да алардын жеке мүлктүк эмес же мүлктүк укуктарын жана милдеттерин аныктоо боюнча макулдашуусу.

Нике келишими келишим түзүлгөнгө чейин жубайлар биргелешип сатып алган мүлккө карата да, ошондой эле никеде турганда жубайлар ала турган мүлккө карата да түзүлүшү мүмкүн.

Нике келишимин түзүүдөн бир тараптуу баш тартууга жол берилбейт.

Никени токтотуу жана бузуу

Нике жубайлардын бири каза болгон же сот тартибинде өлгөн же дайынсыз жоголду деп жарыялангандыгына байланыштуу, ал эми жубайлардын тирүү кезинде - никенин бузулушуна байланыштуу токтотулат.

Нике жубайлардын биринин же экөөнүн тең арызы боюнча, ошондой эле сот тарабынан аракетке жөндөмсүз деп табылган жубайдын камкорчусунун арызы боюнча бузулуу жолу менен токтотулушу мүмкүн.

Никени бузуу жарандык абалдын актыларын мамлекеттик каттоону жүзөгө ашыруучу органдар тарабынан мыйзамда белгиленген тартипте же сот тартибинде жүргүзүлөт.

Жубайдын кош бойлуу кезинде жана алардын жалпы баласы төрөлгөндөн кийин бир жылдын ичинде жубайынын макулдугусуз ажырашуу жөнүндө доо коюуга жубайынын укугу жок.

Соттон тышкары никени бузуу жарандар арыз берген күндөн тартып бир ай өткөндөн кийин төмөнкү учурларда жүргүзүлөт:

• Жашы жете элек жалпы балдары жок жубайлардын никеси өз ара макулдашуу боюнча жана бири-бирине карата мүлктүк жана башка дооматтар болбогондо бузууга.
• Жубайлардын биринин өтүнүчү боюнча жубайлардын жалпы жашы жете элек балдары бар-жогуна карабастан, эгерде башка жубай:

• сот тарабынан дайынсыз жок деп табылган;
• сот тарабынан аракетке жөндөмсүз деп табылган;
• кылмыш жасагандыгы үчүн үч жылдан ашык мөөнөткө эркиндигинен ажыратууга соттолгон.

Никени бузуу учурунда жубайлардын ортосунда келип чыккан талаш-тартыштарды чечүү сот тартибинде каралат:

• жубайлардын жалпы мүлкүн бөлүштүрүү жөнүндө;
• муктаж болгон эмгекке жарамсыз жубайын багуу үчүн каражаттарды төлөө жөнүндө;
• ата-энелик укуктарды ишке ашыруунун тартиби жөнүндө.

Жалпы жашы жете элек балдары жок жубайлар өз ара макулдашуу боюнча талаш-тартыштарды медиация чөйрөсүндөгү мыйзамдарга ылайык медиация тартибинде чечүүгө укуктуу.

Ажырашуу сот тартибинде төмөнкүдөй учурларда жүргүзүлөт:

• эгерде жубайлардын жалпы жашы жете элек балдары болсо, ушул Кодексте каралган учурларды кошпогондо;
• жубайлардын биринин ажырашууга макулдугу жок болгондо;
• бири-бирине карата мүлктүк талаптардын болушу;
• эгерде жубайлардын бири каршылыгы жок болсо да арыз берүүдөн баш тартса.

Ажырашуу учурунда сот тарабынан чечилүүчү маселелер

Никени сот тартибинде бузууда жубайлар соттун кароосуна төмөнкүдөй макулдашууларды берүүгө укуктуу:

• балдар жөнүндө (балдар ким менен жашай тургандыгы, балдар менен баарлашуунун жана аларды тарбиялоого өзүнчө ата-энесинин катышуусунун тартиби, балдарга алименттин өлчөмү, балдардын өлкөдөн чыгып кетүү тартиби жана балдарды тарбиялоонун жана багуудагы башка маселелер);
• балдарды жана (же) майыптарды, муктаж болгон жубайын багуу үчүн акча төлөөнүн тартиби жөнүндө;
• каражаттардын суммасы жөнүндө же жубайлардын биргелешкен мүлкүн бөлүштүрүү жөнүндө.

