Кыргыз Республикасынын Бюджеттик кодекси

02.04.2026

Source:
Кыргыз Республикасынын Юстиция министрлигинин мыйзам актыларынын маалымат базасы

Редакциялык макала: 14.10.2025-жыл
Жаңыртылган: 2026-жылдын 20-апрели

 

ыраазы

I БӨЛҮМ. ЖАЛПЫ ЖОБОЛОР

1-глава. Кыргыз Республикасынын Бюджеттик кодексинин негизги түшүнүктөрү жана укуктук негиздери

- 1-берене. Бюджеттик укуктук мамилелер

- 2-берене. Ушул Кодексте колдонулган негизги түшүнүктөр жана терминдер

- 3-берене. Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдары

- 4-берене. Бюджеттик мыйзамдарды колдонуу

- 5-берене. Ченемдик укуктук актылардын долбоорлорун макулдашуу

II БӨЛҮМ. КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН БЮДЖЕТТИК СИСТЕМАСЫ

2-глава. Жалпы жоболор

- 6-берене. Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын принциптери

- 7-берене. Бюджеттик жыл

- 8-берене. Кыргыз Республикасынын бюджеттик классификациясы

3-глава. Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасы

- 9-берене. Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын түзүмү

- 10-берене. Республикалык бюджет

- 11-берене. Социалдык фонддун бюджети

- 12-берене. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети

- 13-берене. Жергиликтүү бюджеттер

- 14-берене. Мамлекеттик башкаруу секторунун консолидацияланган бюджети

- 15-берене. Өзгөчө мамлекеттик бюджет

III БӨЛҮМ. РЕСПУБЛИКАЛЫК ЖАНА ЖЕРГИЛИКТҮҮ БЮДЖЕТТЕРДИН ТҮЗҮМҮ

4-бөлүм. Бюджеттин түзүмү

- 16-берене. Бюджеттин түзүмү

- 17-берене. Бюджеттик ресурстар

- 18-берене. Бюджеттин кирешелери

- 19-берене. Акы төлөнүүчү мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелер

- 20-берене. Активдер менен болгон бүтүмдөрдөн жана милдеттенмелерди өзүнө алуудан түшкөн киреше

- 21-берене. Бюджеттин чыгымдары

- 22-берене. Учурдагы эксплуатациялык чыгымдар

- 23-берене. Мамлекеттик бюджеттин резерви

- 24-берене. Жергиликтүү бюджеттердин резервдик фонду

- 241-берене. Кыргыз Республикасынын Президентинин фонду

- 25-берене. Резервдик фонддор

- 26-берене. Финансылык эмес жана финансылык активдер менен операциялар жана милдеттенмелерди төлөө боюнча бюджеттик чыгымдар

- 27-берене. Бюджеттин тартыштыгы/профицити

IV БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТИК ИНВЕСТИЦИЯЛАР

5-глава. Бюджеттик инвестициялар

- 28-берене. Бюджеттик инвестициялар жөнүндө жалпы жоболор

- 29-берене. Капиталдык салымдар

- 30-берене. Мамлекеттик инвестициялар

- 31-берене. Бюджеттик насыя берүү

- 32-берене. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк

- 33-берене. Дем берүүчү (үлүштүк) гранттар

- 34-берене. Экономикалык тармактарга (жол фондун кошо алганда) жана региондук өнүктүрүүгө каражаттар

- 34-1-берене. Жол фонду

- 35-берене. Бюджеттик инвестицияларды ишке ашыруунун натыйжалуулугун мониторингдөө жана баалоо

V БӨЛҮМ. СОЦИАЛДЫК ФОНДДУН ЖАНА МИЛДЕТТҮҮ МЕДИЦИНАЛЫК КАМСЫЗДАНДЫРУУ ФОНДУНУН БЮДЖЕТТЕРИНИН ТҮЗҮМҮ

6-глава. Социалдык фонддун бюджетинин түзүмү

- 36-берене. Бюджеттин түзүмү жөнүндө

- 37-берене. Бюджеттин кирешелери

- 38-берене. Бюджеттин чыгымдары

- 39-берене. Социалдык фонддун бюджетинин калдыгы

7-глава. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин түзүмү

- 40-берене. Бюджеттин түзүмү жөнүндө

- 41-берене. Бюджеттин кирешелери

- 42-берене. Бюджеттин чыгымдары

- 43-берене. Бюджеттин балансы

V-1 БӨЛҮМ. КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН СТАБИЛИЗАЦИЯ ФОНДУН ТҮЗҮҮ, ПАЙДАЛАНУУ ЖАНА БАШКАРУУ

7-1-глава. Кыргыз Республикасынын турукташтыруу фонду

- 43-1-берене. Кыргыз Республикасынын турукташтыруу фонду

- 43-2-берене. ​​Туруктуу фондду түзүү булактары

- 43-3-берене. Турукташтыруу фондун пайдалануу

VI БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТЕР АРАЛЫК МАМИЛЕЛЕР

8-глава. Бюджет аралык мамилелердин жалпы жоболору жана принциптери

- 44-берене. Бюджеттер аралык мамилелердин жалпы жоболору

- 45-берене. Бюджеттер аралык мамилелердин принциптери

9-глава. Кирешелерди республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ортосунда бөлүштүрүү

- 46-берене. Жалпы мамлекеттик кирешелер

- 47-берене. Республикалык бюджеттин кирешелери

- 48-берене. Жергиликтүү бюджеттердин кирешелери

10-глава. Министрлер Кабинети менен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ортосундагы чыгымдар боюнча милдеттенмелерди бөлүштүрүү

- 49-статья. Жалпы жоболор

- 50-берене. Министрлер Кабинетинин чыгымдар боюнча милдеттенмелери

- 50-1-берене. Мамлекеттик эмес коммерциялык эмес уюмдарды жана башка жарандык коом институттарын мамлекеттик колдоого чыгымдар

- 51-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын чыгымдар боюнча милдеттенмелери

- 52-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун башка түрлөрүн ишке ашырууга кеткен чыгымдар

11-глава. Бюджет аралык жөнгө салуунун каражаттары

- 53-берене. Бюджет аралык трансферттер

- 54-берене. Теңдештирүүчү которуулар

- 55-берене. Максаттуу которуулар

- 56-берене. Социалдык фондго чегерүүлөр

12-глава. Бюджеттик насыялар

- 57-берене. Бюджеттик насыялар

VII БӨЛҮМ. МАМЛЕКЕТТИК ЖАНА МУНИЦИПАЛДЫК КАРЫЗ

13-глава. Министрлер Кабинетинин карыз алышы

- 58-берене. Министрлер Кабинетинин карыз алуу максаттары

- 59-берене. Мамлекеттик карыз алуунун негизги принциптери

- 60-берене. Кыргыз Республикасынын мамлекеттик карызын башкаруу

- 61-берене. Мамлекеттик ички насыя

- 62-берене. Мамлекеттик чет өлкөлүк насыя

- 63-берене. Мамлекеттик кепилдиктер

- 63-1-берене. Кепилдик берүү

- 64-берене. Мамлекеттик карызды эсепке алуу

14-глава. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын карыз алуусу

- 65-статья. Жалпы жоболор

- 66-берене. Муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу

- 67-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан карыз алууну чектөө

VIII БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТИК ПРОЦЕССКЕ КАТЫШУУЧУЛАРДЫН ИМДИКТЕРИ

15-глава. Мамлекеттик органдардын ыйгарым укуктары

- 68-берене. Президенттин компетенциясы

- 69-берене. Жогорку Кеңештин компетенциясы

- 70-берене. Министрлер Кабинетинин компетенциясы

- 71-берене. Бюджетти болжолдоо жана аткаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын компетенциясы

- 72-берене. Эсеп палатасынын компетенциясы

- 73-берене. Улуттук банктын компетенциясы

- 74-берене. Экономикалык божомолдоо боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын компетенциясы

- 75-берене. Мамлекеттик органдардын бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатындагы компетенциясы

- 76-берене. Социалдык фонддун компетенциясы

- 77-берене. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун компетенциясы

16-глава. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ыйгарым укуктары

- 78-берене. Жергиликтүү кеңештердин компетенциясы

- 79-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдарынын компетенциясы

IX БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТИК ПРОЦЕСС

17-глава. Бюджеттик процесстин негиздери

- 80-берене. Бюджетти түзүүнүн жалпы жоболору

- 81-берене. Бюджеттик календарь

17-1-глава. Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолу

- 81-1-берене. Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолу

18-глава. Фискалдык саясаттын жана жергиликтүү коомчулукту өнүктүрүү программаларынын негизги багыттары

- 82-берене. Кыргыз Республикасынын орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясатынын негизги багыттары

- 83-берене. Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин Кеңеши

- 84-берене. Секторлор боюнча бюджеттик чыгымдардын орто мөөнөттүү стратегиялары

- 85-берене. Бюджеттик программалар

- 86-берене. Бюджеттик программалардын натыйжалуулук көрсөткүчтөрү

- 87-берене. Бюджеттик программалардын натыйжалуулугун баалоо

- 88-берене. Жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программалары

19-глава. Бюджеттердин долбоорлорун түзүү

- 89-статья. Жалпы жоболор

- 90-берене. Бюджет боюнча ченемдик укуктук актылардын долбоорлору

- 91-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун түзүүнүн тартиби

- 92-берене. Сот системасынын бюджетинин долбоорун түзүүнүн тартиби

- 93-берене. Эсеп палатасынын бюджетинин долбоорун түзүүнүн тартиби

- 94-берене. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин долбоорун түзүүнүн тартиби

- 95-берене. Жергиликтүү бюджеттин долбоорлорун түзүүнүн тартиби

20-глава. Бюджеттерди кароо жана бекитүү

- 96-берене. Жогорку Кеңеш тарабынан республикалык бюджетти кароо

- 97-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун биринчи окууда бекитүү

- 98-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун экинчи окууда бекитүү

- 99-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун үчүнчү окууда бекитүү

- 100-берене. Өзгөчө кырдаалдагы мамлекеттик бюджеттин долбоорун бекитүү

- 101-берене. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттерин кароо жана бекитүү

- 102-берене. Жергиликтүү бюджеттерди кароо жана бекитүү

21-глава. Бюджеттин аткарылышы

- 103-берене. Бюджетти аткаруунун негиздери

- 104-берене. Бюджеттин аткарылышын башкаруу

- 105-берене. Бирдиктүү казыналык эсеп

- 106-берене. Бюджеттердин кассалык аткарылышы

- 107-берене. Чыгымдарды секвестрлөө

- 107-1-берене. Республикалык бюджеттин каражаттарын үнөмдөө

- 108-берене. Бюджетти аткаруу процесси

- 109-берене. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттерди аткаруу учурунда алардын каражаттарын кайра бөлүштүрүү

- 110-берене. Колдо болгон накталай акча

- 111-берене. Бюджеттик системанын бюджеттеринин убактылуу бош каражаттары жана аларды жайгаштыруу

- 112-берене. Депозиттик суммаларды эсепке алуу жана сактоо

- 113-берене. Накталай акча каражаттарын чектөө

- 114-берене. Бюджеттик милдеттенмелерди кабыл алуу жана каттоо

- 115-берене. Бюджеттерге өзгөртүүлөрдү киргизүүнүн жалпы шарттары

22-глава. Бухгалтердик эсеп жана отчеттуулук

- 116-берене. Республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетту түзүү, кароо жана кабыл алуу

- 117-берене. Жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы жөнүндө отчетту түзүү, кароо жана бекитүү

- 118-берене. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин аткарылышы жөнүндө отчетту түзүү, кароо жана бекитүү

- 119-берене. Бухгалтердик эсеп жана финансылык отчеттуулук

23-глава. Мамлекеттик ички көзөмөл жана мамлекеттик аудит системасы

- 120-берене. Мамлекеттик ички көзөмөл системасы

- 121-берене. Ички көзөмөл

- 122-берене. Ички аудит

- 123-берене. Ички контроль жана ички аудит боюнча шайкеш келтирүү жана отчеттуулук

- 124-берене. Бюджеттердин мамлекеттик тышкы аудити

24-глава. Бюджеттин жана бюджеттик процесстин ачыктыгы жана айкындуулугу

- 125-берене. Бюджеттерди жана алардын аткарылышы жөнүндө отчетторду жарыялоо

- 126-берене. Жарандык бюджет

- 127-берене. Коомдук бюджеттик угуулар

25-глава. Финансылык тартипти бузгандыгы үчүн жоопкерчилик

- 128-берене. Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарын бузуу

- 129-берене. Бюджеттин ачык-айкындуулугун баалоо үчүн индикаторлор

- 130-берене. Финансылык тартипти бузгандыгы үчүн мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жоопкерчилиги

- 131-берене. Мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан финансылык тартиптин сакталышын көзөмөлдөө жана мониторинг жүргүзүү

X БӨЛҮМ. КОРУТУНДУ ЖОБОЛОРУ

26-глава. Корутунду жоболор

- 132-берене. Ушул Кодекстин күчүнө кириши

Эскертүү!

Кыргыз Республикасынын 2025-жылдын 29-апрелиндеги N 88 Мыйзамы менен киргизилген өзгөртүүлөр 2027-жылдын 1-январынан тартып күчүнө кирет;

Кыргыз Республикасынын 2025-жылдын 1-октябрындагы No 206 Мыйзамы менен киргизилген өзгөртүүлөр расмий жарыяланган күндөн тартып эки календардык айдан кийинки айдын 1-күнүнөн тартып күчүнө кирет.

 

КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН БЮДЖЕТТИК КОДЕКСИ

16-жылдын 2016-майындагы № 59

(КРнын 2016-жылдын 16-майындагы № 60 Мыйзамынын күчүнө кириши)

(КРнын 2017-жылдын 17-июнундагы № 106, 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2020-жылдын 23-мартындагы № 29, 2020-жылдын 18-апрелиндеги № 44, 2020-жылдын 13-майындагы № 54, 2020-жылдын 12-августундагы № 124, 2021-жылдын 13-сентябрындагы № 118, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2022-жылдын 18-январындагы № 4, 2022-жылдын 24-майындагы № 35, 2022-жылдын 30-июнундагы № 51, 2022-жылдын 1-декабрындагы № 114, 2023-жылдын 3-апрелиндеги № 78, 2023-жылдын 9-августундагы № 171, 22-апрелдеги № 171, 2022-жылдын 22-апрелиндеги № 171, 2022-жылдын 1-декабрындагы № 114 мыйзамдары менен өзгөртүүлөр киргизилген.) (2024-жылдын 29-июлундагы № 78, 2024-жылдын 29-июлундагы № 152, 2024-жылдын 7-августундагы № 163, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77, 2025-жылдын 29-апрелиндеги № 88, 2025-жылдын 1-октябрындагы № 206, 2025-жылдын 14-октябрындагы № 210)

 

Ушул Кодекс республикалык жана жергиликтүү бюджеттерди, Кыргыз Республикасынын Социалдык фондунун (мындан ары - Социалдык фонд) жана Кыргыз Республикасынын Саламаттыкты сактоо министрлигинин алдындагы Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун (мындан ары - Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду) бюджеттерин түзүү, кароо, бекитүү, тактоо жана аткаруу процессинде мамлекеттик каржыны башкаруу чөйрөсүндө келип чыккан мамилелерди укуктук жөнгө салуунун негиздерин белгилейт, бюджеттик процесстин катышуучуларынын статусун белгилейт жана бюджеттик мыйзамдарды бузгандыгы үчүн жоопкерчиликтин укуктук негиздерин аныктайт.

I БӨЛҮМ. ЖАЛПЫ ЖОБОЛОР

1-глава. Кыргыз Республикасынын Бюджеттик кодексинин негизги түшүнүктөрү жана укуктук негиздери

1-берене. Бюджеттик укуктук мамилелер

Бюджеттик укуктук мамилелерге төмөнкүлөр кирет:

1) кирешелерди түзүү жана бюджеттик чыгымдарды аткаруу, мамлекеттик жана муниципалдык карыздарды алуу, ошондой эле мамлекеттик жана муниципалдык карыздарды жөнгө салуу процессинде келип чыккан мамилелер;

2) бюджеттик процесстин катышуучуларынын ортосунда бюджеттик долбоорлорду түзүү жана кароо, бюджеттерди бекитүү, тактоо жана аткаруу, алардын аткарылышын көзөмөлдөө, эсепке алуу, бюджеттик отчетторду даярдоо, кароо жана бекитүү процессинде келип чыккан мамилелер.

2-берене. Ушул Кодексте колдонулган негизги түшүнүктөр жана терминдер

1. Ушул Кодексте төмөнкү терминдер жана түшүнүктөр колдонулат:

1) бюджеттик ресурстарды администратор - Бажы бирлигинин бажы мыйзамдарына ылайык Кыргыз Республикасынын бажы органдары тарабынан белгиленген тартипте өндүрүлгөн салыктык кирешелерди, бажы алымдарын, Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин салыктык эмес кирешелерин (ресурстарын) эсептөө, чогултуу, эсепке алуу жана эсептөөнүн тууралыгын, толуктугун жана өз убагында төлөнүшүн көзөмөлдөө боюнча бир же бир катар функцияларды аткарган мамлекеттик орган же жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы, ошондой эле анын түзүмдүк, ведомстволук бөлүмү;

2) активдер - өткөн мезгилдердеги бүтүмдөрдүн натыйжасында мамлекеттик жана муниципалдык менчикке түшкөн, баалык наркы бар мүлктүк жана мүлктүк эмес пайдалар жана укуктар;

3) бюджет - мамлекеттик жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын милдеттерин жана функцияларын финансылык жактан камсыз кылууга арналган каражаттарды түзүүнүн жана чыгымдоонун бир түрү;

31) бюджеттик колдоо – эл аралык финансылык институттардан жана донор өлкөлөрдөн тартылган каражаттар;

4) (КР 18-жылдын 2022-январындагы № 2 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

5) бюджеттик система - бюджеттик процессти ишке ашыруу процессинде пайда болгон укуктук ченемдер менен жөнгө салынуучу мамилелердин системасы, ошондой эле республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин, Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттеринин жыйындысы, Кыргыз Республикасынын экономикалык мамилелерине жана мамлекеттик түзүлүшүнө негизделген;

6) бюджеттик сметанын мааниси - бюджеттик классификацияга ылайык бюджеттик мекеменин кирешелеринин жана чыгымдарынын көлөмүн аныктоочу документ;

7) бюджеттик милдеттенме - бюджеттик каражаттарды алуучунун бюджет, келишим (келишим, макулдашуу) боюнча ченемдик укуктук актыларга ылайык белгилүү бир тапшырмалардын аткарылышын камсыз кылуу милдеттенмеси;

8) бюджеттик мекеме – мамлекеттик орган, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы же мамлекеттик орган же жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы тарабынан башкаруу, социалдык-маданий, илимий-техникалык же коммерциялык эмес мүнөздөгү башка функцияларды аткаруу үчүн түзүлгөн, ишмердүүлүгү тиешелүү бюджеттен каржыланган мекеме;

9) бюджеттик ассигнованиелер - бюджеттик милдеттенмелерди аткаруу үчүн тиешелүү жылга бюджет тарабынан анын бөлүштүрүлүшүнө ылайык каралган каражаттардын максималдуу өлчөмдөрү;

10) бюджеттик насыя - ушул Кодекстин жоболоруна ылайык юридикалык жана жеке жактарга кайтарымдуулук, мөөнөттүүлүк жана төлөмдүүлүк шарттарында бөлүнгөн каражаттар;

11) бюджеттик процесс - бюджеттердин долбоорлорун түзүү жана кароо, бюджеттерди бекитүү, тактоо жана аткаруу, бухгалтердик эсеп жана отчеттуулук, финансылык башкаруу жана көзөмөлдөө боюнча Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен жөнгө салынуучу иш-аракеттер;

12) бюджеттик каражаттардын башкы администратору – бюджеттик каражаттарды администраторлор менен алуучулардын ортосунда бюджеттик ассигнованиелерди бөлүштүрүү ыйгарым укугу берилген, бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук акты менен аныкталган мамлекеттик орган же жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы;

13) мамлекеттик кепилдик - карыз алуучу мамлекеттик кепилдик келишиминин шарттарын аткарбаган же тийиштүү түрдө аткарбаган учурда, карызды толук же жарым-жартылай төлөө боюнча Министрлер Кабинетинин чет элдик кредиторго белгиленген датадагы милдеттенмеси;

14) мамлекеттик (муниципалдык) баалуу кагаздар - бюджетти болжолдоо жана аткаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган (жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органы) тарабынан Министрлер Кабинетинин (жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын) атынан чыгарылган баалуу кагаздар;

15) мамлекеттик каржы - экономикалык мамилелердин жыйындысы, мамлекеттин өз органдарын кармап туруу жана өзүнө мүнөздүү функцияларды аткаруу үчүн зарыл болгон акча каражаттарын түзүү жана бөлүштүрүү системасы;

16) мамлекеттик тышкы карыз - белгилүү бир датага карата Кыргыз Республикасынын резидент эмес кредиторлоруна колдонулган жана төлөнбөгөн мамлекеттик тышкы насыяларынын же башка карыздык милдеттенмелеринин суммасын билдирген мамлекеттик карыздын курамдык бөлүгү;

17) мамлекеттик тышкы насыя - насыя келишими же башка карыз милдеттенмелери боюнча мамилелер, мында кредитор Кыргыз Республикасынын резиденти эмес, ал эми карыз алуучу Кыргыз Республикасынын атынан Министрлер Кабинети болуп саналат;

18) ички мамлекеттик карыз - мамлекеттик карыздын курамдык бөлүгү, ал белгилүү бир датага карата Кыргыз Республикасынын кредитор-резиденттерине берилген пайдаланылган жана төлөнбөгөн ички насыяларынын же башка карыздык милдеттенмелеринин суммасын билдирет;

19) мамлекеттик ички насыя - насыя келишими же башка карыз милдеттенмелери боюнча мамилелер, мында кредитор Кыргыз Республикасынын резиденти болуп саналат, ал эми карыз алуучу Кыргыз Республикасынын атынан Министрлер Кабинети жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары болуп саналат;

20) мамлекеттик карыз - насыя келишими же мамлекеттин башка карыз милдеттенмелери боюнча белгилүү бир датага карата Кыргыз Республикасынын пайдаланылган жана төлөнбөгөн ички жана тышкы мамлекеттик карызынын жалпы суммасы;

21) грант - донорлор тарабынан Кыргыз Республикасынын мамлекеттик уюмдарына берилүүчү акысыз финансылык же техникалык жардам, ошондой эле республикалык бюджеттен жергиликтүү бюджеттерге акысыз жана кайтарылгыс түрдө берилүүчү каражаттар (трансферттер);

22) депозиттик суммалар - бюджеттик каражаттардын башкы тескөөчүлөрүнүн (тескөөчүлөрүнүн, алуучулардын) убактылуу карамагына түшкөн жана Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларында каралган шарттар пайда болгон учурда, бул каражаттарды салган субъекттерге кайтарып берүүгө же аларды максаттуу багытына которууга тийиш болгон каражаттар;

23) карыз милдеттенмеси - баалуу кагаздар, кредиттик келишимдер, насыя келишимдери, келишимдер жана башка милдеттенмелер боюнча кагаз түрүндө жана/же электрондук түрдө жазылган, келишимдерде көрсөтүлгөн товарлардын жана/же кызмат көрсөтүүлөрдүн тиешелүү суммаларын же наркын толугу менен же жарым-жартылай кайтарып берүү милдеттенмеси менен белгилүү бир каражаттарды карызга алуу же товарларды жана/же кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу фактысын белгилеген милдеттенмелердин бардык түрлөрү;

24) жергиликтүү бюджеттин киреше потенциалы - экономикалык өнүгүү деңгээлине, экономиканын түзүмүнө жана салык базасына негизденип алынышы мүмкүн болгон жергиликтүү бюджеттердин кирешелерин баалоо;

25) насыя - белгилүү бир шарттарда Кыргыз Республикасынын резиденттерине насыя келишиминин негизинде ата мекендик же чет өлкөлүк кредиторлор тарабынан насыяга көрсөтүлгөн акча каражаттары, материалдык баалуулуктар, кызматтар;

26) карыз алуу — карызга алынган каражаттарды тартуу зарылдыгы жөнүндө чечим кабыл алуу жол-жоболорун; насыяны тартуу, пайдалануу, кайтарып берүү жана тейлөө тартибин жана шарттарын аныктоону; сүйлөшүү жол-жоболорун; милдеттенмелерди аткаруунун кепилдиктерин; тиешелүү насыя документтерин даярдоону жана кол коюуну; насыя келишимин ратификациялоону (мамлекеттик тышкы карыз алуу учурунда); насыя каражаттарын алуу, пайдалануу; насыяны кайтарып берүү жана тейлөө, анын ичинде тараптардын милдеттенмелерди аткаруусун эсепке алуу, көзөмөлдөө жана талдоо жол-жоболорун камтыган процесс;

27) корголгон статьялар - артыкчылыктуу негизде каржылоого сунушталган жана кыскартууга жатпаган чыгымдардын экономикалык классификациясынын статьялары: эмгек акы, Социалдык фондго чегерүүлөр, дары-дармектерди жана медициналык буюмдарды сатып алуу, азык-түлүк товарларын сатып алуу, социалдык камсыздандыруу боюнча жөлөкпулдар, калкка социалдык жардам көрсөтүү боюнча жөлөкпулдар, стипендиялар;

28) чет өлкөлүк кредиторлор - келишимдер же башка карыз милдеттенмелери боюнча каражаттарды берүүчү Кыргыз Республикасынын резидент эместери;

29) контролдук көрсөткүчтөр - бюджеттик мекемелердин чыгымдарын түзүүнүн негизинде жүргүзүлүүчү бюджеттик каражаттардын максималдуу көрсөткүчү;

30) насыя келишими – карыз алуучу менен насыя берүүчүнүн ортосундагы келишим болуп саналган, акчалай каражаттар, материалдык баалуулуктар, кызмат көрсөтүүлөр түрүндө насыя алуу максатында түзүлгөн жана аларды кайтарып берүү, пайыздарды төлөө жана башка чыгымдарды төлөө шарттарын камтыган юридикалык документ;

31) (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

32) эл аралык келишим - Кыргыз Республикасынын бир же бир нече мамлекеттер, эл аралык уюмдар же эл аралык укуктун башка субъекттери менен эл аралык мамилелер жаатындагы укуктар жана милдеттер боюнча тең укуктуу жана ыктыярдуу келишими;

321) топтолгон финансылык резервдер - жыл ичинде балансты камсыз кылуу жана күтүлбөгөн чыгымдарды жабуу үчүн республикалык бюджеттин чыгымдар бөлүгүндө каралган каражаттар;

33) резидент эмес - Кыргыз Республикасынын чегинен тышкары туруктуу жашаган жери же туруктуу жайгашкан жери бар, чет мамлекеттердин мыйзамдарына ылайык катталган же түзүлгөн юридикалык же жеке жак;

34) финансылык эмес активдер – мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын пайдалануусунда жана башкаруусунда турган, аларды пайдалануунун же сактоонун натыйжасында белгилүү бир мезгил ичинде аларга реалдуу же потенциалдуу экономикалык пайда алып келүүчү объекттер;

341) республикалык бюджеттин негизги параметрлери болуп республикалык бюджет жөнүндө мыйзамда каралган жалпы кирешелердин жана жалпы чыгымдардын суммалары жана республикалык бюджеттин тартыштыгы/профицити саналат;

35) расмий которуулар - башка мамлекеттик органдардан (резиденттер жана резидент эместер) же эл аралык уюмдардан алынган, ыктыярдуу мүнөздөгү акысыз, кайтарылгыс түшүүлөр;

36) кезектеги бюджеттик жыл - учурдагы бюджеттик жылдан кийинки жыл;

37) бюджеттик каражаттарды алуучу - Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынын, тиешелүү органдын чечиминин же келишимдин негизинде бюджеттик каражаттарды алууга укуктуу жана аларды пайдалануу жана эсепке алуу үчүн жооптуу болгон бюджеттик же башка мекеме;

371) кепилдик - Улуттук экономиканын субъекттеринин финансылык насыя, эл аралык жана чет өлкөлүк уюмдар алдындагы милдеттенмелерин аткарууну камсыз кылуу механизми, ал Министрлер Кабинети тарабынан кепилдик берүүгө ыйгарым укук берилген адам тарабынан берилет;

38) пландаштыруу мезгили - кезектеги бюджеттик жылдан кийинки эки жыл;

38-1) Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолу - негизги болжолдонгон көрсөткүчтөрдү жана максаттуу көрсөткүчтөрдү көрсөтүү менен, алдыдагы мезгилге карата Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн багыттары, критерийлери, принциптери, максаттары жана артыкчылыктары жөнүндө илимий жактан негизделген түшүнүктөрдүн системасы;

39) бюджеттик каражаттарды администратор - бюджеттик каражаттардын башкы администраторунан бюджеттик ассигнованиелерди алуучу, бюджеттик каражаттардын башкы администраторунун карамагындагы мамлекеттик орган, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы же мекеме;

40) мамлекеттик башкаруу сектору – мамлекеттик органдардын, мамлекеттик социалдык камсыздандыруу жана пенсиялык камсыздоо органдарынын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, алардын ведомстволук уюмдарынын, тиешелүү бюджеттерден каржыланган мекемелердин жыйындысы;

40-1) Кыргыз Республикасындагы мамлекеттик болжолдоо системасы - бул өлкөнүн орто мөөнөттүү (3 жылдан 5 жылга чейин) жана узак мөөнөттүү (10 жыл же андан көп) мезгилдердеги өнүгүшүн камсыз кылуучу, мамлекеттик болжолдоонун принциптеринен, документтеринен, процесстеринен жана катышуучуларынан турган өз ара байланышкан элементтердин жыйындысы;

41) Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин Фискалдык жана инвестициялык саясат боюнча кеңеши (мындан ары - Министрлер Кабинетинин Кеңеши) - Кыргыз Республикасынын Фискалдык жана инвестициялык саясатынын негизги багыттарын, Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин долбоорлорун жана аларды секвестрлөөнү кароо, бюджеттик каражаттардын негизги администраторлорунун бюджеттик көрсөткүчтөрү жана аларды түзүүдөгү пикир келишпестиктер боюнча макулдашылган чечимдерди кабыл алуу үчүн Министрлер Кабинети тарабынан түзүлгөн коллегиялык орган;

42) учурдагы бюджеттик жыл - бюджет аткарылган, кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджеттин долбоору даярдалган жана каралган жыл;

43) бюджетти болжолдоо жана аткаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган (мындан ары - ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган) - бюджеттик жана финансылык чөйрөлөрдө мамлекеттик саясатты иштеп чыгууга, жөнгө салууну координациялоого жана аткаруу функцияларын аткарууга Министрлер Кабинети тарабынан ыйгарым укук берилген борбордук аткаруу органы;

44) экономикалык божомолдоо боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган - экономикалык өнүгүү жана салык салуу жаатында бирдиктүү мамлекеттик саясатты иштеп чыгууга жана ишке ашырууга Министрлер Кабинети тарабынан ыйгарым укук берилген борбордук аткаруу органы;

45) бекитилген бюджеттер - Жогорку Кеңеш же жергиликтүү кеңештер тарабынан кабыл алынган тиешелүү бюджеттер;

46) кайра каралган бюджеттер - киргизилген өзгөртүүлөрдү эске алуу менен Жогорку Кеңеш жана жергиликтүү кеңештер тарабынан кабыл алынган тиешелүү бюджеттер;

47) финансылык активдер – бул келишимде (келишимде) каралган шарттарга жана эрежелерге ылайык, алардын ээлерине башка институттук бирдиктерден бир же бир нече төлөмдөрдү алуу укугун берген активдер;

48) Фискалдык саясат – бул мамлекеттик каржыны башкаруу жана жөнгө салуу үчүн салык жана бюджеттик саясат.

2. Ушул беренеде көрсөтүлбөгөн Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарынын башка терминдери жана түшүнүктөрү ушул Кодекстин тиешелүү беренелеринде аныкталган маанилерде колдонулат. Ушул Кодексте колдонулган башка тармактардагы Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынын терминдери жана түшүнүктөрү, эгерде ушул Кодексте башкача каралбаса, ошол тармактардын мыйзамдарында колдонулган маанилерде колдонулат.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

3-берене. Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдары

1. Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдары Кыргыз Республикасынын Конституциясына негизделет жана ушул Кодекстен жана ага ылайык кабыл алынган бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актылардан, ошондой эле бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуучу башка ченемдик укуктук актылардан турат.

Бюджет боюнча ченемдик укуктук актыларга төмөнкүлөр кирет:

— республикалык бюджет жөнүндө мыйзам;

— Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети жөнүндө мыйзамдар;

— жергиликтүү кеңештердин жергиликтүү бюджеттер боюнча ченемдик укуктук актылары.

2. Кыргыз Республикасынын мыйзамдарынын жоболоруна карама-каршы келген учурда, бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салууда ушул Кодекстин жоболору артыкчылыктуу күчкө ээ болот.

3. Эгерде эл аралык келишимде ушул Кодексте каралбаган башка жоболор белгиленсе, анда Кыргыз Республикасы катышуучусу болуп саналган эл аралык келишимдин жоболору колдонулат.

4-берене. Бюджеттик мыйзамдарды колдонуу

1. Мамлекеттик каржы чөйрөсүндөгү мамилелерди жөнгө салуучу ченемдик укуктук актылар Кыргыз Республикасынын бүткүл аймагында колдонулат жана бюджеттик процесстин бардык катышуучуларына тиешелүү.

2. (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

3. Жаңы чыгым милдеттенмелерин кабыл алуу же учурдагы чыгым милдеттенмелерин аткаруу үчүн бюджеттик чыгымдарды көбөйтүү үчүн бюджеттик ассигнованиелерди бөлүү, тиешелүү бюджеттик чыгымдар бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актыга киргизилген шартта, же бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актыга тиешелүү өзгөртүүлөр киргизилгенден кийинки учурдагы каржы жылында, бюджетке кошумча кирешенин тиешелүү булактары болгондо жана (же) бюджеттин айрым чыгымдар статьялары боюнча бюджеттик чыгымдар кыскарган учурда, кийинки каржы жылынын башынан тартып гана жүргүзүлүшү мүмкүн.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

5-берене. Ченемдик укуктук актылардын долбоорлорун макулдашуу

1. Бюджетке жана мамлекеттик каржыга байланыштуу маселелерди чагылдырган Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларынын долбоорлору ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган менен макулдашылууга тийиш.

2. Мамлекеттин финансылык милдеттенмелерин өзгөртүү жөнүндө; республикалык бюджеттен каржылануучу бюджеттик чыгымдарды көбөйтүү же анын ресурстарын кыскартуу жөнүндө мыйзам долбоорлору Министрлер Кабинетинин макулдугу менен гана кабыл алынат.

3. Сот системасынын бюджетине байланыштуу маселелер боюнча ченемдик укуктук актылардын долбоорлору Кыргыз Республикасынын Судьялар кеңеши (мындан ары Судьялар кеңеши) тарабынан милдеттүү түрдө бекитилүүгө тийиш.

II БӨЛҮМ. КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН БЮДЖЕТТИК СИСТЕМАСЫ

2-глава. Жалпы жоболор

6-берене. Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын принциптери

1. Биримдик принциби төмөнкүлөрдү билдирет:

1) Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарынын биримдиги, Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасын уюштуруу жана иштөө принциптери, бюджеттик документтештирүүнүн жана отчеттуулуктун формалары, Кыргыз Республикасынын бюджеттик классификациясы (мындан ары - Бюджеттик классификация), Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарын бузгандыгы үчүн санкциялар;

2) Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин кирешелерин түзүүнүн, түзүүнүн жана аткаруунун жана чыгым милдеттенмелерин аткаруунун, бюджеттердин жана бюджеттик мекемелердин бухгалтердик эсебин жүргүзүүнүн жана отчетторун даярдоонун бирдиктүү тартиби;

3) Кыргыз Республикасынын чегинен тышкары жүргүзүлгөн бюджетти аткаруу боюнча операцияларды кошпогондо, бардык бюджеттик ресурстарды которуу жана бардык бюджеттик чыгымдарды бирдиктүү казыналык эсептен ишке ашыруу.

2. Толуктук принциби бюджеттер Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган бардык кирешелерди жана чыгымдарды толук чагылдырышы керек дегенди билдирет.

3. Натыйжалуулук жана натыйжалуулук принциби бюджеттерди түзүү жана аткаруу алдыдагы мезгилге пландаштырылган максаттарга минималдуу көлөмдөгү каражаттарды тартуу менен жетүү же колдо болгон бюджеттик каражаттарды колдонуу менен максималдуу натыйжаларга жетүү зарылдыгына негизделип жүргүзүлөрүн билдирет.

4. Артыкчылык принциби бюджеттерди Кыргыз Республикасынын жана анын аймактарынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн фискалдык саясатынын жана программаларынын негизги багыттарында аныкталган көрсөтмөлөргө ылайык түзүү дегенди билдирет.

5. Ырааттуулук принциби мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары бирдиктүү фискалдык саясатты жүргүзөт жана бюджеттик укуктук мамилелер чөйрөсүндө мурда кабыл алынган чечимдерди сактайт дегенди билдирет.

6. Бюджеттердин көз карандысыздыгы принциби төмөнкүлөрдү билдирет:

1) өздөрүнүн киреше булактарын тиешелүү бюджеттерге туруктуу негизде чегерүү;

2) мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын максаттуу бюджеттер аралык трансферттерди кошпогондо, Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарына ылайык каражаттарды пайдалануу багыттарын өз алдынча аныктоо укугу;

3) мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын бюджеттердин тең салмактуулугун жана бюджеттик каражаттарды натыйжалуу пайдаланууну өз алдынча камсыз кылуу укугу жана милдети.

7. Бюджеттик процесстин катышуучуларынын бюджеттик мыйзамдарды бузгандыгы үчүн жоопкерчилиги принциби бюджеттик процесстин ар бир катышуучусунун өз ишмердүүлүгү үчүн, финансылык маалыматтын тактыгы жана кайтарымдуу же кайтарымсыз негизде бөлүнгөн каражаттарды туура эмес пайдалануу, ошондой эле бюджеттик каражаттарды өз убагында эсепке албагандыгы жана которбогондугу үчүн жоопкерчилигин карайт.

8. Ачык-айкындуулук принциби бюджеттерди түзүүдө, кароодо, бекитүүдө, тактоодо, аткарууда жана аудит жүргүзүүдө маалыматтын жана мамлекеттик бюджеттик саясатка байланыштуу башка маалыматтардын ачыктыгын камсыз кылат, мамлекеттик же мыйзам менен корголгон башка сырларды камтыган маалыматтарды кошпогондо.

9. Тең салмактуу бюджет принциби пландаштырылган жалпы бюджеттик чыгымдардын көлөмү бюджеттик ресурстардын жалпы көлөмүнө дал келиши керек дегенди билдирет.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

7-берене. Бюджеттик жыл

Кыргыз Республикасында бюджеттик жыл 1-январдан 31-декабрды кошо алгандагы мезгил болуп саналат.

8-берене. Кыргыз Республикасынын бюджеттик классификациясы

1. Бюджеттик классификация - бул бюджеттерди түзүү жана аткаруу, бюджеттик отчеттуулукту даярдоо, Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттик көрсөткүчтөрүнүн салыштырмалуулугун камсыз кылуу, ошондой эле бюджеттик статистиканын формаларын бир түргө келтирүү жана алардын эл аралык көрсөткүчтөр менен салыштырылышы үчүн колдонулган мамлекеттик (муниципалдык) финансылык жана финансылык эмес активдер жана милдеттенмелер менен операцияларга байланыштуу кирешелердин, операциялык чыгымдардын, бюджеттик түшүүлөрдүн жана чыгымдардын топтоштурулушу.

Бюджеттик классификация Мамлекеттик башкаруу органдарынын бирдиктүү эсеп планынын бир бөлүгү болуп саналат.

2. Бюджеттик классификация төмөнкүлөргө бөлүнөт:

1) кирешелердин классификациясы;

2) чыгымдардын экономикалык классификациясы;

3) активдер жана милдеттенмелер менен болгон бүтүмдөрдүн классификациясы;

4) функционалдык классификация;

5) ведомстволук классификация;

6) программалык камсыздоонун классификациясы.

3. Кыргыз Республикасынын бюджеттик кирешелеринин классификациясы бюджеттик кирешелердин топтоштурулушу болуп саналат жана бюджеттик кирешелерди түзүү булактарын аныктоочу Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына жана башка ченемдик укуктук актыларына негизделет.

4. Чыгымдардын экономикалык классификациясы – бул мамлекеттик башкаруу тармагында жүргүзүлгөн операциялардын экономикалык мазмунуна жараша бюджеттик чыгымдарды топтоштуруу.

5. Активдер жана милдеттенмелер менен болгон бүтүмдөрдүн классификациясы активдерге жана милдеттенмелерге байланыштуу бардык акчалай бүтүмдөрдүн коддорун камтыйт. Активдер жана милдеттенмелер менен болгон бүтүмдөр тиешелүү коддоо менен накталай акча түшүүлөрүнө жана накталай төлөмдөргө бөлүнөт.

6. Функционалдык классификация - бул мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын максаттарына жана милдеттерине ылайык, алар аткарган функцияларга жараша бюджеттик чыгымдарды классификациялоо.

7. Ведомстволук классификация - бул бюджеттик каражаттардын негизги башкаруучулары (администраторлору, алуучулары) жана бюджеттик ресурстардын администраторлору болгон мамлекеттик органдардын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жана бюджеттик мекемелердин классификациясы.

8. Программалык классификация - бул экономиканын тиешелүү тармактарындагы (тармактарындагы) бюджеттик программалар менен аныкталган, белгилүү бир натыйжаларга жетүүгө багытталган чыгымдардын топтому.

9. Бюджеттик классификация Министрлер Кабинети тарабынан бекитилет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

3-глава. Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасы

9-берене. Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын түзүмү

Бюджеттик система төмөнкү бюджеттерди камтыйт:

1) республикалык бюджет;

2) Социалдык фонддун бюджети;

3) Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети;

4) жергиликтүү бюджеттер.

10-берене. Республикалык бюджет

1. Республикалык бюджет - бул мамлекеттик органдардын жана аларга баш ийген бюджеттик мекемелердин милдеттерин жана функцияларын финансылык жактан камсыз кылуу үчүн арналган акча каражаттарынын жыйындысы.

2. Республикалык бюджет жыл сайын Кыргыз Республикасынын мыйзамы менен бекитилет.

11-берене. Социалдык фонддун бюджети

1. Социалдык фонддун бюджети - бул милдеттерди финансылык жактан камсыз кылуу жана мамлекеттик социалдык жана пенсиялык камсыздоо чөйрөсүндөгү мамлекеттик саясатты ишке ашыруу үчүн арналган каражаттарды түзүүнүн жана чыгымдоонун бир түрү.

2. Социалдык фонддун бюджети жыл сайын Кыргыз Республикасынын мыйзамы менен бекитилет.

12-берене. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети

1. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети - бул милдеттүү медициналык камсыздандыруу жаатындагы мамлекеттик саясатты ишке ашыруучу мамлекеттик органдын милдеттерин жана функцияларын финансылык жактан камсыз кылууга арналган акча каражаттарынын консолидацияланган фонду.

2. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети жыл сайын Кыргыз Республикасынын мыйзамы менен бекитилет.

(КР 7-жылдын 2024-августундагы № 163 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

13-берене. Жергиликтүү бюджеттер

1. Жергиликтүү бюджет – бул айыл аймагынын жана шаардын жергиликтүү жамаатынын бюджети, аны түзүү, бекитүү, аткаруу жана көзөмөлдөө жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан жүзөгө ашырылат.

2. Жергиликтүү бюджеттер жергиликтүү кеңештердин ченемдик укуктук актылары менен бекитилет.

14-берене. Мамлекеттик башкаруу секторунун консолидацияланган бюджети

(Макаланын аталышы Кыргыз Республикасынын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамы менен өзгөртүлгөн)

1. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттер Кыргыз Республикасынын мамлекеттик бюджетин түзөт.

2. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган жыл сайын Кыргыз Республикасынын мамлекеттик бюджетин жана анын аткарылышы жөнүндө жылдык отчетторду түзөт жана аларды бюджеттер жана алардын аткарылышы жөнүндө тиешелүү отчеттор бекитилгенден кийин ушул Кодексте белгиленген тартипте Министрлер Кабинетине жана Жогорку Кеңешке маалымат үчүн берет.

3. Мамлекеттик бюджет, ошондой эле Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттери Кыргыз Республикасынын мамлекеттик башкаруу секторунун консолидацияланган бюджетин түзөт.