Жубайлардын ортосунда макулдашуу жок болсо, ошондой эле бул келишим балдардын же жубайлардын биринин кызыкчылыктарын бузгандыгы аныкталса, сот төмөнкүлөргө милдеттүү:

• жашы жете элек балдар ажырашкандан кийин кайсы ата-энеси менен жашай турганын аныктоо;
• кайсы ата-энеден жана алардын балдары үчүн алимент кандай өлчөмдө өндүрүлүп жатканын аныктоо;
• жубайлардын (алардын биринин) арызы боюнча алардын биргелешкен менчигиндеги мүлктү бөлүштүрүүгө;
• башка жубайдан алимент алууга укуктуу жубайдын талабы боюнча бул алименттин өлчөмүн аныктайт.

Эгерде мүлктү бөлүштүрүү үчүнчү жактардын кызыкчылыктарын козгосо, сот мүлктү бөлүү жөнүндө талапты өзүнчө өндүрүшкө бөлүп кароого укуктуу.

Эгерде үй-бүлөдө жашы жете элек балдар болсо, жубайлардын ортосунда мүлктү бөлүштүрүү доогердин арызы боюнча анын камкордугунда калган балдардын үлүшүн эске алуу менен жүргүзүлөт.

Никени жокко чыгаруу

Эгерде кодексте белгиленген шарттар бузулса, ошондой эле ойдон чыгарылган нике, башкача айтканда, жубайлар же алардын бири үй-бүлө куруу ниети жок никени каттаса, нике жараксыз деп таанылат.

Нике сот тарабынан гана жараксыз деп табылышы мүмкүн. Нике кыйылган күндөн тартып жараксыз деп таанылат.

Никени жараксыз деп таанууну талап кылууга төмөндөгү адамдар укуктуу:

• никеге туруу менен укуктары бузулган жубай, ошондой эле прокурор, эгерде нике жубайлардын биринин аны түзүүгө ыктыярдуу макулдугу жок болгон учурда: мажбурлоонун, алдамчылыктын, коркутуунун, адашуунун же жөндөмсүздүгүнүн натыйжасында , шартына байланыштуу никени мамлекеттик каттоо учурунда өзүнүн иш-аракеттеринин маанисин түшүнүү жана аларды башкаруу;
• никеге турууга тоскоол болгон жагдайлардын бар экендиги жөнүндө билбеген жубай, аракетке жөндөмсүз деп табылган жубайдын камкорчусу, мурунку бузулбаган никедеги жубай, никеде укуктары бузулган башка адамдар, ошондой эле аймактык ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын өкүлү балдарды коргоо жана прокурор үчүн;
• прокурор, ошондой эле жасалма нике кыйылган учурда жасалма нике жөнүндө билбеген жубайы;
• кодексте көрсөтүлгөн жагдайлар болгондо укуктары бузулган жубайы.

Никенин жараксыздыгын жоюучу жагдайлар

Эгерде никени жараксыз деп табуу жөнүндө иш каралып жаткан учурда аны түзүүгө мыйзамдын күчү менен тоскоол болгон жагдайлар жоюлса, сот никени анык деп таба алат.

Эгерде мындай никени каттаган адамдар иш сот тарабынан каралганга чейин чындап эле үй-бүлө түзүп, балалуу болсо, сот никени ойдон чыгарылган деп таба албайт.

Жубайлардын ортосунда мыйзам тарабынан тыюу салынган мамилелердин даражасы же никени башка бузулбаган никеде каттаган учурда жубайлардын биринин абалынан тышкары, нике бузулгандан кийин жараксыз деп табылышы мүмкүн эмес.

Үй-бүлө кодекси ошондой эле төмөнкү бөлүмдөрдү камтыйт:

• «Балдардын келип чыгышын аныктоо»;
• «Үй-бүлөнүн укуктары жана милдеттери»;
• "Балдарды коргоо";
• «Ата-эне менен балдарды бөлүүнү укуктук жөнгө салуу»;
• «Ата-энелердин жана балдардын алименттик милдеттенмелери»;
• «Жубайлардын жана мурунку жубайлардын алименттик милдеттенмелери»;
• «Алимент төлөө жөнүндө макулдашуу»;
• «Алиментти сот аркылуу өндүрүү жана төлөө тартиби»;
• «Ата-энесинин камкордугусуз калган жана ата-энесинен убактылуу ажыратылган балдарды коргоо»;
• «Балдардын камкордугу жана көзөмөлчүлүгү»;
• «Бала асырап алуу».

Булак: Kaktus.Media