4. Ыктыярдуу кайрымдуулуктар аркылуу түзүлгөн каражаттарды кошпогондо, мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан бюджеттен тышкаркы фонддорду түзүүгө тыюу салынат.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

15-берене. Өзгөчө мамлекеттик бюджет

1. Өзгөчө кырдаалдагы мамлекеттик бюджет Кыргыз Республикасынын аймагында өзгөчө же согуштук абал киргизилгенде мамлекеттик бюджеттин негизинде түзүлөт.

2. Министрлер Кабинети өзгөчө же согуштук абалды киргизүүгө байланыштуу маселелерди тез арада чечүү максатында:

1) кошумча бюджеттик ресурстарды колдонот;

2) чыгымдарды башкы менеджерлердин ортосунда кайра бөлүштүрөт;

3) республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин чыгымдарына чектөөлөрдү киргизет;

4) жергиликтүү бюджеттердин каражаттарын колдонот.

3. Ресурстарга жана чыгымдарга киргизилген өзгөртүүлөр менен бирге өзгөчө кырдаалдагы мамлекеттик бюджет Министрлер Кабинети тарабынан Жогорку Кеңешке киргизилет.

4. Өзгөчө кырдаалдагы мамлекеттик бюджет Жогорку Кеңеш тарабынан ушул Кодекстин 100-беренесине ылайык артыкчылыктуу тартипте каралат жана бекитилет.

5. Кыргыз Республикасынын аймагында өзгөчө же согуштук абал токтотулганда республикалык жана жергиликтүү бюджеттерге түзөтүү киргизилет.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

III БӨЛҮМ. РЕСПУБЛИКАЛЫК ЖАНА ЖЕРГИЛИКТҮҮ БЮДЖЕТТЕРДИН ТҮЗҮМҮ

4-бөлүм. Бюджеттин түзүмү

16-берене. Бюджеттин түзүмү

Республикалык жана жергиликтүү бюджеттерди түзүү жана бекитүү, ошондой эле алардын аткарылышы боюнча отчетторду даярдоо мамлекеттик каржы статистикасынын эл аралык стандарттарына ылайык аныкталган түзүмгө ылайык жүргүзүлөт.

17-берене. Бюджеттик ресурстар

Республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ресурстарына төмөнкү бюджеттик кирешелер кирет:

1) бюджеттин кирешелери;

2) финансылык эмес активдер менен болгон бүтүмдөрдөн түшкөн каражаттар;

3) финансылык активдер менен болгон бүтүмдөрдөн түшкөн каражаттар;

4) милдеттенмелерди кабыл алуунун натыйжасында алынган түшүүлөр.

Бюджеттин кирешелеринин жана финансылык эмес активдер менен болгон бүтүмдөрдөн түшкөн каражаттардын суммасы бюджеттин жалпы кирешелерин түзөт.

18-берене. Бюджеттин кирешелери

1. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин кирешелери – бул Кыргыз Республикасынын тиешелүү бюджеттерине Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларында белгиленген салыктар, бажы алымдары, салык эмес төлөмдөр, төгүмдөр, камсыздандыруу төгүмдөрү, чегерүүлөр жана жыйымдар түрүндө, ошондой эле алынган трансферттер түрүндө түшкөн каражаттар.

11. Республикалык бюджеттин кирешелерине Министрлер Кабинетинин айрым чечимдерине ылайык республикалык бюджеттин салык эмес кирешелери катары алынган финансылык эмес активдердин наркы кирет.

2. Салыктык кирешелерге салыктардан, жыйымдардан жана чегерүүлөрдөн түшкөн кирешелер, эсептелген пайыздар, Кыргыз Республикасынын салык жана бажы мыйзамдарында каралган Кыргыз Республикасынын көрсөтүлгөн мыйзамдарын бузгандыгы үчүн айып пулдар жана санкциялар кирет.

3. Салыктык эмес кирешелер – бул салыктык эмес кирешелер жөнүндө мыйзамдарда каралган жана салыктар, бажы алымдары, мамлекеттик социалдык камсыздандыруу төгүмдөрү жана расмий трансферттер болбогон мамлекеттик бюджеттин кирешелери.

4. Расмий которуулар төмөнкүлөрдү камтыйт:

1) чет мамлекеттерден алынган гранттар;

2) эл аралык уюмдардан алынган гранттар;

3) бюджеттер аралык трансферттер.

5. Капитал кирешелерине капиталдык активдерди (негизги каражаттар, мамлекеттик акциялар жана резервдер, жер) сатуудан түшкөн кирешелер кирет. Капитал кирешелери жана алынган расмий трансферттер капиталдык чыгымдарды каржылоо үчүн колдонулат.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

19-берене. Акы төлөнүүчү мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелер

1. Акы төлөнүүчү мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелер - бул Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында аныкталган мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөрдүн реестрлерине ылайык кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн киреше түрүндө алынган каражаттар.

2. Акы төлөнүүчү мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелерди түзүү жана пайдалануу тартиби Министрлер Кабинети тарабынан белгиленет.

3. Акы төлөнүүчү мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелердин курамына Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралбаган башка киреше түрлөрүн кошууга тыюу салынат.

20-берене. Активдер менен болгон бүтүмдөрдөн жана милдеттенмелерди өзүнө алуудан түшкөн киреше

1. Бюджеттин ресурстук бөлүгүндө финансылык эмес жана финансылык активдер менен болгон бүтүмдөрдөн жана милдеттенмелерди кабыл алууга байланыштуу бүтүмдөрдөн түшкөн бардык акчалай түшүүлөр чагылдырылат.

2. Финансылык эмес активдер менен болгон операциялардан түшкөн каражаттар – бул бардык түрдөгү негизги каражаттарды, товардык-материалдык баалуулуктарды жана өндүрүштүк эмес активдерди сатуудан түшкөн накталай акча каражаттары.

3. Финансылык активдер менен бүтүмдөрдөн түшкөн каражаттар - бул финансылык активдерди сатуудан, анын ичинде узак мөөнөттүү жана кыска мөөнөттүү баалуу кагаздарды сатуудан жана ишканалардын менчик укугундагы мамлекеттик (муниципалдык) үлүштөрдү (акцияларды) сатуудан түшкөн акчалай каражаттар.

4. Милдеттенмелерди кабыл алууга байланыштуу операциялардан түшкөн кирешелер ички жана тышкы булактардан алынган карыздардан алынган накталай акча каражаттары болуп саналат.

21-берене. Бюджеттин чыгымдары

1. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин чыгымдары - бул мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ыйгарым укуктарынын чектөөсүнө ылайык, чыгымдар боюнча милдеттенмелерди жабууга арналган акча каражаттары.

11. Республикалык бюджеттин чыгымдары Министрлер Кабинетинин жеке чечимдерине ылайык республикалык бюджеттин салык эмес кирешелери катары алынган финансылык эмес активдердин наркын эске алат.

2. Жалпы бюджеттин чыгымдарына төмөнкүлөр кирет:

1) эксплуатациялык чыгымдар;

2) финансылык эмес активдер менен бүтүмдөрдү жүргүзүүгө кеткен чыгымдар;

3) финансылык активдер менен бүтүмдөрдү жүргүзүүгө кеткен чыгымдар;

4) милдеттенмелердин негизги бөлүгүн жабууга кеткен чыгымдар.

3. Бюджеттик мекемелердин чыгымдарга болгон муктаждыктары учурдагы каржы жылына эмгек акы фондунун, коммуналдык кызмат көрсөтүүлөрдүн жана башка чыгымдар бюджетинин милдеттенмелеринин негизделген эсептөөлөрүнүн негизинде түзүлөт.

4. Операциялык чыгымдардын жана финансылык эмес активдер менен бүтүмдөрдү жүргүзүүгө кеткен чыгымдардын суммасы бюджеттин жалпы чыгымдарын түзөт.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

22-берене. Учурдагы эксплуатациялык чыгымдар

1. Операциялык чыгымдар, алардын экономикалык мазмунуна ылайык, төмөнкү категорияларга бөлүнөт:

1) кызматкерлердин эмгек акысын төлөө;

2) товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү пайдалануу;

3) пайыздар;

4) субсидиялар;

5) гранттар;

6) социалдык жөлөкпулдар;

7) категориялар боюнча бөлүштүрүлбөгөн башка чыгымдар, анын ичинде ушул Кодексте белгиленген Мамлекеттик бюджеттин резервин жана резервдик фонддорду түзүүгө кеткен чыгымдар.

2. Кызматкерлердин эмгек акысына бюджеттик мекемелердин кызматкерлерине аткарылган иш үчүн төлөнүүчү акчалай компенсация, ошондой эле өз каражаттарынан капитал топтоого байланыштуу жумуштарды кошпогондо, Кыргыз Республикасынын эмгек мыйзамдарына ылайык чегерүүлөр кирет. Бул категорияга эмгек акы жана Социалдык фондго чегерүүлөр кирет.

3. "Товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү пайдалануу" категориясындагы чыгымдар – бул товарларды сатып алууга кеткен чыгымдар: кеңсе буюмдары, негизги каражаттарды, шаймандарды же жабдууларды, атайын кийимдерди тейлөө жана үзгүлтүксүз оңдоо, ошондой эле иш сапарларында көрсөтүлгөн транспорттук жана мейманкана кызматтарынын акысын төлөө, кызматкерлерди окутуу ж.б.

Бюджеттик мекемелер тарабынан товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү сатып алуу мамлекеттик сатып алуулар жөнүндө мыйзамдын талаптарына ылайык жүргүзүлөт.

4. Пайыздык төлөмдөр – бул тышкы жана ички булактардан алынган насыялар жана кредиттер боюнча пайыздык төлөмдөр.

5. Субсидиялар – бул товарларды, жумуштарды жана кызмат көрсөтүүлөрдү өндүрүүчүлөргө мамлекеттин экономикалык жана социалдык саясатына ылайык, өндүрүштүк ишмердүүлүгүн жүргүзүүдө келтирилген чыгымдардын ордун толтуруу үчүн акысыз жана кайтарымсыз негизде берилүүчү акча каражаттары.

6. Гранттар – бул эл аралык келишимдерге, өкмөттөр аралык келишимдерге жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларына ылайык акысыз жана кайтарымсыз негизде берилүүчү акча каражаттары.

7. Социалдык жөлөкпулдар – бул Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларына ылайык калктын социалдык жактан аялуу топторуна берилүүчү чыгымдар.

8. Башка чыгымдар - төмөнкүлөр үчүн талап кылынган чыгымдар:

1) стипендияларды төлөө;

2) сот органдарынын чечимдерине ылайык, мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын мыйзамсыз аракеттеринен (аракетсиздигинен) улам келтирилген зыяндын ордун толтуруу;

3) ушул Кодексте белгиленген Мамлекеттик бюджеттин резервин жана башка резервдик фонддорду түзүү;

4) Кыргыз Республикасынын Президентинин фондун түзүү;

5) чыгымдар бөлүгү аркылуу Кыргыз Республикасынын Турукташтыруу фондуна каражаттарды которуу;

6) топтолгон финансылык резервдерди түзүү.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

23-берене. Мамлекеттик бюджеттин резерви

1. Мамлекеттик бюджеттин резерви республикалык бюджеттин курамында учурдагы бюджеттик жылда шашылыш каржылоону талап кылган күтүлбөгөн чыгымдарды каржылоо үчүн түзүлөт.

2. Мамлекеттик бюджеттин резерви төмөнкү жагдайларга байланыштуу шашылыш жана күтүлбөгөн зарылчылык болгон учурларда колдонулат:

1) (КР 18-жылдын 2022-январындагы № 2 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

2) табигый же техногендик мүнөздөгү өзгөчө кырдаал;

3) саясий өзгөчө кырдаал жана согуштук абал;

4) башка өлкөгө гуманитардык жардам көрсөтүү;

5) эпидемиологиялык кырдаалдын начарлашы;

6) Кыргыз Республикасына каршы доо арыздар боюнча эл аралык арбитраждык соттордун (арбитраждардын) чечимдерин Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген тартипте аткаруу.

3. Эгерде бул каражаттар жогоруда көрсөтүлгөн максаттарда колдонулбаса, алар бюджеттин тартыштыгын азайтууга багытталат.

4. Мамлекеттик бюджеттин резервинин өлчөмү республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзам менен бекитилет жана республикалык бюджеттин чыгымдарынын көлөмүнүн 2 пайызынан ашпоого тийиш (Мамлекеттик бюджеттин резервин кошпогондо).

5. Мамлекеттик бюджеттин резервин пайдаланууну Жогорку Кеңеш менен макулдашуу боюнча Министрлер Кабинети жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

24-берене. Жергиликтүү бюджеттердин резервдик фонду

1. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары учурдагы бюджеттик жылда шашылыш каржылоону талап кылган күтүлбөгөн чыгымдарды каржылоо үчүн жергиликтүү бюджеттеринин чегинде резервдик фонд түзө алышат. Резерв жергиликтүү бюджеттин учурдагы кирешелеринен жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун өз кирешелеринен түзүлөт.

2. Жергиликтүү бюджеттин резервдик фондунун көлөмү тиешелүү жергиликтүү бюджеттин чыгымдарынын көлөмүнүн 2 пайызынан ашпашы керек (резервдик фонддорду жана аткаруу бийлигинин муниципалдык акы төлөнүүчү кызматтарын көрсөтүүдөн түшкөн кирешелерди кошпогондо).

3. Жергиликтүү бюджеттердин резервдик фонддорун пайдалануу тартибин аныктоо, жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органы тарабынан аларды пайдалануунун багыттары жана көлөмдөрү боюнча чечимдерди кабыл алуу ушул Кодекстин жоболоруна ылайык жүргүзүлөт.

4. Резервдик фонддорду төмөнкүлөр үчүн пайдаланууга жол берилбейт:

1) шайлоолорду, референдумдарды өткөрүү;

2) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жана жергиликтүү кеңештердин жетекчилеринин ишин чагылдыруу;

3) муниципалдык кызматкерлердин эмгегине акы төлөө жана материалдык жактан сыйлоо;

4) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ишин учурдагы материалдык-техникалык жана финансылык жактан камсыз кылуу боюнча чаралар.

5. Жергиликтүү бюджеттердин резервдик каражаттарын пайдалануу жөнүндө маалымат алардын аткарылышы жөнүндө отчетко тиркелет жана милдеттүү түрдө жарыяланууга тийиш.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2024-жылдын 29-июлундагы № 152 Мыйзамдары менен редакцияланган)

241-берене. Кыргыз Республикасынын Президентинин фонду

1. Кийинки бюджеттик жылга республикалык бюджетте Кыргыз Республикасынын Президентинин фондун (мындан ары - Президенттик фонд) түзүү каралган.

2. Президенттик фонддун булактары төмөнкүлөр болуп саналат:

1) бекитилген/кайра каралган республикалык бюджеттин жалпы чыгымдарынын 1 пайызынан ашпаган бюджеттик каражаттар (Президенттик фонддун суммасын кошпогондо);

2) коррупциялык иштер боюнча кайтарылып берилген каражаттар;

3) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында тыюу салынбаган башка булактар.

3. Президенттик фонддун каражаттары төмөнкүлөргө жумшалат:

1) инвестициялык жана инфраструктуралык долбоорлорду каржылоо;

2) калктын социалдык-экономикалык абалын жакшыртуу;

3) билим берүү программаларын жана чет өлкөлөрдө билим берүү программаларында окуган студенттерди каржылоо;

4) Кыргыз Республикасынын Президентинин (мындан ары Президент) чечими менен аныкталган башка иш-аракеттер.

4. Президенттик фонддун каражаттарын пайдалануу тартиби Президенттин чечими менен аныкталат.

5. Жогоруда көрсөтүлгөн максаттар үчүн пайдаланылбаган учурда, Президенттик фонддун каражаттары бюджеттин тартыштыгын азайтууга жумшалат.

6. Эгерде кайра каралган республикалык бюджеттеги жалпы чыгымдардын суммасы бекитилген республикалык бюджеттегиден аз болсо, анда Президенттик фонддун көлөмүн эсептөө бекитилген республикалык бюджеттин көрсөткүчтөрүнүн негизинде жүргүзүлөт.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

25-берене. Резервдик фонддор

1. Кийинки бюджеттик жылга республикалык бюджетте Кыргыз Республикасынын Жогорку Кеңешинин Төрагасы (мындан ары - Жогорку Кеңештин Төрагасы) жана Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин Төрагасы (мындан ары - Министрлер Кабинетинин Төрагасы) үчүн, ошондой эле Президенттин аймактардагы ыйгарым укуктуу өкүлдөрү жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын башчылары үчүн резервдик фонддорду түзүү каралган.

2. Жогорку Кеңештин Төрагасынын жана Министрлер Кабинетинин Төрагасынын резервдик фонддорунун өлчөмү бекитилген/кайра каралган республикалык бюджеттин жалпы чыгымдарынын (резервдик фонддун суммасын кошпогондо) ар бир резервдик фонд үчүн 0,02 пайыздан ашпашы керек.

Эгерде кайра каралган республикалык бюджеттеги жалпы чыгымдар бекитилген республикалык бюджеттегиден аз болсо, анда Жогорку Кеңештин Төрагасынын жана Министрлер Кабинетинин Төрагасынын резервдик фонддорун эсептөө бекитилген республикалык бюджеттин көрсөткүчтөрүнүн негизинде жүргүзүлөт.

Президенттин аймактардагы ыйгарым укуктуу өкүлдөрүнүн жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын башчыларынын резервдик фонддорунун өлчөмү республикалык бюджет жөнүндө тиешелүү мыйзам менен бекитилет.

3. Резервдик фонддорду пайдалануу Жогорку Кеңештин Төрагасынын жана Министрлер Кабинетинин Төрагасынын, Президенттин аймактардагы ыйгарым укуктуу өкүлдөрүнүн жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын башчыларынын чечимдеринин негизинде жүзөгө ашырылат. Резервдик фонддорду пайдалануу боюнча чечимдер тиешелүү мамлекеттик органдардын расмий веб-сайттарында жарыяланууга тийиш.

Жогорку Кеңештин Төрагасынын резервдик фондунун каражаттарын пайдалануу тартиби Жогорку Кеңештин Төрагасынын тиешелүү чечими менен аныкталат.

Президенттин аймактардагы ыйгарым укуктуу өкүлдөрүнүн резервдик каражаттарын пайдалануу тартиби Президенттин тиешелүү чечимдери менен аныкталат.

Министрлер Кабинетинин Төрагасынын жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын башчыларынын резервдик фонддорунун каражаттарын пайдалануу тартиби Министрлер Кабинетинин Төрагасынын тиешелүү чечимдери менен аныкталат.

Резервдик фонддордун пайдаланылышы жөнүндө маалымат тиешелүү мамлекеттик органдардын расмий веб-сайттарында квартал сайын жарыяланууга тийиш.

4. Резервдик фонддордун ресурстары социалдык жактан маанилүү мүнөздөгү шашылыш жана күтүлбөгөн чыгымдарды финансылык жактан колдоо үчүн гана колдонулат.

5. Резервдик фонддорду төмөнкүлөр үчүн пайдаланууга жол берилбейт:

1) шайлоолорду, референдумдарды өткөрүү;

2) Жогорку Кеңештин Төрагасынын жана Министрлер Кабинетинин Төрагасынын, Президенттин аймактардагы ыйгарым укуктуу өкүлдөрүнүн жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын башчыларынын ишмердүүлүгүн чагылдыруу;

3) мамлекеттик кызматчылардын жана муниципалдык кызматкерлердин эмгегине акы төлөө жана материалдык жактан сыйлоо;

4) мамлекеттик органдардын ишин учурдагы материалдык-техникалык жана финансылык жактан камсыз кылуу боюнча чаралар.

6. Резервдик каражаттарды пайдалануу жөнүндө маалымат республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетко тиркелет жана ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын расмий веб-сайтында милдеттүү түрдө жарыяланууга тийиш.

Президенттин аймактардагы ыйгарым укуктуу өкүлдөрүнүн жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын башчыларынын резервдик каражаттарын пайдалануу жөнүндө маалымат кварталдык отчетко Президенттин аймактардагы ыйгарым укуктуу өкүлдөрүнүн жана жергиликтүү мамлекеттик администрациялардын башчыларынын чечимдеринин көчүрмөлөрү менен тиркелет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

26-берене. Финансылык эмес жана финансылык активдер менен операциялар жана милдеттенмелерди төлөө боюнча бюджеттик чыгымдар

1. Финансылык эмес активдер менен операциялар боюнча бюджеттик чыгымдарга бардык түрдөгү негизги каражаттарды, запастарды жана өндүрүштүк эмес активдерди сатып алуу, капиталдык оңдоо жана түзүү менен байланышкан чыгымдар кирет.

2. Финансылык активдер менен операциялар боюнча бюджеттик чыгымдарга финансылык активдерди сатып алууга байланыштуу чыгымдар, анын ичинде узак мөөнөттүү жана кыска мөөнөттүү баалуу кагаздарды сатып алуу; бюджеттен насыяларды жана кредиттерди берүү; ишканалардын акцияларын (акцияларын) мамлекеттик жана муниципалдык менчикке сатып алуу кирет.

3. Милдеттенмелер менен бүтүмдөрдү жүргүзүүгө кеткен бюджеттик чыгымдарга тышкы жана ички булактардан алынган насыя келишимдери боюнча кыска мөөнөттүү жана узак мөөнөттүү баалуу кагаздар боюнча карыздын негизги бөлүгүн төлөөгө байланыштуу чыгымдар кирет.

27-берене. Бюджеттин тартыштыгы/профицити

1. Жалпы кирешелердин жалпы бюджеттик чыгымдардан ашып кетиши бюджеттин профицитин түзөт, ал эми жалпы чыгымдардын жалпы бюджеттик кирешелерден ашып кетиши бюджеттин тартыштыгын түзөт.

11. Тышкы булактардан (гранттардан) алынган расмий трансферттерди кошпогондо жалпы кирешелердин мамлекеттик тышкы инвестицияларды кошпогондо жалпы бюджеттик чыгымдардан ашып кетиши тышкы насыяларды жана гранттарды кошпогондо бюджеттин профицитин түзөт, ал эми мамлекеттик тышкы инвестицияларды кошпогондо жалпы чыгымдардын тышкы булактардан (гранттардан) алынган расмий трансферттерди кошпогондо жалпы бюджеттик кирешелерден ашып кетиши тышкы насыяларды жана гранттарды кошпогондо бюджеттин тартыштыгын түзөт.

2. Республикалык бюджеттин тартыштыгынын/профицитинин өлчөмү республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзам менен бекитилет.

3. Бюджеттин тартыштыгын жабуу булактары/бюджеттин профицитин пайдалануу багыттары төмөнкүлөрдү камтыйт:

1) операциялардан түшкөн каражаттар менен финансылык активдер менен операциялар боюнча чыгымдардын ортосундагы айырма;

2) милдеттенмелерди кабыл алуудан түшкөн каражат менен милдеттенмелердин негизги бөлүгүн жабууга кеткен чыгымдардын ортосундагы айырма;

3) Бирдиктүү казыналык эсептеги каражаттардын калдыктары;

4) тартыштыкты жабуунун башка булактары/бюджеттин профицитин пайдалануу боюнча багыттар.

4. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттер тең салмактуулук принцибинин негизинде түзүлөт.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

IV БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТИК ИНВЕСТИЦИЯЛАР

5-глава. Бюджеттик инвестициялар

28-берене. Бюджеттик инвестициялар жөнүндө жалпы жоболор

1. Бюджеттик инвестициялар инфраструктураны түзүүгө жана өнүктүрүүгө, инновациялык системаны түзүүгө, социалдык секторду колдоого жана инвестициялык долбоорлор аркылуу мамлекеттик башкаруу секторунда институционалдык реформаларды ишке ашырууну камсыз кылууга багытталган.

Бюджеттик инвестициялардын катышуусу менен түзүлгөн өндүрүштүк жана өндүрүштүк эмес объектилер мамлекеттик же муниципалдык башкарууга өткөрүлүп берилет.

2. Бюджеттик инвестициялар төмөнкү түрдөгү ички инвестициялык долбоорлорду ишке ашырууга багытталат:

1) капиталдык салымдар;

2) бюджеттик насыя берүү;

3) дем берүүчү (үлүштүк) гранттар;

4) экономикалык тармактарга (жол фондун кошо алганда) жана региондук өнүктүрүүгө каражаттар.

3. Бюджеттик инвестициялар тышкы инвестициялык долбоорлорду ишке ашырууга төмөнкү түрлөрдө багытталат:

1) мамлекеттик инвестициялар;

2) мамлекеттик-жеке өнөктөштүк.

31. Бюджеттик колдоо тиешелүү программалардын алкагында социалдык-экономикалык натыйжаларга жетүүгө багытталган.

4. Ички инвестициялык долбоор анын экономикалык жана социалдык жактан максатка ылайыктуулугун негиздемесин, инвестициялардын көлөмүн жана мөөнөтүн, инвестициялык долбоорду этап-этабы менен ишке ашырууну жана аны баалоону камтыйт.

Алуучу инвестициялык долбоорду ишке ашыруунун кийинки этабынын шарттарын жана шарттарын аткарбаган учурда, учурдагы цикл аяктаганга чейин аны каржылоо токтотулат.

Бюджеттик инвестициялар, биринчи кезекте, инвестициялык долбоорду ишке ашыруунун натыйжалуулугун баалоону эске алуу менен, мурда башталган ички инвестициялык долбоорлорду аяктоого багытталган.

Бекитилген критерийлерге ылайык конкурстук тандоодон өткөн ички инвестициялык долбоорлор ушул берененин 2-бөлүгүнө ылайык бюджеттик инвестициялардын ар бир түрү боюнча өзүнчө ички инвестициялык долбоорлордун тизмесине киргизилүүгө тийиш.

Ата мекендик инвестициялык долбоорлордун техникалык-экономикалык негиздемелерин иштеп чыгуу жана карап чыгуу, тандоо, ишке ашыруу жана тизмесин түзүү тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

5. Тышкы инвестициялык долбоорлорду тандоо жана бекитүү тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

6. Жергиликтүү бюджеттердин эсебинен ишке ашырылуучу инвестициялык долбоорлор боюнча сунуштар милдеттүү түрдө коомдук талкууларды талап кылат.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2022-жылдын 24-майындагы № 35 Мыйзамдары менен редакцияланган)

29-берене. Капиталдык салымдар

1. Капиталдык салымдар – бул негизги фонддорду түзүүгө жана кайра өндүрүүгө багытталган бюджеттик каражаттар:

1) жаңы объектилерди куруу, реконструкциялоо, капиталдык оңдоо жана долбоорлоо-изилдөө иштерин өнүктүрүү;

2) мамлекеттик (муниципалдык) органдардын техникалык жабдылышы;

3) машиналарды, жабдууларды жана башка технологияларды сатып алуу.

2. Республикалык бюджеттен каржыланган капиталдык салымдар түрүндө ишке ашырылган инвестициялык долбоорлордун тизмесин түзүү белгиленген критерийлерге ылайык ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан, ал эми жергиликтүү бюджеттерден каржылангандар жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары тарабынан аныкталат.

Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган республикалык бюджеттен каржылануучу курулуш, капиталдык оңдоо жана реконструкциялоо долбоорлорунун тизмесин республикалык бюджет жөнүндө мыйзам бекитилгенден кийин бир айдан кечиктирбестен бекитет жана маалыматты Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетине жөнөтөт.

3. Капиталдык салымдардын жалпы көлөмү бюджеттер жөнүндөгү ченемдик укуктук акты менен аныкталат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

30-берене. Мамлекеттик инвестициялар

1. Мамлекеттик инвестициялар – бул инвестициялык долбоорлорду, анын ичинде Кыргыз Республикасынын эл аралык келишимдеринин негизинде тышкы карыздарды жана гранттарды эске алуу менен ишке ашырылуучу инфраструктуралык долбоорлорду каржылоо үчүн республикалык бюджеттен бөлүнгөн каражаттар.

2. Мамлекеттик инвестициялар өлкөлүк жана тармактык өнүктүрүү программаларынын алкагында артыкчылыктуу стратегиялык инвестициялык долбоорлорду ишке ашырууга багытталган.

3. Мамлекеттик инвестициялардын көлөмү жана багыты республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзам менен аныкталат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

31-берене. Бюджеттик насыя берүү

1. Бюджеттик насыялар республикалык бюджеттен, жергиликтүү бюджеттен жана Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган башка булактардан (мындан ары башка булактар ​​деп аталат) бөлүнөт.

2. Бюджеттик насыяларды берүү, реструктуризациялоо, кайтарып берүү жана эсептен чыгаруу тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

3. Бюджеттик насыяларды реструктуризациялоону Жогорку Кеңештин тиешелүү комитети менен макулдашуу боюнча Министрлер Кабинети жүргүзөт.

4. Республикалык бюджеттен жана башка булактардан алынган бюджеттик насыяларды эсептен чыгарууну Жогорку Кеңеш менен макулдашуу боюнча Министрлер Кабинети, ал эми жергиликтүү бюджеттен алынган бюджеттик насыяларды эсептен чыгарууну жергиликтүү кеңеш менен макулдашуу боюнча жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдары жүргүзөт.

Юридикалык жак банкроттукка байланыштуу жоюлган учурларда бюджеттик насыяларды эсептен чыгаруу банкроттук жөнүндө мыйзамдарга ылайык жүргүзүлөт.

5. Республикалык бюджеттен жана башка булактардан берилген бюджеттик насыяларды башкаруу менен байланышкан чыгымдар бюджеттик насыялар боюнча пайыздарды төлөө үчүн кайтарылган каражаттардын 10 пайызы өлчөмүндөгү чегерүүлөр менен жабылат, анын 30 пайызы ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга багытталат.

Ушул бөлүмдө көрсөтүлгөн бөлүнгөн каражаттарды пайдалануу тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

6. Бюджеттик насыялар боюнча кредиторлордун талаптарына эскирүү мөөнөтү колдонулбайт.

Бюджеттик насыялар боюнча карызды өндүрүү жөнүндө соттун чечими чыгарылган учурдан тартып, пайыздарды жана финансылык санкцияларды эсептөө токтотулат.

Чет өлкөлүк валютада берилген бюджеттик насыялар боюнча карызды өндүрүп алууда карыздын суммасы сот чечими чыгарылган учурдагы расмий алмашуу курсу боюнча улуттук валютада белгиленет.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

32-берене. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк

1. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк инвестициялык долбоорлорун ишке ашыруу үчүн бюджеттик инвестициялар "Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык жүзөгө ашырылат.

2. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк долбоорлорун ишке ашыруу үчүн бюджеттик инвестициялар Министрлер Кабинети тарабынан ыйгарым укук берилген мамлекеттик органдар тарабынан долбоордун техникалык-экономикалык негиздемесинин жана ишке ашыруу мүмкүнчүлүгүнүн экспертизасынын негизинде жүзөгө ашырылат.

3. Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк түрүндөгү бюджеттик инвестициялардын жалпы көлөмү бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук акт менен белгиленет.

4. Ар бир мамлекеттик-жеке өнөктөштүк долбоору үчүн каражаттын көлөмү Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

33-берене. Дем берүүчү (үлүштүк) гранттар

1. Дем берүүчү (үлүштүк) гранттар – бул жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларын ишке ашыруу үчүн жергиликтүү бюджеттердин жана башка тартылган каражаттардын биргелешип катышуусу менен долбоордук-конкурстук негизде республикалык бюджеттен жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдарына берилүүчү каражаттар.

2. Дем берүүчү (үлүштүк) гранттар Министрлер Кабинети тарабынан бекитилген шарттарга ылайык, жергиликтүү бюджеттердин жана башка тартылган каражаттардын мобилизацияланган ресурстарынан тышкары, бир же бир нече жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдарынын инвестициялык долбоорун биргелешип каржылоо түрүндө берилет.

3. Дем берүүчү гранттарды алуучулары долбоорду ишке ашыруунун толуктугу жана натыйжалуулугу жана каражаттардын максаттуу пайдаланылышы үчүн жоопкерчилик тартышат, ошондой эле долбоорду ишке ашыруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга отчет беришет.

4. Дем берүүчү гранттардын жалпы суммасы республикалык бюджет жөнүндөгү жылдык мыйзам менен аныкталат.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

34-берене. Экономикалык тармактарга (жол фондун кошо алганда) жана региондук өнүктүрүүгө каражаттар

1. Экономикалык тармактарга (жол фондун кошо алганда) жана региондук өнүктүрүүгө каражаттар улуттук жана жергиликтүү маанидеги инфраструктураны өнүктүрүүнү жана тейлөөнү, инфраструктуралык жана инвестициялык өнүктүрүү долбоорлорун жана жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларына ылайык максаттуу иш-чараларды ишке ашырууну каржылоо үчүн арналган.

2. Экономикалык тармактарга (жол фондун кошо алганда) жана региондук өнүктүрүүгө каражаттар Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык чегерүүлөр, төлөмдөр жана түшүүлөр жана республикалык бюджеттин каражаттарынын эсебинен түзүлөт.

3. Региондук өнүктүрүү каражаттарынын көлөмдөрү республикалык бюджеттен жергиликтүү бюджеттерге берилүүчү бюджеттер аралык трансферттердин көлөмүн аныктоодо эске алынбайт.

4. Региондук өнүктүрүү фонддорун түзүүнүн жана алардын ресурстарын башкаруунун тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2022-жылдын 24-майындагы № 35 Мыйзамдары менен редакцияланган)

341-берене. Жол фонду

Жол фонду – бул республикалык бюджеттин милдеттерди каржылык жактан колдоого жана коомдук жолдорду өнүктүрүү жана күтүү боюнча мамлекеттик саясатты ишке ашырууга арналган бөлүгү.

Жол фондусуна каралган бюджеттик каражаттар кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджет жөнүндө мыйзам менен өзүнчө сап катары бекитилет.

Жол фондунун каражаттарынын булактары, бул каражаттарды чыгымдоонун максаттары жана тартиби Жол фонду жөнүндө мыйзам менен бекитилет.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 24-майындагы № 35, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

35-берене. Бюджеттик инвестицияларды ишке ашыруунун натыйжалуулугун мониторингдөө жана баалоо

1. Ар бир инвестициялык долбоор боюнча ишке ашыруунун натыйжалуулугун баалоо жыл сайын жүргүзүлөт. Бул баалоонун тартиби жана критерийлери Министрлер Кабинети тарабынан белгиленет.

Аталган баалоонун жыйынтыктары боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган же жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органы бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актынын долбоорун Жогорку Кеңешке (жергиликтүү кеңештерге) бергенге чейин 2 айдан кечиктирбестен инвестициялык долбоорду ишке ашыруу үчүн бюджеттик инвестицияларды азайтуу же аны ишке ашырууну токтотуу жөнүндө чечим кабыл алууга укуктуу.

2. Инвестициялык долбоорлорду ишке ашыруунун жүрүшү жөнүндө отчетторду тапшыруунун тартиби, мөөнөттөрү жана даярдоо формалары, бюджеттик инвестициялардын эсебинен инвестициялык долбоорлорду ишке ашырууну көзөмөлдөө тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

3. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдары ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга жергиликтүү бюджеттердин эсебинен толугу менен же жарым-жартылай каржыланган инвестициялык долбоорлорду ишке ашыруу жөнүндө маалымат беришет.

V БӨЛҮМ. СОЦИАЛДЫК ФОНДДУН ЖАНА МИЛДЕТТҮҮ МЕДИЦИНАЛЫК КАМСЫЗДАНДЫРУУ ФОНДУНУН БЮДЖЕТТЕРИНИН ТҮЗҮМҮ

6-глава. Социалдык фонддун бюджетинин түзүмү

36-берене. Бюджеттин түзүмү жөнүндө

Социалдык фонддун бюджетин түзүү жана бекитүү, ошондой эле анын аткарылышы жөнүндө отчет Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жүргүзүлөт.

37-берене. Бюджеттин кирешелери

1. Социалдык фонддун бюджетинин кирешелери төмөнкүлөрдү камтыйт:

1) камсыздандырылган адамдардын жана камсыздандырылган адамдардын милдеттүү камсыздандыруу төгүмдөрү;

2) юридикалык жана жеке жактардын (анын ичинде чет элдиктердин) ыктыярдуу салымдары;

3) камсыздандыруу төгүмдөрүн кечиктирип жана толук эмес которуу үчүн айып пулдар жана туумдар;

4) регресстик доо арыздарын берүүнүн натыйжасында жумуш берүүчүлөрдөн жана жарандардан өндүрүлгөн каражаттар;

5) жумуш берүүчүлөр тарабынан которулган өзгөчө эмгек шарттары үчүн пенсияларды төлөөгө каражаттар;

6) жоюлган ишканалардын кызматкерлерине пенсияларды жана жөлөкпулдарды төлөө үчүн капиталдаштырылган суммалар;

7) Социалдык фондго таандык ишканалардын акциялары боюнча дивиденддер;

8) Социалдык фонддун бош каражаттарын коммерциялык банктарга депозит түрүндө жайгаштыруудан алынган киреше;

9) республикалык бюджеттен бөлүнгөн каражаттар;

10) камсыздандырылган адамдардын пенсиялык активдерин инвестициялоодон алынган инвестициялык киреше;

11) эл аралык уюмдардан алынган гранттар;

12) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына карама-каршы келбеген башка кирешелер.

2. Социалдык фонд ушул Кодекстин жоболоруна ылайык карыз алууга укуктуу.

38-берене. Бюджеттин чыгымдары

Социалдык фонддун бюджетинин чыгымдары төмөнкүлөргө багытталат:

1) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык пенсияларды жана пенсиялык топтоолорду төлөө;

2) сөөк коюу боюнча жөлөкпулдарды төлөө (сөөк коюу үчүн);

3) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык өндүрүштүк жаракат же кесиптик оору үчүн компенсация төлөө;

4) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык милдеттүү медициналык камсыздандырууну каржылоо;

5) Социалдык фонддун жана Социалдык фонддун бюджетине кирген мамлекеттик бюджеттен тышкаркы фонддордун ишин финансылык жана материалдык-техникалык жактан камсыз кылуу;

6) Социалдык фонддун бюджетинин туруктуулугун камсыз кылуу үчүн резервдик фондду каржылоо;

7) Социалдык фонддун өнүктүрүү фондун каржылоо;

8) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Эмгекчилердин ден соолугун чыңдоо фондун каржылоо.

9) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына карама-каршы келбеген башка максаттар.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

39-берене. Социалдык фонддун бюджетинин калдыгы

Социалдык фонддун бюджетин түзүү, бекитүү жана аткаруу баланстык принцибинин негизинде жүргүзүлөт.

7-глава. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин түзүмү

(Главанын аталышы Кыргыз Республикасынын 2024-жылдын 7-августундагы № 163 Мыйзамы менен өзгөртүлгөн)

40-берене. Бюджеттин түзүмү жөнүндө

Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетин түзүү жана бекитүү, ошондой эле анын аткарылышы жөнүндө отчет Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жүргүзүлөт.

41-берене. Бюджеттин кирешелери

1. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети төмөнкүлөрдөн турат:

1) республикалык бюджеттен бөлүнгөн каражаттар:

— милдеттүү медициналык камсыздандыруу каражаты катары которулган;

— саламаттыкты сактоодо максаттуу программаларды ишке ашыруу үчүн которулган;

2) Социалдык фонддун бюджетинен алынган милдеттүү медициналык камсыздандырууга каражаттар;

3) милдеттүү медициналык камсыздандыруу тутуму менен камтылбаган юридикалык жана жеке жактардын (анын ичинде чет элдик) милдеттүү медициналык камсыздандыруу полистерин сатып алуу аркылуу ыктыярдуу төгүмдөрү;

4) келишимдик милдеттенмелерди тийиштүү түрдө аткарбагандыгы үчүн белгиленген тартипте өндүрүлгөн финансылык санкциялар;

5) эл аралык уюмдардан алынган гранттар;

6) социалдык камсыздандыруу боюнча жөлөкпулдар;

7) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына карама-каршы келбеген башка кирешелер.

2. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттик кирешелерин түзүү жана аткаруу Бюджеттик классификацияга ылайык жүргүзүлөт.

(КР 7-жылдын 2024-августундагы № 163 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

42-берене. Бюджеттин чыгымдары

Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинен чыгымдар төмөнкүлөргө жумшалат:

1) милдеттүү медициналык камсыздандырууну каржылоо;

2) кошумча милдеттүү медициналык камсыздандыруу программасын каржылоо;

3) Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун жана анын аймактык бөлүмдөрүнүн ишин финансылык жана материалдык-техникалык жактан камсыз кылуу;

4) милдеттүү медициналык камсыздандыруудан алынган каражаттарды пайдалануу менен саламаттыкты сактоо жаатындагы саламаттыкты сактоонун алдын алуу жана өнүктүрүү боюнча иш-чараларды жана башка максаттуу программаларды каржылоо аркылуу саламаттыкты сактоону колдоо жана өнүктүрүү.

(КР 7-жылдын 2024-августундагы № 163 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

43-берене. Бюджеттин балансы

Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетин түзүү, бекитүү жана аткаруу баланстык принцибинин негизинде жүргүзүлөт.

V-1 БӨЛҮМ. КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН СТАБИЛИЗАЦИЯ ФОНДУН ТҮЗҮҮ, ПАЙДАЛАНУУ ЖАНА БАШКАРУУ

(Бөлүм Кыргыз Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

7-1-глава. Кыргыз Республикасынын турукташтыруу фонду

43-1-берене. Кыргыз Республикасынын турукташтыруу фонду

Кыргыз Республикасынын Турукташтыруу Фонду (мындан ары Турукташтыруу Фонду) - бул Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүн камсыз кылуу үчүн түзүлгөн бюджеттен тышкаркы фонд.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

43-2-берене. ​​Туруктуу фондду түзүү булактары

1. Турукташтыруу фондун түзүү булактары төмөнкүлөр болуп саналат:

1) стратегиялык объектилерди менчиктештирүү;

2) мамлекеттик маанидеги жер казынасынын участокторун ишке ашыруу;

3) Турукташтыруу фондун башкаруудан түшкөн инвестициялык киреше;

4) Президент тарабынан аныкталган башка каражаттар.

11. Ушул берененин 1-бөлүгүнүн 1, 2 жана 4-пункттарына ылайык алынган каражаттар кийинчерээк Турукташтыруу фондуна которуу үчүн республикалык бюджеттин ресурстарына жана чыгымдарына киргизилет.

Республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзамга өзгөртүүлөр киргизилгенге чейин анда каралбаган каражаттар кийинчерээк Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетине жазуу жүзүндө билдирүү менен Турукташтыруу фондуна которулат.

2. Турукташтыруу фондун башкаруудан түшкөн инвестициялык киреше түздөн-түз анын эсептерине которулат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

43-3-берене. Турукташтыруу фондун пайдалануу

1. Турукташтыруу фондунун каражаттары төмөнкүлөргө жумшалат:

1) мамлекеттик социалдык-экономикалык программаларды ишке ашыруу үчүн;

2) негизги фонддорду түзүү, көбөйтүү, жаңыртуу жана модернизациялоо;

3) экономикалык тармактарды өнүктүрүү боюнча;

4) Президент тарабынан аныкталган башка иш-чаралар үчүн.

2. Турукташтыруу фондун түзүү жана пайдалануу тартиби Президент тарабынан аныкталат.

3. Турукташтыруу фондунун каражаттарын пайдалануу жөнүндө маалымат жыл сайын ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын расмий веб-сайтында жарыяланат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

VI БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТЕР АРАЛЫК МАМИЛЕЛЕР

8-глава. Бюджет аралык мамилелердин жалпы жоболору жана принциптери

44-берене. Бюджеттер аралык мамилелердин жалпы жоболору

1. Бюджет аралык мамилелер – бул мамлекеттик органдар менен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ортосундагы экономикалык жана бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу, бюджеттик процессти уюштуруу жана ишке ашыруу маселелери боюнча мамилелердин жыйындысы.

2. Бюджет аралык мамилелер мамлекеттик органдар менен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ортосундагы функцияларды жана ыйгарым укуктарды чектөөгө, республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ортосунда кирешелерди жана чыгымдарды бөлүштүрүүгө, ошондой эле бюджеттик жөнгө салуунун методологиясынын жана критерийлеринин бирдигине негизделет.

3. Тиешелүү бюджеттерде каралган кирешелердин айрым түрлөрүн башка бюджетке которуу ушул Кодекске өзгөртүүлөр жана толуктоолор киргизилгенде гана жүргүзүлөт.

4. Жергиликтүү бюджетти аткаруу учурунда кошумча алынган кирешелер, ошондой эле бюджеттик жылдын аягындагы чыгымдардан ашыкча кирешелер жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын карамагында калат. Бул кирешелер конфискацияланбайт жана кийинки бюджеттик жылда жергиликтүү кеңештердин жоболоруна ылайык жергиликтүү бюджеттин чыгымдарын каржылоо үчүн колдонулат.

5. Мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөрдүн стандарттарын өзгөртүү стратегиясын кошо алганда, бюджеттер аралык мамилелердин саясаты Фискалдык саясаттын негизги багыттарында аныкталган.

45-берене. Бюджеттер аралык мамилелердин принциптери

Бюджеттер аралык мамилелер төмөнкү принциптерге негизделет:

1) мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын функцияларына жана ыйгарым укуктарына ылайык, Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын ар бир бюджетине кирешелерди бөлүштүрүү жана чегерүү;

2) (КР 18-жылдын 2018-июлундагы № 69 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

3) Фискалдык саясаттын негизги багыттарына ылайык, бюджеттик деңгээлдердин ортосунда жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөрдүн стандарттарын белгилөө;

4) (КР 18-жылдын 2018-июлундагы № 69 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

5) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына өзгөртүүлөрдү киргизүү менен байланышкан кирешелердеги жоготууларды же кошумча бюджеттик чыгымдарды компенсациялоо.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

9-глава. Кирешелерди республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ортосунда бөлүштүрүү

46-берене. Жалпы мамлекеттик кирешелер

1. Жалпы мамлекеттик кирешелер – бул Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен белгиленген, белгиленген бөлүштүрүү стандарттарына ылайык республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ортосунда бөлүштүрүлүүгө тийиш болгон бюджеттик кирешелер.

2. Мамлекеттик жалпы кирешелерге төмөнкүлөр кирет:

1) киреше салыгы;

2) сатуудан алынуучу салык;

3) жер казынасын пайдалануу үчүн салыктар;

4) патентке негизделген салык;

5) (КР 18-жылдын 2022-январындагы № 4 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

6) жөнөкөйлөтүлгөн салык салуу системасы боюнча бирдиктүү салык;

61) (КР 18-жылдын 2022-январындагы № 4 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

62) кен казуу салыгы;

63) электрондук соода жаатындагы иш-аракеттерге салык;

64) кумар оюндарына салык;

65) атайын режимдеги соода зоналарындагы иш-аракеттерге салык;

7) жер казынасын пайдалануу укугун бергендиги үчүн төлөм;

8) жергиликтүү инфраструктураны өнүктүрүү жана тейлөө үчүн бөлүнгөн каражаттар.

3. Жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөрдүн стандарттары республикалык бюджет жөнүндө жылдык мыйзам менен белгиленет.

(Кыргы Республикасынын 2020-жылдын 23-мартындагы № 29, 2020-жылдын 18-апрелиндеги № 44, 2022-жылдын 18-январындагы № 4, 2022-жылдын 30-июнундагы № 51, 2023-жылдын 3-апрелиндеги № 78 Мыйзамдары менен редакцияланган)

47-берене. Республикалык бюджеттин кирешелери

Республикалык бюджетке төмөнкү каражаттар келип түшөт:

1) белгиленген стандарттарга ылайык жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөр;

2) киреше салыгы;

3) кошумча нарк салыгы;

4) акциздик салык;

5) Кыргыз Республикасынын бажы мыйзамдарында белгиленген бажы алымдары, жыйымдары жана төлөмдөрү;

6) эл аралык келишимдер жөнүндө мыйзамдарга ылайык күчүнө кирген эл аралык келишимдердин алкагында төлөнгөн салыктар;

7) республикалык бюджеттен берилген бюджеттик насыялар боюнча пайыздар;

8) Кыргыз Республикасынын Улуттук банкынын (мындан ары - Улуттук банк) пайдасын бөлүштүрүүдөн жана мамлекеттик ишканалардын пайдасынан чегерүүлөрдөн түшкөн которуулар;

9) байланыш тармагын өнүктүрүүгө чегерүүлөр;

91) жарандык авиация тармагын өнүктүрүүгө салымдар;

10) мамлекеттик акциялар пакети боюнча эсептелген дивиденддер;

11) АЭЗ аймагында жайгашкан мүлктү ижарага берүүдөн алынган ижара акысын кошпогондо, мамлекетке таандык мүлктү ижарага берүүдөн алынган ижара акысы, өзгөчө статусу бар башталгыч жана жогорку кесиптик билим берүүчү мамлекеттик билим берүү мекемелеринин мамлекеттик мүлкүн ижарага берүүдөн алынган ижара акысын кошпогондо;

12) мамлекеттик лотереялардан түшкөн каражаттар;

13) анализ жүргүзүү үчүн төлөм;

14) аскердик кызматка байланыштуу төлөмдөр;

15) радиожыштык спектрин пайдаланууга лицензия алуу үчүн тооруктардын (аукциондордун, конкурстардын) жыйынтыктары боюнча бөлүнгөн номерлөө ресурсу үчүн радиожыштык спектрин пайдалануу үчүн төлөмдөр;

16) өсүмдүктөр дүйнөсүнүн, фаунанын жана козу карындардын табигый объектилерин пайдалангандыгы үчүн төлөм;

17) суу ресурстарын жана суу объектилерин пайдалануу үчүн төлөм;

18) айлана-чөйрөнү булгоо үчүн төлөм;

19) акы төлөнүүчү мамлекеттик кызматтарды көрсөтүүдөн түшкөн кирешелер;

20) мамлекеттик каттоо үчүн төлөмдөр;

201) сертификациялоо жана көзөмөлдөө жол-жобосун жүргүзүү үчүн төлөмдөр;

21) автоунаа каражаттарын каттоо үчүн төлөмдөр;

22) апостиль коюу үчүн төлөм;

23) транспорт каражаттарынын максималдуу өлчөмдөрүн жана башка сызыктуу параметрлерин таразалоо жана өлчөө үчүн төлөмдөр жана жалпы пайдалануудагы жолдордо атайын жана бөлүнбөс жүк менен транспорт каражаттарынын жүрүшү үчүн төлөмдөр;

24) жалпы пайдалануудагы жолдордогу жасалма курулмаларда айдоо үчүн төлөм;

25) жалпы пайдалануудагы жолдордо жүрүү үчүн төлөм;

26) (КРнын 2020-жылдын 23-мартындагы № 29 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

27) мамлекеттик алым;

28) патенттик төлөм;

29) мамлекеттик органдар жана алардын ведомстволук мекемелери тарабынан материалдык, административдик жана кылмыш-жаза жоопкерчилигинин чараларын, анын ичинде айып пулдарды, санкцияларды, компенсацияларды, соттун чечимдери боюнча зыяндын суммасын колдонуунун натыйжасында алынган каражаттар, буга Кыргыз Республикасынын мамлекеттик социалдык камсыздандыруу жана пенсиялык камсыздоо жөнүндө мыйзамдарын бузгандыгы үчүн айып пулдардан, санкциялардан, компенсациялардан, зыяндын суммасынан тышкары;

30) айыл чарба өндүрүшүндөгү жоготуулардын ордун толтуруу;

31) юридикалык жана жеке жактар ​​тарабынан республикалык бюджетке акысыз жана ыктыярдуу негизде которулган каражаттар;

32) Министрлер Кабинети тарабынан алынган расмий которуулар;

33) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген башка салыктык эмес кирешелер.

(Кыргы Республикасынын 2020-жылдын 23-мартындагы № 29, 2023-жылдын 3-апрелиндеги № 78, 2023-жылдын 9-августундагы № 171, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77, 2025-жылдын 1-октябрындагы № 206, 2025-жылдын 14-октябрындагы № 210 Мыйзамдары менен редакцияланган)

48-берене. Жергиликтүү бюджеттердин кирешелери

Жергиликтүү бюджеттерге төмөнкүлөр кирет:

1) белгиленген стандарттарга ылайык жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөр;

2) (КРнын 2023-жылдын 3-апрелиндеги № 78 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

3) мүлк салыгы;

4) жергиликтүү бюджеттен берилген бюджеттик насыялар боюнча пайыздар;

5) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын акциялары боюнча эсептелген дивиденддер;

6) муниципалдык ишканалардын пайдасынан чегерүүлөр;

7) муниципалдык менчиктеги мүлктү ижарага берүүдөн алынган ижара акысы;

8) жер казынасын пайдалануу укугуна лицензияны кармап туруу үчүн төлөм;

9) калктуу конуштардан калдыктарды чыгаруу үчүн төлөм;

10) айылдык округдардын аймагында жайгашкан жайыт жерлерин, ошондой эле мамлекеттик токой фондунун жайыт жерлерин пайдалануу үчүн төлөмдөр;

11) муниципалдык акы төлөнүүчү кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелер;

12) (КРнын 2020-жылдын 23-мартындагы № 29 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

13) унаа токтотуучу жай жана унаа токтотуучу жай үчүн төлөм;

14) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары жана алардын карамагындагы мекемелер тарабынан материалдык жана административдик жоопкерчилик чараларын, анын ичинде айып пулдарды, санкцияларды, компенсацияларды жана соттун чечимдери боюнча зыяндын суммасын колдонуунун натыйжасында алынган каражаттар;

15) юридикалык жана жеке жактар ​​тарабынан жергиликтүү бюджеттерге акысыз жана ыктыярдуу негизде которулган каражаттар;

16) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан алынган расмий трансферттер.

17) (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

18) жаныбарлар дүйнөсүн атайын пайдалануу үчүн төлөм;

19) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында аныкталган башка салыктык эмес төлөмдөр.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2020-жылдын 23-мартындагы № 29, 2023-жылдын 3-апрелиндеги № 78, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

10-глава. Министрлер Кабинети менен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ортосундагы чыгымдар боюнча милдеттенмелерди бөлүштүрүү

49-статья. Жалпы жоболор

1. Чыгымдар боюнча милдеттенмелер – бул мамлекеттик органдар (жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары) тарабынан Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык тиешелүү бюджеттин эсебинен жүзөгө ашырылуучу функцияларды жана ыйгарым укуктарды аткаруудан келип чыккан Министрлер Кабинетинин (жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын) милдеттенмелери.

2. Кыргыз Республикасында чыгымдарды бөлүштүрүүнүн төмөнкү түзүмү белгиленген:

1) Министрлер Кабинетинин чыгымдар боюнча милдеттенмелери;

2) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын чыгымдар боюнча милдеттенмелери.

3. Мамлекеттик органдарга жергиликтүү бюджеттин чыгымдарын ачыктан-ачык көбөйтүүгө алып келүүчү чараларды тиешелүү компенсацияны бербестен ишке ашыруу боюнча чечимдерди кабыл алууга тыюу салынат.

50-берене. Министрлер Кабинетинин чыгымдар боюнча милдеттенмелери

1. Республикалык бюджет мамлекеттик маанидеги иш-чараларга чыгымдарды камтыйт, алардын жоопкерчилиги толугу менен тиешелүү мамлекеттик органдар аркылуу Министрлер Кабинетине жүктөлөт, анын ичинде Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган чыгымдар. Бул категорияга төмөнкүлөр кирет:

1) жалпы мамлекеттик кызматтар;

2) коргонуу;

3) коомдук тартипти жана коопсуздукту камсыз кылуу;

4) экономикалык маселелер;

5) айлана-чөйрөнү коргоо;

6) турак жай-коммуналдык кызматтар;

7) саламаттыкты сактоо;

8) эс алуу, маданият;

9) билим берүү;

10) социалдык коргоо.

2. Министрлер Кабинети жергиликтүү мамлекеттик администрацияларга өзүнчө бюджеттердин алкагында жеке жалпы мамлекеттик чыгымдарды ишке ашырууну өткөрүп берүүгө укуктуу, аларды түзүү жана аткаруу тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

50-1-берене. Мамлекеттик эмес коммерциялык эмес уюмдарды жана башка жарандык коом институттарын мамлекеттик колдоого чыгымдар

1. Өкмөттүк эмес коммерциялык эмес уюмдарды жана башка жарандык коом институттарын мамлекеттик колдоого чыгымдар Министрлер Кабинети тарабынан бекитилген тартипке ылайык республикалык бюджеттен мамлекеттик гранттар жана социалдык заказ түрүндө жүргүзүлөт.

2. Өкмөттүк эмес коммерциялык эмес уюмдарды жана башка жарандык коом институттарын мамлекеттик колдоо үчүн каражаттарды пайдалануу жөнүндө маалымат жыл сайын тиешелүү мамлекеттик органдардын расмий веб-сайттарында жарыяланат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

51-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын чыгымдар боюнча милдеттенмелери

1. Жергиликтүү бюджет төмөнкү иш-чараларды камтыйт:

1) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген жергиликтүү маанидеги маселелерди жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан чечүү үчүн;

2) билим берүү мекемелерин, саламаттыкты сактоону, эс алууну, маданиятты, социалдык коргоону, турак жай жана коммуналдык кызмат көрсөтүүлөрдү, айлана-чөйрөнү коргоону, коргонууну күтүүгө, аксакалдар сотторунун ишин камсыз кылууга, муниципалдык ишканаларды субсидиялоого жана бюджеттик насыя берүүгө;

3) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ченемдик укуктук актыларында аныкталган, жергиликтүү бюджеттен каржылоого жаткан иш-аракеттер үчүн, анын ичинде бюджеттик насыяларды берүү жана кайтаруу, капиталдык салымдар жана стимулдаштыруучу (үлүштүк) гранттар түрүндөгү инвестициялык бюджетти аткаруу жана муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу менен байланышкан операциялар үчүн;

4) өзүнүн аймагында аймактык коргонууну жана жарандык коргонуу чараларын камсыз кылууга байланыштуу маселелерди чечүү.

5) муниципалдык ишканаларга бюджеттик насыяларды жана субсидияларды берүү.

2. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык аларга өткөрүлүп берилген мамлекеттик ыйгарым укуктарды жүзөгө ашыруудан келип чыккан чыгымдар боюнча милдеттенмелери республикалык бюджеттен максаттуу трансферттер аркылуу аткарылат.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 1-декабрындагы № 114, 2024-жылдын 29-июлундагы № 152, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

52-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун башка түрлөрүн ишке ашырууга кеткен чыгымдар

Курултайларды, чогулуштарды, жарандардын чогулуштарын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун башка түрлөрүн өткөрүүгө кеткен чыгымдар жергиликтүү кеңештин чечиминин негизинде, жергиликтүү жамааттардын уставдарына жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жергиликтүү бюджеттин эсебинен жабылат.

11-глава. Бюджет аралык жөнгө салуунун каражаттары

53-берене. Бюджет аралык трансферттер

1. Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин ортосундагы мамилелер жалпы мамлекеттик кирешелерден жана бюджеттер аралык трансферттерден чегерүүлөрдүн стандарттарын белгилөө менен жөнгө салынат.

2. Бюджет аралык трансферттер системасына төмөнкүлөр кирет:

1) төмөнкү түрдөгү которуулар:

а) которууларды теңдөө;

б) максаттуу трансферттер;

2) республикалык бюджеттен Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетине чегерүүлөр.

3. Жергиликтүү бюджеттерге берилүүчү бюджеттер аралык трансферттер республикалык бюджет жөнүндөгү жылдык мыйзам менен бекитилет.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

54-берене. Теңдештирүүчү которуулар

1. Теңдештирүүчү трансферттер – бул жергиликтүү бюджеттердин кирешелери менен чыгымдарынын ортосундагы финансылык ажырымды жабуу үчүн республикалык бюджеттен берилүүчү каражаттар.

2. Теңдештирүүчү которуулардын көлөмдөрүн аныктоо тартиби Министрлер Кабинети тарабынан бекитилет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

55-берене. Максаттуу которуулар

1. Максаттуу трансферттер – бул бир бюджеттен экинчи бюджетке белгилүү бир максаттар үчүн берилүүчү каражаттар.

2. Республикалык бюджеттен максаттуу трансферттер жергиликтүү бюджеттерге Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган тартипте берилет.

3. Жергиликтүү бюджеттен максаттуу трансферттер башка бюджетке берилет жана жергиликтүү кеңештердин ченемдик укуктук актылары менен бекитилет.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

56-берене. Социалдык фондго чегерүүлөр

1. Социалдык фондго чегерүүлөр төмөнкү учурларда жүргүзүлөт:

1) Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларын кабыл алуудан келип чыккан кошумча чыгымдардын же Социалдык фонддун бюджетинин кирешелеринин жоготууларынын ордун толтуруу;

2) мыйзамдын же келишимдин негизинде мамлекеттик социалдык төлөмдөр боюнча ыйгарым укуктарды Министрлер Кабинетине өткөрүп берүүдө чыгымдарды каржылоону камсыз кылуу.

2. Республикалык бюджеттен төмөнкүлөрдү каржылоо үчүн каражаттар каралат:

1) пенсиянын базалык бөлүгү;

2) пенсионерлерге электр энергиясы үчүн компенсациялык төлөмдөр;

3) "Аскер кызматкерлерин пенсия менен камсыз кылуу жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык дайындалган пенсиялар;

4) аскер кызматкерлери үчүн камсыздандыруу окуясы боюнча бир жолку жөлөкпул;

5) көп балалуу энелер жана майып балдардын энелери, бийик тоолуу шарттарда, алыскы жана жетүүгө кыйын аймактарда жашаган жана иштеген адамдар үчүн пенсиялар;

6) "Мамлекеттик пенсиялык социалдык камсыздандыруу жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамында белгиленген пенсияларга кошумча төлөмдөр;

7) Чернобыль атомдук электр станциясындагы жана жарандык же аскердик максаттардагы башка ядролук объектилердеги кырсыктын кесепеттерин жоюуга катышуучуларга компенсация төлөө, өндүрүштүк жаракаттан же кесиптик оорудан улам келтирилген зыяндын ордун толтуруу, PESAC программасына кирген ишканаларда багуучусун жоготуу же жумуш берүүчүнүн кайра уюштурулушуна же жоюлушуна байланыштуу;

8) "Кыргызстан аба жолдору" улуттук авиаташуучусу" ачык акционердик коомунун учуу жана учуу-сыноо персоналынын кызматкерлеринин пенсиялары;

9) PESAC программасына кирген ишканаларда №2 тизмеде жана текстиль өндүрүшүндө иштеген адамдардын пенсиялары.

10) республикалык бюджеттен каржылануучу пенсияларды, жөлөкпулдарды жана компенсациялык кызматтарды жеткирүүгө кеткен чыгымдар.

3. Республикалык бюджеттен бөлүнгөн каражаттар алардын максаттуу багытына гана жумшалат.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

12-глава. Бюджеттик насыялар

57-берене. Бюджеттик насыялар

1. Бюджеттик насыя – бул республикалык бюджеттен жергиликтүү бюджетке же бир жергиликтүү бюджеттен экинчисине кайтарымдуу, мөөнөттүү жана пайызсыз негизде бөлүнгөн каражаттар. Бюджеттик насыялар үч жылга чейинки мөөнөткө берилет. Бюджеттик насыялар жергиликтүү бюджеттердин каржылык кыйынчылыктарына жооп катары берилет. Бюджеттик насыяларды берүүгө байланыштуу мамилелер тиешелүү келишим жана Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актылары менен жөнгө салынат.

2. Республикалык бюджеттен жергиликтүү бюджеттерге бюджеттик насыяларды берүү жөнүндө чечимди Министрлер Кабинети кабыл алат.

Республикалык бюджеттен берилген бюджеттик насыялар келишимде көрсөтүлгөн мөөнөттө кайтарылбаган учурда, ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган жергиликтүү бюджеттерге чегерилген жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөр аркылуу кайтарылбаган бюджеттик насыянын калган бөлүгүн өндүрүп алууга укуктуу.

3. Бюджеттик насыяларды берүү жана тартуу жөнүндө чечим жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдары тарабынан ушул Кодекстин 67-беренесинде аныкталган карыз алууну чектөө талаптарына ылайык, жергиликтүү кеңештер менен макулдашуу боюнча кабыл алынат.

4. Республикалык бюджеттен бюджеттик насыяларды берүү тартиби Министрлер Кабинети тарабынан, жергиликтүү бюджеттерден - тиешелүү жергиликтүү кеңештер тарабынан ушул Кодекске ылайык аныкталат.

5. Бюджеттик насыялар эсептен чыгарууга жатпайт.

6. Бюджеттик насыялардын жалпы көлөмү бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актыда каралат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

VII БӨЛҮМ. МАМЛЕКЕТТИК ЖАНА МУНИЦИПАЛДЫК КАРЫЗ

13-глава. Министрлер Кабинетинин карыз алышы

58-берене. Министрлер Кабинетинин карыз алуу максаттары

Мамлекеттик карыз төмөнкү максаттарда ишке ашырылат:

1) республикалык бюджеттин тартыштыгын каржылоо;

2) мамлекеттик карызды кайра каржылоо;

3) мамлекеттик баалуу кагаздар рыногун өнүктүрүү.

4) экономиканы өнүктүрүү жана инвестициялык жана инфраструктуралык долбоорлорду каржылоо;

5) коммерциялык жана коммерциялык эмес иш-аракеттерди жүргүзгөн юридикалык жана жеке жактардын алдындагы бюджеттик милдеттенмелерди төлөө.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

59-берене. Мамлекеттик карыз алуунун негизги принциптери

1. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган мамлекеттик карызды башкарууда жана тышкы карыз алууну ишке ашырууда Министрлер Кабинетинин бирден-бир агенти болуп саналат. Башка мамлекеттик органдар, мамлекеттик ишканалар жана мекемелер, жергиликтүү мамлекеттик администрациялар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары мыйзамда белгиленген учурларды кошпогондо, тышкы насыяларды тартууга же мамлекеттик кепилдиктерди берүүгө укуктуу эмес.

2. Кыргыз Республикасынын Баалуу металлдар жана асыл таштар мамлекеттик фондунун активдеринен тышкары, мамлекеттик карыз алуу боюнча милдеттенмелерди камсыз кылуу үчүн күрөө катары мамлекеттик активдерди, ошондой эле Улуттук банктын алтын жана эл аралык резервдерин колдонууга тыюу салынат.

Кыргыз Республикасынын Баалуу металлдар жана асыл таштар мамлекеттик фондунун активдерин күрөө катары пайдалануу Министрлер Кабинетинин чечими менен гана жүзөгө ашырылат.

3. Мамлекеттик карыз алуу Жогорку Кеңештин алдын ала макулдугу менен Министрлер Кабинети тарабынан жүзөгө ашырылат.

4. Мамлекеттик карыздын көлөмү Министрлер Кабинети тарабынан эл аралык карыздын туруктуулук көрсөткүчтөрүн эске алуу менен аныкталат жана кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджет жөнүндө мыйзамда каралган.

5. Кыргыз Республикасы мамлекеттик эмес карыз алуунун натыйжасында келип чыккан милдеттенмелер боюнча жоопкерчилик тартпайт.

(Кыргы Республикасынын 2021-жылдын 13-сентябрындагы № 118, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

60-берене. Кыргыз Республикасынын мамлекеттик карызын башкаруу

Мамлекеттик карызды башкаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга Министрлер Кабинетинин атынан төмөнкүлөр ыйгарым укук берилет:

1) эл аралык уюмдардан, банктардан, чет мамлекеттерден каражаттарды карызга алууга, ошондой эле Министрлер Кабинетинин баалуу кагаздарын жана башка карыз милдеттенмелерин чыгаруу аркылуу ички жана тышкы рыноктордон карыз алууга;

2) Кыргыз Республикасынын мамлекеттик баалуу кагаздарын чыгаруунун спецификацияларын жана шарттарын белгилейт;

3) ички жана тышкы рыноктордо республиканын мамлекеттик баалуу кагаздары менен операцияларды жүргүзүүгө;

4) мамлекеттик карыздын эсебин жүргүзөт;

5) зарыл болгон карыз алууларды болжолдоо жана алар боюнча программалардын долбоорлорун даярдоо;

6) бардык карыздык милдеттенмелердин камсыз кылынышын жана аткарылышын көзөмөлдөөнү жүзөгө ашырууга;

7) мамлекеттик баалуу кагаздарды кошо алганда, карыздын түзүмүн оптималдаштыруу боюнча чараларды даярдоо жана ишке ашыруу, мамлекеттик карызды реструктуризациялоо жана мамлекеттик карыз алуу тобокелдиктерин башкаруу.

61-берене. Мамлекеттик ички насыя

1. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган ички насыяны тартуу жөнүндө чечимди Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган тартипте кабыл алат.

2. Мамлекеттик ички насыяны Министрлер Кабинети аныктаган тартипте Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык дайындалган финансылык агент алышы жана кайтарып бериши керек.

62-берене. Мамлекеттик чет өлкөлүк насыя

1. Мамлекеттик тышкы насыя алуу жөнүндө чечимди Жогорку Кеңеш менен макулдашуу боюнча Министрлер Кабинети кабыл алат.

2. Эл аралык келишимдер болуп саналган Кыргыз Республикасына насыя берүү жөнүндө келишимдер "Кыргыз Республикасынын эл аралык келишимдери жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык ратификацияланууга тийиш.

Кыргыз Республикасына насыя берүү жөнүндө эл аралык келишимдер болуп саналбаган келишимдер Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен бекитилет.

3. Министрлер Кабинетинин тышкы рынокко жайгаштырылган мамлекеттик баалуу кагаздарды чыгаруу аркылуу мамлекеттик насыя алуу чечими Жогорку Кеңеш тарабынан бекитилет.

4. Мамлекеттик тышкы насыяны Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган тартипте, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык дайындалган финансылык агент алышы жана кайтарып бериши керек.

5. Тышкы насыяларды тартуу, бөлүштүрүү, тейлөө жана төлөө боюнча карыз алуу процессине катышкан мекемелердин функциялары жана милдеттери Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

6. Тышкы насыяны алуу жана төлөө Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык дайындалган Министрлер Кабинетинин финансылык агенти аркылуу жүргүзүлүшү керек.

7. Тышкы насыяны тартуу, бөлүштүрүү жана кайтарып берүү тартиби, ошондой эле карыз алуу процессине катышкан мекемелердин функциялары жана милдеттери Министрлер Кабинетинин тиешелүү чечими менен каралышы керек.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

63-берене. Мамлекеттик кепилдиктер

1. Мамлекеттик кепилдик ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан Жогорку Кеңеш менен макулдашуу боюнча Министрлер Кабинетинин чечими менен берилет.

Мамлекеттик кепилдикти берүү тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

2. Ушул Кодексте каралбаган мамлекеттик кепилдиктер инвестициялык мыйзамдар менен жөнгө салынат.

(Кыргыстан Республикасынын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамы менен редакцияланган)

63-1-берене. Кепилдик берүү

1. Кепилдик Министрлер Кабинетинин чечими менен юридикалык жактарга - Кыргыз Республикасынын резиденттерине туруктуу экономикалык өнүгүүнү камсыз кылуу үчүн мамлекеттик колдоо көрсөтүү максатында берилет.

Кепилдик берүү жөнүндө чечимди Жогорку Кеңештин тиешелүү комитети менен макулдашуу боюнча Министрлер Кабинети кабыл алат.

Кепилдик берүүнүн тартиби жана шарттары Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

2. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган жыл сайын республикалык бюджетте тиешелүү жылга улуттук экономиканын субъекттерине кепилдиктерди берүү механизмин ишке ашыруу үчүн жалпы чыгымдардын 1 пайызынан ашпаган өлчөмдө каражат бөлөт (кепилдиктерди берүүгө каражаттарды кошпогондо).

(Кыргыстан Республикасынын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамы менен редакцияланган)

64-берене. Мамлекеттик карызды эсепке алуу

1. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Кыргыз Республикасынын мамлекеттик карызын эсепке алууну аныктайт жана уюштурат, анда насыя берүүчү жана алуучу кредиторлор жана карыз алуучулар, аны берүү жана төлөө шарттары, ошондой эле карыз алуучу менен кредитордун ортосунда түзүлгөн тиешелүү келишимдер көрсөтүлөт.

2. Кыргыз Республикасынын мамлекеттик карызынын учурдагы абалы жөнүндө маалымат ачык болуп саналат жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жарыяланууга тийиш.

14-глава. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын карыз алуусу

65-статья. Жалпы жоболор

1. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан карыз алуу жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын атынан муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу жана муниципалдык карыз милдеттенмелери пайда болгон ушул Кодекстин жоболоруна ылайык бюджеттик насыяларды тартуу аркылуу жүзөгө ашырылат.

2. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын атынан кепилдик берүүгө укуксуз.

3. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары жергиликтүү өз алдынча башкаруунун карыз реестрине ылайык жергиликтүү өз алдынча башкаруунун насыяларынын эсебин белгиленген форматта жүргүзөт жана маалыматты ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга берет. Карыз алынган каражаттарды эсепке алуу жана аларды кайтарып берүү тартиби Министрлер Кабинети тарабынан бекитилет.

4. Министрлер Кабинети жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын милдеттенмелери боюнча жооп бербейт, ал эми жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары Министрлер Кабинетинин милдеттенмелери боюнча жооп бербейт.

66-берене. Муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу

1. Муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу жергиликтүү коомчулукту өнүктүрүү программаларынын алкагында артыкчылыктуу инвестициялык долбоорлорду ишке ашыруу, бюджеттин балансын камсыз кылуу жана кыска мөөнөттүү насыялар боюнча карыздарды кошпогондо, учурдагы муниципалдык карызды кайра каржылоо максатында жүргүзүлөт.

2. Муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органы тарабынан жергиликтүү кеңештин чечими менен Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте жүзөгө ашырылат.

3. Чыгарылган муниципалдык баалуу кагаздардын конкреттүү түрү жана көлөмү жергиликтүү кеңеш тарабынан аныкталат.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

67-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан карыз алууну чектөө

Эгерде жалпы муниципалдык карызды тейлөө боюнча жылдык милдеттенмелер, анын ичинде алдыдагы карыздык милдеттенмелер жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын кирешелеринин жылдык көлөмүнүн 20 пайызынан ашса, насыялар жана бюджеттер аралык трансферттер аркылуу тартылган каражаттарды кошпогондо, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына карыз алууга тыюу салынат.

VIII БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТИК ПРОЦЕССКЕ КАТЫШУУЧУЛАРДЫН ИМДИКТЕРИ

(Бөлүм Кыргыз Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

15-глава. Мамлекеттик органдардын ыйгарым укуктары

68-берене. Президенттин компетенциясы

Президент бюджеттик мамилелерди жөнгө салуу жаатында:

1) кезектеги бюджеттик жылга республикалык бюджет жөнүндө мыйзамга кол коет жана жарыялайт;

2) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

69-берене. Жогорку Кеңештин компетенциясы

Жогорку Кеңеш бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатында:

1) мыйзамдарды кабыл алат:

а) кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджет жөнүндө, ошондой эле ага өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө;

б) кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети, ошондой эле ага өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө;

в) Кыргыз Республикасынын өзгөчө кырдаалдар бюджети жөнүндө;

2) республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө Министрлер Кабинетинин жылдык отчетун угат;

3) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

70-берене. Министрлер Кабинетинин компетенциясы

Министрлер Кабинети бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатында:

1) республикалык бюджет жөнүндө мыйзам долбоорун Жогорку Кеңештин кароосуна жана кабыл алуусуна киргизет жана анын аткарылышын камсыз кылат;

2) республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө жылдык отчетту Жогорку Кеңештин кароосуна берет;

3) тиешелүү мыйзамдардын аткарылышын камсыз кылат;

4) экономикалык жана социалдык өнүктүрүүнүн улуттук программаларын иштеп чыгат жана ишке ашырат;

5) бюджеттик, финансылык жана инвестициялык саясаттын ишке ашырылышын камсыз кылат;

6) Кыргыз Республикасына берилген чет элдик жардамды жана түз чет элдик инвестицияларды тартуу жана пайдалануу боюнча артыкчылыктарды аныктайт;

7) Жогорку Кеңеш менен макулдашуу боюнча чет элдик жардамды жана түз чет элдик инвестицияларды тартуу боюнча программаларынын долбоорлорун карайт жана бекитет;

8) ушул Кодексте жана Кыргыз Республикасынын башка мыйзамдарында каралган маселелер боюнча Министрлер Кабинетинин ченемдик укуктук актыларын кабыл алат;

9) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

71-берене. Бюджетти болжолдоо жана аткаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын компетенциясы

Бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатындагы ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган:

1) бюджеттик жана финансылык саясатты иштеп чыгат жана ишке ашырат;

2) Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын долбоорун иштеп чыгат жана аны Министрлер Кабинетинин Кеңешинин кароосуна киргизет;

3) республикалык бюджет жөнүндө, өзгөртүүлөр жөнүндө мыйзамдардын долбоорлорун даярдайт жана аларды Министрлер Кабинетинин кароосуна киргизет;

4) бюджеттик чыгымдардын стратегияларын тармактар ​​боюнча иштеп чыгуу процессин, ошондой эле бюджеттик ресурстарды администраторлордун жана башкы администраторлордун, бюджеттик каражаттарды администраторлордун жана алуучулардын бюджеттик процессти ишке ашыруудагы иш-аракеттерин координациялайт;

5) бюджеттик процессти, мамлекеттик сатып алуулар системасын, ички контролдоо системасын жана ички аудит системасын кошо алганда, мамлекеттик каржыны башкарууну методологиялык жактан камсыз кылат;

6) жергиликтүү бюджеттердин киреше потенциалын баалайт жана жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөрдүн стандарттары боюнча болжолдуу көрсөткүчтөрдү аныктайт;

7) бюджеттик каражаттардын башкы администраторлорунун, тескөөчүлөрүнүн жана алуучуларынын бюджеттик суроо-талаптарын түзүү эрежелерин белгилейт;

8) бюджеттик процессти ишке ашыруу үчүн зарыл болгон маалыматтардын тизмесин, форматын жана берүүнүн тартибин аныктайт;

9) республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзамга ылайык белгиленген бөлүштүрүү стандарттарына ылайык республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ортосунда жалпы мамлекеттик кирешелерди бөлүштүрөт;

10) салыктардын, жыйымдардын жана башка төлөмдөрдүн ашыкча төлөнгөн/жыйналып алынган суммаларын, анын ичинде аларга колдонулган айып пулдарды жана пайыздарды, алардын түшүүлөрүн жана Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин ортосунда бөлүштүрүлүшүн эсепке алуу үчүн Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте кайтарып берет;

11) расмий өнүктүрүү жардамын (мамлекеттик инвестициялык программанын алкагында) ишке ашырууну пландаштырууну жана финансылык мониторингди жүргүзөт;

12) расмий өнүктүрүү жардамын координациялайт (мамлекеттик инвестициялык программанын алкагында);

13) мамлекеттин ички жана тышкы карызын болжолдойт жана талдайт;

14) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттик каражаттарын эсепке алуу үчүн Улуттук банкта жана коммерциялык банктарда эсептерди ачат;

15) ушул Кодекске жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларына ылайык, Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин убактылуу бош каражаттарын Улуттук банкта жана коммерциялык банктарда жайгаштырат;

16) бюджеттик мекемелерге коммерциялык банктарда эсеп ачууга уруксат берет;

17) ушул Кодексти бузуу менен жүргүзүлгөн бюджеттик мекемелердин улуттук жана чет өлкөлүк валютадагы ишин токтото туруу жөнүндө чечимдерди бюджеттик уюмдарга жана коммерциялык банктарга жөнөтөт;

18) ушул Кодексте каралган учурларда ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын аймактык бөлүмдөрүндө башкы администраторлор, администраторлор жана бюджеттик каражаттарды алуучуларга ачылган эсептер боюнча операцияларды токтотот;

19) Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте Бирдиктүү казыналык эсепте болгон бюджеттик каражаттар менен операцияларды башкарат;

20) ушул Кодекске ылайык Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин аткарылышын кассалык тейлөө тартибин белгилейт;

21) белгиленген тартипте эсептерди ачат жана ресурстарды администраторлордун, башкы администраторлордун, администраторлордун жана Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринен каражаттарды алуучулардын операцияларынын эсебин жүргүзөт;

22) Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын ресурстарды администраторлорунун, башкы администраторлорунун, администраторлорунун жана бюджеттик каражаттарды алуучулардын консолидацияланган реестрин жүргүзөт;

23) (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

24) республикалык бюджетти аткаруунун кассалык планын түзөт жана жүргүзөт;

25) Бирдиктүү казыналык эсеп боюнча ресурстарды администраторлордун, башкы администраторлордун, администраторлордун жана бюджеттик каражаттарды алуучулардын накталай киреше жана чыгым операцияларын жүргүзөт;

26) Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин кассалык аткарылышы боюнча операциялардын эсебин жүргүзөт;

27) Министрлер Кабинетине Кыргыз Республикасынын мамлекеттик (республикалык жана жергиликтүү) бюджетинин аткарылышы жөнүндө отчет берет;

28) бюджетти аткаруу жол-жоболорунун сакталышына ички көзөмөлдү жүзөгө ашырат;

29) финансылык отчетторду кабыл алууну, талдоону жана консолидациялоону жүргүзөт;

30) мамлекеттик сатып алуулар жаатындагы ишти, ошондой эле ички аудит жана ички контроль боюнча иш-чараларды координациялайт;

31) мамлекеттик башкаруу сектору үчүн эл аралык финансылык отчеттуулук стандарттарына ылайык Кыргыз Республикасынын бухгалтердик эсеп жана финансылык отчеттуулук боюнча ченемдик, укуктук жана методологиялык базаны өркүндөтөт;

32) корпоративдик төлөм карталарын чыгаруу укугу менен Кыргыз Республикасынын банктар аралык төлөм системаларына түздөн-түз катышуучу катары катышат;

33) республикалык бюджеттин долбоору боюнча коомдук бюджеттик угууларды уюштурат жана өткөрөт, пикир келишпестиктер жөнүндө протоколдорду даярдайт жана аларды расмий веб-сайтта жарыялайт;

331) валюталык своп операцияларын жүргүзөт;

34) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

72-берене. Эсеп палатасынын компетенциясы

Эсеп палатасы бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатында:

1) финансылык аудиттерди жана натыйжалуулук аудиттерин жүргүзүүгө өзгөчө укукка ээ:

а) Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин аткарылышы жана бухгалтердик отчеттор;

б) мамлекеттик бюджеттин киреше бөлүгүн ишке ашыруудагы ресурстарды администраторлордун ишмердүүлүгү;

в) Кыргыз Республикасынын мамлекеттик карызынын абалы жана аны башкаруу;

г) мамлекеттик жана муниципалдык мүлктү башкаруу;

г) мамлекеттик жана/же муниципалдык катышуусу бар ишканалардын жана уюмдардын ишмердүүлүгү;

д) бюджеттик каражаттарды алуучулардын - жеке же башка менчик формасындагы юридикалык жактардын - берилген бюджеттик каражаттарга карата ишмердүүлүгү;

ж) "Кыргыз Республикасынын Эсеп палатасы жөнүндө" жана "Кыргыз Республикасынын Улуттук банкы жөнүндө" Кыргыз Республикасынын конституциялык мыйзамдарына ылайык Улуттук банк;

в) Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттерин тейлөө жагынан коммерциялык банктар жана башка финансылык-кредиттик уюмдар;

и) бюджеттен тышкаркы каражаттарды пайдалануу;

2) республикалык бюджеттин, Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттеринин аткарылышы жөнүндө отчетторго корутундуларды алар Жогорку Кеңештин кароосуна киргизилген күндөн тартып 10 күндөн кечиктирбестен берет;

3) бюджеттик мыйзамдарды өркүндөтүү боюнча Жогорку Кеңешке сунуштарды жана сунуштамаларды киргизет;

4) бюджеттик мыйзамдардын жана финансылык тартиптин аныкталган бузууларын жоюу боюнча милдеттүү түрдө аткарылуучу көрсөтмөлөрдү жөнөтөт;

5) ушул Кодекстин 93-беренесинин жоболоруна ылайык бюджеттин долбоорун түзөт;

6) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2024-жылдын 22-апрелиндеги № 78 Мыйзамдары менен редакцияланган)

73-берене. Улуттук банктын компетенциясы

Улуттук банк бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатында:

1) акча-кредит саясатын аныктайт жана аны Министрлер Кабинети менен биргелешип ишке ашырат;

2) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Министрлер Кабинетинин эсептерин тейлөө боюнча банк операцияларын жүргүзөт;

3) Кыргыз Республикасынын банктар аралык төлөм системаларына корпоративдик төлөм карталарынын эмитенти катары иш алып баруу укугу менен түздөн-түз катышуучу катары катышат, бул процесстерге ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын түздөн-түз катышуусун камсыз кылат;

4) Министрлер Кабинетинин финансылык агенти болуп саналат;

5) республикалык бюджеттин долбоорун түзүү боюнча Министрлер Кабинетине кеңеш берет;

6) бюджеттик мыйзамдарды өркүндөтүү боюнча сунуштарды жана республикалык бюджет жөнүндө, ага өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө жана өткөн жыл үчүн республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчет боюнча мыйзам долбоорлору боюнча корутундуларды алар Жогорку Кеңештин кароосуна киргизилген күндөн тартып 10 күндөн кечиктирбестен Жогорку Кеңешке киргизет;

7) ушул Кодексте жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2024-жылдын 22-апрелиндеги № 78 Мыйзамдары менен редакцияланган)

74-берене. Экономикалык божомолдоо боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын компетенциясы

1. Бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатындагы экономикалык божомолдоо боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган:

1) өнүгөт:

а) экономикалык саясаттын негизги багыттары, мамлекеттик программалар;

б) Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолдору;

в) ыйгарым укуктуу орган жана кызыкдар министрликтер жана ведомстволор менен макулдашуу боюнча - расмий донордук жардамдын алкагында каражаттарды тартуу жана пайдалануу стратегиясы;

г) тышкы соода ишмердүүлүгүнө карата бажы-тарифтик жана тарифтик эмес жөнгө салуу чараларын колдонуу боюнча сунуштар.

2) Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүн талдоону жана баалоону жүргүзөт;

3) төмөнкүлөр чөйрөсүндө бирдиктүү мамлекеттик саясатты ишке ашырат:

а) (КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

б) тышкы жана ички соода;

в) көмүскө экономиканы легалдаштыруу жана азайтуу.

4) экономикалык өнүгүү боюнча салык чараларын, консолидацияланган республикалык бюджеттин кирешелери боюнча салык реформаларын баалоо жана экспертизалоо иштерине катышат;

5) эл аралык финансылык уюмдар тарабынан каржыланган өнүктүрүү долбоорлоруна катышкан чарба жүргүзүүчү субъекттер үчүн салык жеңилдиктерин ырастоо боюнча иштерди жүргүзөт;

51) ушул Кодексте жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат;

6) (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

7) (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

2. Экономикалык өнүгүүнүн артыкчылыктарын жана аймактарды комплекстүү өнүктүрүүнү эске алуу менен түз инвестициялар чөйрөсүндө бирдиктүү мамлекеттик саясатты ишке ашыруу, мамлекеттик материалдык резервдер чөйрөсүндөгү саясатты ишке ашыруучу ыйгарым укуктуу орган тарабынан даярдалган мамлекеттик материалдык резерв системасынын чыгымдарынын түзүмү боюнча тиешелүү жылга республикалык бюджеттин долбооруна сунуштарды бекитүү, ошондой эле отун-энергетика комплекси чөйрөсүндөгү бюджет жана тарифтик саясат боюнча сунуштарды киргизүү тиешелүү ченемдик укуктук актылар менен аныкталган ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдар тарабынан жүзөгө ашырылат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

75-берене. Мамлекеттик органдардын бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатындагы компетенциясы

Бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатындагы мамлекеттик органдар:

1) тармактык (тармактык) өнүктүрүү стратегияларын/программаларын иштеп чыгуу;

2) тармак үчүн бюджеттик чыгымдар стратегияларын иштеп чыгуу жана бекитүү;

3) ведомствонун, анын ичинде ага караштуу мекемелердин бюджетин түзөт жана аткарат;

4) бюджетти түзүү жана аткаруу боюнча аларга баш ийген мекемелердин ишин координациялайт жана уюштурат;

5) ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын суроо-талабы боюнча ведомствонун бюджетинин аткарылышы жөнүндө отчетторду жана башка маалыматтарды даярдоо жана берүү;

6) Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте жана ресурстарды администраторлордун реестрине ылайык бюджеттик ресурстарды администраторлордун функцияларын аткарат;

7) өз ишмердүүлүгүнүн чөйрөсүндө ички финансылык көзөмөлдү уюштурат жана ишке ашырат;

8) бекитилген бюджеттик бөлүнүүлөргө ылайык бюджеттик каражаттардын натыйжалуулугун, натыйжалуулугун жана максаттуу пайдаланылышын камсыз кылат;

9) ведомствонун жана ага караштуу бюджеттик мекемелердин милдеттенмелери боюнча жооп берет;

10) бюджеттин чыгымдарынын стратегияларынын долбоорлору боюнча коомдук угууларды уюштурат жана өткөрөт, пикир келишпестиктер жөнүндө протоколдорду даярдайт жана аларды расмий веб-сайтта жарыялайт;

11) ушул Кодексте жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

76-берене. Социалдык фонддун компетенциясы

Бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатындагы Социалдык фонд:

1) Социалдык фонддун бюджети жөнүндө, бюджеттик мыйзамга өзгөртүүлөр жана толуктоолор киргизүү жөнүндө мыйзамдардын долбоорлорун иштеп чыгат жана аларды Министрлер Кабинетинин кароосуна киргизет;

2) Социалдык фонддун бюджетин түзүү жана аткаруу боюнча мамлекеттик органдардын ишин координациялайт;

3) Пенсиялык фонддун, Мамлекеттик топтоо фондунун, Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун жана Кызматкерлердин ден соолугун чыңдоо фондунун чыгымдарын каржылоону камсыз кылат;

4) убактылуу бош акча каражаттарын Кыргыз Республикасынын коммерциялык банктарында кыска мөөнөттүү депозиттерге жайгаштырат, Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык мамлекеттик жана муниципалдык баалуу кагаздар менен операцияларды жүргүзөт;

5) пенсиялык топтоо каражаттарын Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен уруксат берилген активдерге жайгаштырат;

6) бюджеттик суроо-талаптарды даярдайт жана ассигнованиелерди берүү үчүн негиздемелерди түзөт, бюджеттер аралык трансферттерди пайдалануу боюнча отчетторду, мамлекеттик бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетту түзүү үчүн Социалдык фонддун бюджетинин аткарылышы боюнча отчетторду жана ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын суроо-талабы боюнча башка маалыматтарды даярдайт жана берет;

7) ассигнованиелерди пайдалануунун максаттуу мүнөзүн жана максаттуу мүнөзүн камсыз кылат;

8) Социалдык фонддун бюджетинин долбоору боюнча коомдук угууларды уюштурат жана өткөрөт, пикир келишпестиктер жөнүндө протоколдорду даярдайт жана аларды расмий веб-сайтта жарыялайт;

9) ушул Кодексте жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

77-берене. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун компетенциясы

Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду бюджеттик укуктук мамилелерди жөнгө салуу жаатында:

1) Мамлекеттик кепилдиктер программасынын жана коомдук саламаттыкты сактоо жаатындагы башка программалардын долбоорлорун жана стратегиясын иштеп чыгууга катышат;

2) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык, милдеттүү медициналык камсыздандыруу программасын ишке ашыруу үчүн зарыл болгон тарифтик төгүмдөрдүн ставкалары боюнча сунуштарды киргизет;

3) милдеттүү медициналык камсыздандыруу үчүн каражаттарды жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында тыюу салынбаган башка каражаттарды топтойт;

4) амбулатордук деңгээлде камсыздандырылган жарандарды дары-дармек менен камсыз кылуу үчүн негизги милдеттүү медициналык камсыздандыруу программасын жана кошумча милдеттүү медициналык камсыздандыруу программасын ишке ашырат;

5) милдеттүү медициналык камсыздандыруу программасы боюнча саламаттыкты сактоо уюмдары тарабынан көрсөтүлүүчү медициналык жана алдын алуу кызматтарын каржылоого бөлүнгөн каражаттардын жалпы суммасынан кеминде бир айлык каржылоо өлчөмүндө финансылык туруктуулукту камсыз кылуу үчүн камсыздандыруу резервин түзөт;

6) (КРнын 2024-жылдын 7-августундагы № 163 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

7) милдеттүү медициналык камсыздандыруудан жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдары менен тыюу салынбаган башка каражаттардан алынган каражаттарды саламаттыкты сактоону өнүктүрүүгө саламаттыкты сактоонун алдын алуу жана өнүктүрүү боюнча иш-чараларды жана саламаттыкты сактоо жаатындагы башка максаттуу программаларды каржылоо үчүн багыттайт;

8) Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду жана Бирдиктүү төлөөчү системасында иштеген саламаттыкты сактоо уюмдары тарабынан каражаттарды максаттуу жана натыйжалуу пайдаланууга ички аудит жүргүзөт;

9) Бирдиктүү төлөөчү системасында иштеген саламаттыкты сактоо уюмдарынын консолидацияланган бюджеттик каражаттарды пайдалануусун көзөмөлдөйт;

10) Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин долбоору боюнча коомдук угууларды уюштурат жана өткөрөт, протоколдорду даярдайт жана аларды расмий веб-сайтта жарыялайт;

11) ушул Кодексте жана Кыргыз Республикасынын башка ченемдик укуктук актыларында каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2024-жылдын 7-августундагы № 163 Мыйзамдары менен редакцияланган)

16-глава. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ыйгарым укуктары

78-берене. Жергиликтүү кеңештердин компетенциясы

Бюджеттик мамилелерди жөнгө салуу жаатында жергиликтүү кеңештер:

1) жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларын кабыл алат жана алардын аткарылышын көзөмөлдөйт;

2) жергиликтүү бюджеттин негизги багыттарын жана артыкчылыктарын аныктоо;

3) муниципалдык карыздын максималдуу суммасын жана ага өзгөртүүлөрдү киргизүүнү кошо алганда, жергиликтүү бюджетти бекитет;

4) жергиликтүү бюджеттин аткарылышынын жүрүшү жөнүндө маалыматты угат жана анын аткарылышы жөнүндө отчетторду бекитет;

5) ушул Кодекстин жоболоруна жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу, бюджеттик ссудаларды/кредиттерди жана максаттуу трансферттерди берүү/тартуу боюнча чечимдерди кабыл алат;

6) жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын аткаруу органдары менен биргеликте жергиликтүү бюджеттердин долбоорлору боюнча коомдук угууларды уюштурат жана өткөрөт;

7) ушул Кодекстин жоболорунда каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

79-берене. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдарынын компетенциясы

Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары бюджеттик мамилелерди жөнгө салуу жаатында:

1) жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларын иштеп чыгуу жана ишке ашырууну камсыз кылуу;

2) жергиликтүү бюджеттердин долбоорлорун түзөт жана жергиликтүү кеңештер тарабынан бекитилгенден кийин алардын аткарылышын камсыз кылат;

3) жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы жөнүндө кварталдык жана жылдык отчетторду жергиликтүү кеңештердин кароосуна берет;

4) жергиликтүү кеңештердин чечими боюнча муниципалдык баалуу кагаздарды чыгаруу;

5) жергиликтүү кеңештердин чечимдеринин негизинде бюджеттик насыяларды/кредиттерди берүү/тартуу;

6) ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын суроо-талабы боюнча бюджеттик суроо-талаптарды жана бюджеттер аралык трансферттерди алуу зарылдыгынын негиздемелерин даярдоо, аларды пайдалануу боюнча отчетторду, жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы жөнүндө отчетту жана башка маалыматтарды берүү;

7) бул каражаттарды алуучулар тарабынан бюджеттер аралык трансферттерди максаттуу пайдалануу натыйжалуулугун камсыз кылуу;

8) жергиликтүү бюджеттердин долбоорлору жана жергиликтүү бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчеттор боюнча коомдук угууларды уюштурат жана өткөрөт;

81) өз иш чөйрөсүндө ички көзөмөлдү уюштурат жана ишке ашырат;

9) ушул Кодекстин жоболорунда каралган башка ыйгарым укуктарды жүзөгө ашырат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

IX БӨЛҮМ. БЮДЖЕТТИК ПРОЦЕСС

17-глава. Бюджеттик процесстин негиздери

80-берене. Бюджетти түзүүнүн жалпы жоболору

1. Республикалык бюджеттин долбоору Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн орто мөөнөттүү болжолунун жана Министрлер Кабинетинин Кеңешинин кароосуна киргизилген Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын параметрлеринин негизинде жана ушул Кодекстин талаптарына ылайык түзүлөт.

2. Жергиликтүү бюджеттин долбоорлору ушул Кодекстин талаптарына ылайык жана Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын жоболорун эске алуу менен жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларынын негизинде түзүлөт.

3. Социалдык фонддун бюджетинин долбоору ушул Кодекстин талаптарына ылайык Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын жоболорун эске алуу менен Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн болжолунун негизинде түзүлөт.

4. Орто мөөнөттүү мезгилге карата Фискалдык саясаттын негизги багыттарын, жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларын жана Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин долбоорлорун түзүү төмөнкү талаптарга ылайык жүргүзүлөт:

а) мамлекеттик (муниципалдык) финансылык жана финансылык эмес активдерди жана милдеттенмелерди натыйжалуу башкаруу;

б) туруктуу фискалдык саясатты жүргүзүү;

в) мамлекеттик (муниципалдык) карыздын экономикалык жактан негизделген деңгээлин сактоо;

г) республикалык бюджеттин тартыштыгынын деңгээлин оптималдаштыруу менен анын тең салмактуулугун камсыз кылуу;

г) фискалдык тобокелдиктерди баалоо.

Бюджеттин негизги параметрлери Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларынын жоболоруна ылайык, ошондой эле бюджеттин аткарылышынын жыйынтыктарын жана өткөн мезгилдеги макроэкономикалык кырдаалды талдоонун жыйынтыктарын эске алуу менен кабыл алынат.

(Пункт Кыргыз Республикасынын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

81-берене. Бюджеттик календарь

1. Министрлер Кабинети тиешелүүлүгүнө жараша ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын, Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун сунушунун негизинде бюджеттик процесстин календарын (бюджеттик календарды) бекитет.

2. (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

3. Экономикалык божомолдоо боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган бюджеттик процесстин календардык планында белгиленген мөөнөттөрдө Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн болжолун даярдайт жана Министрлер Кабинетине жана ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга берет.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

17-1-глава. Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолу

(Глава Кыргыз Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

81-1-берене. Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолу

1. Мамлекеттик божомолдоо процесси Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн максаттуу көрсөтмөлөрүн иштеп чыгуу, бекитүү, ишке ашыруу, мониторинг жүргүзүү, баалоо жана түзөтүү боюнча бир катар чаралардын колдонулушу аркылуу жүзөгө ашырылат.

2. Социалдык-экономикалык өнүгүүнүн божомолдору жалпысынан республика боюнча, экономиканын тармактары жана тармактары боюнча, ошондой эле Кыргыз Республикасынын аймактары боюнча иштелип чыгат.

3. Социалдык-экономикалык өнүгүүнүн божомолдору ички жана тышкы экономикалык, социалдык жана башка факторлордун ыктымалдуу таасирин эске алуу менен ар кандай варианттарда иштелип чыгат.

4. Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолдорун берүү, карап чыгуу жана бекитүү тартиби Министрлер Кабинетинин "Кыргыз Республикасындагы мамлекеттик божомолдоо системасы жана Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолун иштеп чыгуу тартиби жөнүндө" токтомуна ылайык жөнгө салынат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

18-глава. Фискалдык саясаттын жана жергиликтүү коомчулукту өнүктүрүү программаларынын негизги багыттары

82-берене. Кыргыз Республикасынын орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясатынын негизги багыттары

1. Кыргыз Республикасынын орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясатынын негизги багыттары - бул алдыдагы орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясатты ишке ашыруунун негиздерин аныктоочу жана Министрлер Кабинетине келечектеги ресурстардын көлөмү жөнүндө түшүнүккө ээ болууга мүмкүндүк берүүчү мамлекеттик каржыны башкаруу куралы, ал жалпысынан жана ар бир тармак боюнча алдыдагы чыгымдарды болжолдоо максатында иштелип чыгат.

2. Орто мөөнөттүү мезгилге карата Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын негизги максаттары төмөнкүлөр болуп саналат:

1) бюджеттик максаттарды белгилөө жана мамлекеттик каржыны натыйжалуу башкаруу менен келерки мезгилге карата фискалдык стратегияны аныктоо;

2) стратегиялык өнүктүрүү программалары менен аныкталган мамлекеттик саясаттын жана тармактар ​​боюнча бюджеттик чыгымдар стратегияларынын өз ара байланышы аркылуу чыгымдардын натыйжалуулугун жогорулатуу;

3) бюджеттик мыйзамдарды жана бюджеттер аралык мамилелерди өркүндөтүү;

4) мамлекеттик бюджеттин тең салмактуулугун камсыз кылуу;

5) структуралык реформаларды жүргүзүү жана ишкердик активдүүлүктү өнүктүрүү;

6) социалдык коргоону камсыз кылуу;

7) экономикалык тармактарды өнүктүрүү үчүн жагымдуу шарттарды түзүү.

3. Орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясаттын негизги багыттары төмөнкүлөрдүн негизинде аныкталат:

1) мамлекеттик стратегиялык өнүктүрүү программаларына ылайык тармактык (тармактык) өнүктүрүү стратегиялары/программалары;

2) Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн орто мөөнөттүү божомолу.

4. Фискалдык саясаттын негизги багыттары мурунку эки жылдагы иш жүзүндөгү көрсөткүчтөрдү, учурдагы жылга күтүлүп жаткан баалоону жана кийинки беш жылга болжолдоолорду камтыйт.

5. Орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясаттын негизги багыттары төмөнкүлөрдү камтыйт:

1) Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн орто мөөнөттүү болжолуна ылайык орто мөөнөттүү макроэкономикалык болжол;

2) төмөнкүлөрдү аныктаган орто мөөнөттүү бюджеттик алкак:

а) бюджеттик ресурстардын түрлөрү боюнча консолидацияланган болжолдуу көрсөткүчтөр;

б) кийинки үч жылга бюджеттик каражаттардын негизги администраторлору үчүн контролдук көрсөткүчтөрдү кошо алганда, кийинки беш жылга негизги категориялар боюнча бюджеттик чыгымдар;

в) бюджеттин тартыштыгы, аны жабуунун булактары/бюджеттин профицити жана аны пайдалануу багыттары;

г) мамлекеттик карыздын чеги;

3) төмөнкүлөрдү камтыган негиздеме:

а) мамлекеттик активдерди башкарууда салыктык жана салыктык эмес кирешелердин болжолдонгон өзгөрүүлөрүн көрсөтүү менен бюджеттик ресурстарды түзүү саясаты;

б) бюджеттик программалардын контекстинде чыгымдардын жогорку чегин аныктоо менен негизги тармактардагы бюджеттик чыгымдардын орто мөөнөттүү стратегияларын камтыган бюджеттик чыгымдарды түзүү саясаты;

в) бюджеттик инвестициялардын артыкчылыктары жана багыттары;

г) бюджеттин тартыштыгы/профицити боюнча саясат, бюджеттин тартыштыгы боюнча максаттуу индикаторлорду көрсөтүү;

г) мамлекеттик карызды башкаруу саясаты, мамлекеттик карыз жана мамлекеттик кепилдиктер боюнча максаттуу индикаторлорду аныктоо;

д) бюджеттер аралык жөнгө салуу инструменттерин иштеп чыгуу багыттарын белгилөө менен бюджеттер аралык мамилелерди өнүктүрүү саясаты.

6. Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын долбоору иштелип чыгып, Министрлер Кабинетинин Кеңешинин кароосуна киргизилди.

Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын орто мөөнөттүү бюджеттик алкагынын долбоору боюнча пикир келишпестиктер пайда болгон учурда, Министрлер Кабинетинин Кеңеши 15 календардык күндөн кечиктирбестен тиешелүү чечим кабыл алат.

Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Фискалдык саясаттын негизги багыттары боюнча пикир келишпестиктерди кароону уюштурат.

7. (КРнын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

8. Орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясаттын негизги багыттары Министрлер Кабинетинин Кеңешинин кароосуна киргизилгенден кийин 30 календардык күндөн кечиктирилбестен Министрлер Кабинетинин Кеңешинин чечими менен бекитилет жана Жогорку Кеңешке киргизилет.

9. Орто мөөнөттүү мезгилге карата фискалдык саясаттын негизги багыттары бекитилгенден кийин 5 жумушчу күндөн кечиктирилбестен бюджетти болжолдоо жана аткаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын расмий веб-сайтында жарыяланат жана жайгаштырылат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

83-берене. Кыргыз Республикасынын Министрлер Кабинетинин Кеңеши

1. Министрлер Кабинетинин Кеңеши орто мөөнөттүү мезгилге карата Фискалдык саясаттын негизги багыттарын түзүүдө республиканын сот системасын кошо алганда, министрликтердин, мамлекеттик комитеттердин жана административдик ведомстволордун аракеттерин координациялайт, ошондой эле Министрлер Кабинетинин кепилдиги астында тышкы карыз алуу аркылуу каржылоо пландаштырылган мамлекеттик инвестициялык долбоорлорду бекитет жана мамлекеттик инвестициялык долбоорлорду ишке ашыруунун жүрүшү маселелерин карайт.

Министрлер Кабинетинин Кеңешинин курамына мамлекеттик органдардын жетекчилери жана Жогорку Кеңештин өкүлдөрү, Министрлер Кабинетинин Төрагасы тарабынан аныкталуучу жергиликтүү жамааттардын ассоциацияларынын жана бирликтеринин өкүлдөрү кирет.

Министрлер Кабинетинин Кеңеши өзүнүн жыйындарына катышуу үчүн башка аткаруу бийлигинин органдарынын жетекчилерин чакырууга укуктуу.

Министрлер Кабинетинин Кеңешинде бюджеттин долбоорун кароодо депутаттар жана Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетинин мүчөлөрү (макулдашуу боюнча) катыша алышат.

2. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган төмөнкү көрсөткүчтөрдү караштыруучу сот системасынын, Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетин камтыган республикалык бюджеттин орто мөөнөттүү бюджеттик алкагын түзөт жана Министрлер Кабинетинин Кеңешинин кароосуна киргизет:

1) бюджеттик ресурстардын түрлөрү боюнча консолидацияланган болжолдуу көрсөткүчтөр;

2) бюджеттик каражаттардын негизги администраторлору үчүн контролдук көрсөткүчтөрдү кошо алганда, негизги категориялар боюнча бюджеттик чыгымдар;

3) бюджеттин тартыштыгы, аны жабуунун булактары/бюджеттин профицити жана аны пайдалануу багыттары;

4) мамлекеттик карыздын чеги;

5) бюджеттик каражаттардын негизги администраторлору үчүн Фискалдык саясаттын негизги багыттарынын орто мөөнөттүү бюджеттик алкагынын долбоору боюнча пикир келишпестиктер жөнүндө протоколдор.

3. (КРнын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

4. (КРнын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

(Кыргы Республикасынын 2017-жылдын 17-июнундагы № 106, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

84-берене. Секторлор боюнча бюджеттик чыгымдардын орто мөөнөттүү стратегиялары

1. Тармактык бюджеттик чыгымдарды бөлүштүрүүнүн орто мөөнөттүү стратегиясы тиешелүү тармакта (тармакта) мамлекеттик саясатты ишке ашырууга ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдар тарабынан аларга жетүүгө багытталган стратегиялык максаттарды жана милдеттерди, бюджеттик программаларды, ошондой эле натыйжалуулук көрсөткүчтөрүн аныктайт.

2. Сектордун бюджеттик чыгымдарынын орто мөөнөттүү стратегиясы төмөнкүлөргө багытталган:

1) Министрлер Кабинети тарабынан тармактагы кырдаалды объективдүү баалоо жана анын орто мөөнөттүү келечектеги өнүгүү божомолдорун түзүү;

2) тармактын ишин өнүктүрүүгө багытталган жаңы технологияларды, демилгелерди жана багыттарды киргизүү;

3) кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджеттин долбоорун түзүү үчүн негиз түзүү.

3. Орто мөөнөттүү бюджеттик чыгымдар стратегиясы программалык негиздеги бюджеттөө ыкмасын колдонуу менен иштелип чыгат. Бюджеттик программалар орто мөөнөттүү мезгилге болжолдонгон ресурстардын чегинде түзүлөт.

4. Орто мөөнөттүү бюджеттик чыгымдар стратегияларын түзүү, кароо жана ишке ашыруу тартиби ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын сунушу боюнча Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

5. Коомдук угуулардын жыйынтыктары тиешелүү мамлекеттик органдардын веб-сайттарында пикир келишпестиктердин протоколдору менен бирге жарыяланат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

85-берене. Бюджеттик программалар

1. Бюджеттик программа – бул тармактык өнүктүрүү программаларын жана жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларын ишке ашырууга багытталган чаралардын жыйындысы.

Бюджеттик программанын так, реалдуу жана жетүүгө мүмкүн болгон максаты жана бюджеттик программаны ишке ашыруунун натыйжаларын сандык жана/же сапаттык жактан чагылдырган көрсөткүчтөрү болушу керек.

2. Бюджеттик программаларда чагылдырылган бюджеттик каражаттардын негизги администраторлорунун (башкаруучуларынын, алуучулардын) чыгымдары программалык мүнөздө болот.

3. Программалык чыгымдардын тизмеси кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине карата бюджеттин долбооруна киргизилген.

4. Мамлекеттик органдардын иш багыттары боюнча түзүлгөн, бюджеттик программаларда чагылдырылбаган бюджеттик каражаттардын негизги администраторлорунун (башкаруучуларынын, алуучулардын) чыгымдары программалык эмес болуп саналат.

5. Бюджеттик программаларды түзүү, кароо жана ишке ашыруу тартиби ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын сунушу боюнча Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

86-берене. Бюджеттик программалардын натыйжалуулук көрсөткүчтөрү

Бюджеттик программалардын натыйжалуулук көрсөткүчтөрү тармактын максаттарына жетүү үчүн эталон катары жана анын ишмердүүлүгүн баалоо критерийи катары колдонулат.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

87-берене. Бюджеттик программалардын натыйжалуулугун баалоо

1. Бюджеттик программалардын натыйжалуулугу көрсөткүчтөргө жетишүүнүн негизинде бааланат.

2. Натыйжалуулук көрсөткүчтөрүн аныктоо жана бюджеттик программалардын натыйжалуулугун баалоо тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

3. Бюджеттик программалардын натыйжалуулук көрсөткүчтөрүнө жетүү үчүн жоопкерчилик бюджеттик каражаттардын негизги администраторлоруна (администраторлоруна, алуучуларына) жүктөлөт.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

88-берене. Жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программалары

(Макаланын аталышы Кыргыз Республикасынын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамы менен өзгөртүлгөн)

1. Жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү программасы - бул жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы тарабынан белгилүү бир мезгилге бекитилген жергиликтүү коомчулукту социалдык-экономикалык өнүктүрүү боюнча комплекстүү чаралардын системасы.

2. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары беш жылдык мөөнөткө социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларын иштеп чыгышат. Социалдык-экономикалык өнүктүрүү программасынын ар бир үч жылдык мезгили кийинки үч жылга жергиликтүү бюджетти түзүү үчүн негиз болуп кызмат кылат.

3. Социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларына төмөнкүлөр кирет:

1) Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолун эске алуу менен социалдык-экономикалык өнүгүүнүн болжолу;

2) төмөнкүлөр боюнча жалпыланган көрсөткүчтөрдү камтыган алдыдагы мезгилге карата бюджеттин долбоору:

а) түрлөрү жана булактары боюнча бюджеттик ресурстар;

б) бюджеттик чыгымдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын бюджеттик программаларынын алкагында;

в) бюджеттин балансы;

г) муниципалдык карыз;

3) социалдык-экономикалык өнүктүрүү программасына түшүндүрмө кат;

4) мүмкүн болгон бюджеттик тобокелдиктерди жана жагдайларды баалоо.

4. Жергиликтүү коомчулуктун социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн божомолу өзгөргөн учурда, өнүктүрүү программалары, ресурстар жана чыгымдардын божомолдору жергиликтүү бюджеттердин долбоорлорун түзүү, кароо, бекитүү жана аларга өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү процессинде такталууга тийиш.

5. Социалдык-экономикалык өнүктүрүү программалары жана жергиликтүү бюджеттин артыкчылыктары жергиликтүү кеңештер тарабынан кезектеги бюджеттик жылдан мурунку жылдын 1-июнунан кечиктирилбестен бекитилет. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары социалдык-экономикалык өнүктүрүү программаларынын долбоорлорун талкуулоо үчүн коомдук угууларды өткөрүшөт.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

19-глава. Бюджеттердин долбоорлорун түзүү

89-статья. Жалпы жоболор

1. Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин долбоорлору кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине түзүлөт.

2. Кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджеттин долбоору болжолдонгон беш жылга Фискалдык саясаттын негизги багыттарында каралган параметрлердин негизинде түзүлөт.

3. Бюджеттик каражаттардын негизги администраторлору (тескөөчүлөрү, алуучулары) үчүн кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджет жөнүндө ченемдик укуктук актынын долбоорунда каралган чыгымдардын ведомстволук жана программалык классификациясы боюнча бюджеттик ассигнованиелердин көлөмүн азайтуу мурунку бюджетти түзүү циклдеринде каралган тиешелүү жылга карата көрсөткүчтөрдүн 3 пайызынан ашпашы керек, төмөнкү учурларды кошпогондо:

1) бюджеттик каражаттардын тиешелүү башкы администраторунун (тескөөчүнүн, алуучусунун) уюштуруучулук жана функционалдык түзүмүн өзгөртүү жөнүндө чечимдерди кабыл алуу;

2) алардын натыйжалуулугун баалоонун жыйынтыктарынын негизинде ошол башкы менеджер (башкаруучу, бюджеттик каражаттарды алуучу) тарабынан ишке ашырылып жаткан инвестициялык долбоорлорду ишке ашырууну токтотуу жөнүндө чечимдерди кабыл алуу;

3) көрсөтүлгөн инвестициялык долбоорлорду мөөнөтүнөн мурда аяктоо.

4) бюджеттик каражаттардын башкы администратору (администратору, алуучу) тарабынан ишке ашырылган, анын ичинде алардын натыйжалуулугун баалоонун жыйынтыктары боюнча, ошондой эле мурда улуттук программалар, иш-чаралар жана төлөмдөр үчүн каралган бюджеттик программаларды ишке ашырууну токтотуу.

4. Бюджеттик ресурстардын көлөмү Фискалдык саясаттын негизги багыттарында каралган ресурстардын болжолуна салыштырмалуу негиздүү түрдө өзгөргөн учурда, көбөйүү жагына, айырманын суммасы тиешелүү чыгымдар үчүн каралат.

Бюджеттик ресурстардын болжолдонгон көлөмдөрү азайган учурда, чыгымдарды ушул көлөмдөргө кыскартуу жөнүндө чечим Министрлер Кабинетинин Кеңеши тарабынан Фискалдык саясаттын негизги багыттарын бекиткенден кийин, бюджеттик каражаттардын негизги администраторлоруна (администраторлоруна, алуучуларына) милдеттүү түрдө кабарлоо жана мындай кыскартуунун себептерин негиздөө менен кабыл алынат.

5. Кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджеттин долбооруна Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган тартипте жергиликтүү мамлекеттик администрациялар тарабынан башкарылуучу өзүнчө бюджеттер кириши мүмкүн.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

90-берене. Бюджет боюнча ченемдик укуктук актылардын долбоорлору

1. Кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджет боюнча ченемдик укуктук актылардын долбоорлору тиркемелерге ылайык төмөнкү көрсөткүчтөрдүн божомолдорун камтыйт:

1) бюджеттин кирешелер, чыгымдар, бюджеттин тартыштыгы жана аны жабуу булактары/бюджеттин профицити жана аны пайдалануу багыттары боюнча негизги параметрлери;

2) негизги администраторлордун (администраторлордун, алуучулардын) чыгымдарынын ведомстволук, функционалдык, экономикалык жана программалык классификациясына ылайык бюджеттик ассигнованиелер;

3) аткаруу бийлигинин органдары тарабынан көрсөтүлүүчү мамлекеттик жана муниципалдык акы төлөнүүчү кызматтарды көрсөтүүдөн түшкөн кирешелерди алуу жана пайдалануу;

4) каржылоо булактары (биргелешип каржылоо) боюнча төмөнкүлөргө бюджеттик инвестициялар:

а) мамлекеттик чет элдик инвестициялар;

б) капиталдык салымдар;

в) (КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

г) мамлекеттик-жеке өнөктөштүк долбоорлору;

г) дем берүүчү (үлүштүк) гранттар;

д) бюджеттик насыя берүү;

5) Мамлекеттик бюджеттик резервдин көлөмү;

6) мамлекеттик жалпы кирешелерден чегерүүлөрдүн стандарттары;

7) бюджеттер аралык трансферттердин, бюджеттик насыялардын көлөмү жана бөлүштүрүлүшү;

8) бюджеттик каражаттардын негизги администраторлорунун бюджеттик программаларынын долбоорлору;

9) тышкы жана ички булактардан карыз алуу;

10) бюджеттик ссудаларды жана кредиттерди кайтарып берүү;

11) ушул Кодексте белгиленген учурларда берилген мамлекеттик карыздын жана мамлекеттик кепилдиктердин максималдуу өлчөмүнүн негиздемеси;

12) Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Жогорку Кеңеш (жергиликтүү кеңештер) тарабынан бекитилүүгө же ратификацияланууга тийиш болгон башка божомолдор (эсептөөлөр, сметалар) жана стандарттар;

13) финансылык эмес активдерди кошо алганда, активдердин өзгөрүү көрсөткүчтөрү.

2. Кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджет боюнча ченемдик укуктук актынын долбооруна төмөнкүлөрдү камтыган түшүндүрмө кат тиркелет:

1) негизги макроэкономикалык көрсөткүчтөрдү негиздөө;

2) бюджеттик ресурстарды жана чыгымдарды түзүү принциптери, фискалдык тобокелдиктерди баалоо;

3) бюджеттик инвестицияларды ишке ашыруу боюнча багыттар;

4) мамлекеттик карыздын туруктуулугун башкаруу саясаты жана талдоо.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

91-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун түзүүнүн тартиби

1. Кыргыз Республикасынын республикалык бюджетинин долбоору ушул Кодекстин жоболоруна ылайык, Министрлер Кабинети тарабынан бекитилген тартипке жана календардык планга ылайык түзүлөт.

2. Чыгымдардын ведомстволук классификациясынын контролдук көрсөткүчтөрү бюджеттик каражаттардын негизги администраторлору тарабынан кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине ведомстволордун бюджеттеринин долбоорлорун түзүүнүн негизи болуп саналат.

3. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган бюджеттик каражаттардын негизги администраторлорунун (администраторлорунун, алуучулардын) өкүлдөрүнүн катышуусу менен контролдук көрсөткүчтөрдүн сакталышын көзөмөлдөйт, кирешелердин жана чыгымдардын долбоорлорун, бюджеттик программалардын долбоорлорун карайт, зарыл болгон учурда аларга тиешелүү түзөтүүлөрдү киргизет жана бюджеттик каражаттардын негизги администраторлорунун (администраторлорунун, алуучулардын) өкүлдөрү менен макулдашуу боюнча республикалык бюджеттин долбоорун түзөт.

Эгерде пикир келишпестиктер жаралса, ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган бюджеттин долбоорун кезектеги бюджеттик жыл башталганга чейин жети айдан кечиктирбестен Министрлер Кабинетинин Кеңешине чечим кабыл алуу үчүн берет. Эгерде макулдашууга жетишилбесе, Министрлер Кабинетинин Кеңеши республикалык бюджеттин долбооруна каражаттардын негизги администраторунун (администраторунун, алуучусунун) бюджетинин долбоорун, бюджеттин иш жүзүндөгү мүмкүнчүлүктөрүнө таянып, киргизүүнү сунуштайт.

4. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджет жөнүндө мыйзам долбоорун Министрлер Кабинетине кезектеги бюджеттик жылдан мурунку жылдын 15-сентябрынан кечиктирбестен киргизет.

5. Министрлер Кабинети ушул Кодекстин талаптарына ылайык, келерки мезгилге республикалык бюджет жөнүндө мыйзам долбоорун Жогорку Кеңештин кароосуна кийинки бюджеттик жылдан мурунку жылдын 1-октябрынан кечиктирбестен киргизсин.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

92-берене. Сот системасынын бюджетинин долбоорун түзүүнүн тартиби

1. Сот системасынын бюджети сот бийлиги тарабынан өз алдынча түзүлөт жана аткаруу жана мыйзам чыгаруу бийликтери менен макулдашуу боюнча республикалык бюджетке киргизилет.

Сот системасынын бюджетинин долбоору Судьялар кеңеши тарабынан кезектеги каржы жылы башталганга чейин 8 айдан кечиктирилбестен Министрлер Кабинетине бекитүү үчүн берилет.

2. Эгерде пикир келишпестиктер жаралса, ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган сот тутумунун бюджетинин долбоорун Министрлер Кабинетинин Кеңешине берет. Судьялар кеңешинин жана Министрлер Кабинетинин Кеңешинин өкүлдөрү кийинки бюджеттик жыл башталганга чейин жети айдан кечиктирбестен бекитүү процессин жүргүзүп, аякташы керек.

Эгерде макулдашууга жетишилсе, Судьялар кеңеши макулдашылган сунуштарды эске алуу менен соттук бюджеттин долбоорун аягына чыгарат жана аны Министрлер Кабинетине берет. Эгерде макулдашууга жетишилбесе, Судьялар кеңешинин сунуштары жана Министрлер Кабинетинин соттук бюджеттин долбоору боюнча корутундусу бир эле учурда Жогорку Кеңештин кароосуна киргизилет.

3. Тиешелүү жылга республикалык бюджетти түзүүдө сот системасынын бюджетинин чыгымдар бөлүгүнүн көлөмү Судьялар кеңешинин макулдугу менен гана мурунку жылдын бекитилген көрсөткүчтөрүнөн төмөн болушу мүмкүн.

(КР 17-жылдын 2017-июнундагы No 106 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

93-берене. Эсеп палатасынын бюджетинин долбоорун түзүүнүн тартиби

1. Эсеп палатасы жыл сайын өзүнүн ишин каржылоо үчүн бюджеттин долбоорун даярдайт жана аны Министрлер Кабинетинин корутундусуна киргизет.

2. Эсеп палатасы Министрлер Кабинетинин корутундусу менен бирге бюджеттин долбоорун республикалык бюджеттин долбооруна киргизүү үчүн бекитүү үчүн Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетине жөнөтөт.

3. Эгерде Министрлер Кабинети Эсеп палатасынын бюджет долбооруна каршы болсо, Жогорку Кеңештин тиешелүү комитети каршы пикирлерди Министрлер Кабинетинин жана Эсеп палатасынын өкүлдөрү менен биргеликте карайт. Эсеп палатасынын бекитилген бюджет долбоору республикалык бюджеттин долбооруна киргизүү үчүн ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга жөнөтүлөт.

4. Эсеп палатасы өзүнүн ишин камсыз кылуу үчүн зарыл болгон кошумча каржылоону Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетинин бекитүүсүнө киргизүүгө укуктуу.

94-берене. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин долбоорун түзүүнүн тартиби

1. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджетинин долбоору Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте жана мөөнөттөрдө, ушул Кодекстин талаптарына ылайык, кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджеттин долбоорун түзүүнүн календардык планын эске алуу менен түзүлөт.

2. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджеттеринин долбоорлору Министрлер Кабинетине кезектеги бюджеттик жылдан мурунку жылдын 15-сентябрынан кечиктирилбестен берилет.

3. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттеринин долбоорлору Министрлер Кабинети тарабынан каралат жана Жогорку Кеңешке кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджеттин долбоору менен бир убакта, кийинки бюджеттик жылдан мурунку жылдын 1-октябрынан кечиктирилбестен киргизилет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

95-берене. Жергиликтүү бюджеттин долбоорлорун түзүүнүн тартиби

1. Кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине жергиликтүү бюджеттин долбоорлору тиешелүү жергиликтүү кеңештер тарабынан белгиленген тартипте жана мөөнөттөрдө, ушул Кодекстин талаптарын сактоо менен, Министрлер Кабинети тарабынан бекитилген республикалык бюджеттин долбоорун түзүүнүн календардык планын эске алуу менен түзүлөт.

2. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган кезектеги бюджеттик жылдан мурунку жылдын 15-июлунан кечиктирбестен жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына төмөнкүлөрдү жөнөтөт:

1) бюджеттик процесстин календардык планы;

2) жергиликтүү бюджеттерди түзүү боюнча методологиялык сунуштар;

3) мамлекеттик кирешелердин көлөмүнүн божомолу;

4) жалпы мамлекеттик кирешелерден жергиликтүү бюджеттерге чегерүүлөрдүн күтүлүп жаткан ченемдери;

5) бюджеттер аралык трансферттердин көлөмү.

3. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары тарабынан түзүлгөн жана жергиликтүү кеңештер менен макулдашылган жергиликтүү бюджеттин долбоорлору ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга кезектеги бюджеттик жылдан мурунку жылдын 1-сентябрынан кечиктирилбестен берилет.

4. Жогорку Кеңеш республикалык бюджеттин долбоорун кабыл алгандан кийин, ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган 5 күндүн ичинде жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына жалпы мамлекеттик кирешелерден чегерүүлөрдүн жана бюджеттер аралык трансферттердин суммаларынын кайра каралган көлөмдөрүнүн жана нормативдеринин долбоорлорун жөнөтөт.

5. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары ушул берененин 4-бөлүгүнө ылайык маалымат алынган күндөн тартып 15 күндүн ичинде жергиликтүү бюджеттердин кайра каралган долбоорлорун жергиликтүү кеңештердин кароосуна жана бекитүүсүнө киргизет.

6. Жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары мамлекеттик бюджеттин кирешелерин башкаруу жана кассалык аткаруу боюнча консолидацияланган планды түзүү үчүн жергиликтүү кеңештердин чечимдерин ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга бюджеттик классификация форматында кирешелердин жана чыгымдардын бекитилген сметасы менен кошо берет.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

20-глава. Бюджеттерди кароо жана бекитүү

96-берене. Жогорку Кеңеш тарабынан республикалык бюджетти кароо

1. Министрлер Кабинети ушул Кодекстин талаптарына ылайык кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджет жөнүндө бекитилген мыйзам долбоорун Жогорку Кеңештин кароосуна киргизсин.

2. Жогорку Кеңештин парламенттик фракциялары жана комитеттери:

1) Жогорку Кеңештин тиешелүү комитеттеринин компетенциясына кирген маселелер боюнча мамлекеттик органдардын жетекчилеринин жана Улуттук банктын жана Эсеп палатасынын төрагаларынын маалыматын угат;

2) мамлекеттик сырларды коргоо жаатындагы Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларында белгиленген чектөөлөрдү эске алуу менен, өздөрүнүн карамагындагы багыттар боюнча республикалык бюджет боюнча корутундуларды Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетинин кароосуна киргизишет.

Жогорку Кеңештин фракцияларында жана комитеттеринде республикалык бюджеттин долбоорун кароо, тиешелүү комитетти кошпогондо, республикалык бюджеттин долбоору Жогорку Кеңешке берилген күндөн тартып 20 календардык күндүн ичинде аякташы керек.

3. Жогорку Кеңештин тийиштүү комитети:

1) фракциялардын жана комитеттердин өздөрүнүн жоопкерчилигиндеги чөйрөлөрдөгү тыянактарын жалпылоо үчүн карайт;

2) Жогорку Кеңештин фракцияларынын жана комитеттеринин сунуштарын эске алуу менен республикалык бюджеттин долбоорун талкуулоо үчүн Министрлер Кабинетинин Төрагасынын, Министрлер Кабинетинин мүчөлөрүнүн, Жогорку Кеңештин фракцияларынын лидерлеринин жана комитеттеринин төрагаларынын катышуусунда кеңейтилген жыйын өткөрөт;

3) республикалык бюджет жөнүндө мыйзам долбоору боюнча парламенттик угууларды өткөрөт;

4) фракциялардын жана комитеттердин тыянактарын эске алуу менен корутундусу менен республикалык бюджет жөнүндө мыйзам долбоорун Жогорку Кеңештин кароосуна киргизет.

4. Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетинде республикалык бюджеттин долбоорун кароо долбоор Жогорку Кеңешке берилген күндөн тартып 30 календардык күндүн ичинде аякташы керек жана ченемдик укуктук актыларда белгиленген чектөөлөрдү эске алуу менен жүргүзүлөт.

5. Жогорку Кеңештин комитеттери жана фракциялары республикалык бюджеттин айрым чыгымдарын көбөйтүү жөнүндө чечимдерди кабыл алган учурда, чыгымдардын башка категорияларын тиешелүү суммага кыскартуу боюнча сунуштар талап кылынат жана/же кошумча чыгымдарды каржылоонун конкреттүү булактары белгиленет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

97-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун биринчи окууда бекитүү

1. Жогорку Кеңеш республикалык бюджет жөнүндө мыйзамды үч окууда кабыл алат.

2. Жогорку Кеңеш биринчи окууда төмөнкүлөрдү карайт:

1) каралып жаткан мезгилдер үчүн Кыргыз Республикасынын социалдык-экономикалык өнүгүүсүнүн болжолу;

2) кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине карата бюджеттик саясат программасы.

3. Биринчи окууда кабыл алынган республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзам долбоору экинчи окууда кароо үчүн Жогорку Кеңешке киргизүү үчүн келип түшкөн жазуу жүзүндөгү сунуштарды эске алуу менен Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетинин кароосуна жөнөтүлөт.

4. Фракциялар жана комитеттер жазуу жүзүндөгү сунуштарын тиешелүү комитетке жана бир эле учурда Жогорку Кеңештин эксперттик кызматына 5 күндүн ичинде жөнөтүшөт.

Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган аларды республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзам долбооруна киргизүү/киргизбөө мүмкүнчүлүгү жөнүндө корутундуну 10 күндүн ичинде берет.

5. Республикалык бюджеттин долбоору биринчи окууда четке кагылган учурда, Жогорку Кеңеш Министрлер Кабинетине республикалык бюджеттин долбоорун кайра карап чыгуу жана биринчи окууда кайра кароо үчүн кайра киргизүү мөөнөтүн белгилейт.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

98-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун экинчи окууда бекитүү

1. Жогорку Кеңеш тиркемелерге ылайык, Бюджеттик классификацияга ылайык, кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине долбоордо сунушталган төмөнкү параметрлерди экинчи окууда карайт жана кабыл алат:

1) республикалык бюджеттин кирешелеринин ички дүң продуктуга карата үлүшү жана алардын абсолюттук суммасы;

2) республикалык бюджеттин чыгымдарынын ички дүң продукцияга карата үлүшү жана алардын абсолюттук суммасы;

3) республикалык бюджеттин абсолюттук көрсөткүчтөрдөгү жана ички дүң продуктуга карата пайыздык катыштагы тартыштыгы/профицити;

4) тартыштыкты жабуу булактары/бюджеттин профицитин пайдалануу багыттары;

5) кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин ортосунда кирешелерди бөлүштүрүүнүн нормативдери;

6) кезектеги бюджеттик жылдын жана пландаштыруу мезгилинин аягындагы Кыргыз Республикасынын мамлекеттик ички жана тышкы карызынын жогорку чеги;

7) кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине Министрлер Кабинетинин резервдик каражаттарынын республикалык бюджеттеги стандарттык суммасы.

2. Кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджеттин негизги параметрлерин бекитүүдө, кийинки бюджеттик жылга карата ички дүң продуктунун болжолдонгон көлөмү жана өткөн жылдын июль айынын көрсөткүчтөрү менен учурдагы жылдын июль айынын көрсөткүчтөрүнө негизделген керектөө бааларынын инфляция деңгээли көрсөтүлөт.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

99-берене. Республикалык бюджеттин долбоорун үчүнчү окууда бекитүү

1. Республикалык бюджет жөнүндө мыйзам долбоорун үчүнчү окууда кароонун жыйынтыктары боюнча Жогорку Кеңеш кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине республикалык бюджет жөнүндө мыйзамды кабыл алат.

2. Республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзамдын долбоору Жогорку Кеңеш тарабынан жаңы бюджеттик жыл башталганга чейин бир айдан кечиктирилбестен каралат жана кабыл алынат.

3. Эгерде бюджеттин долбоору учурдагы жылдын аягына чейин бекитилбесе, Министрлер Кабинети жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары ал бекитилгенге чейин Министрлер Кабинети тарабынан Жогорку Кеңештин кароосуна киргизилген бюджеттин долбоорунда каралган чыгымдардын жылдык суммасынын он экиден бир бөлүгүнүн чегинде, ал эми жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары - айылдык жана шаардык кеңештер тарабынан ай сайын чыгымдарды жүргүзүүгө укуктуу.

4. Жогорку Кеңеш тарабынан кабыл алынган республикалык бюджет жөнүндөгү мыйзам 14 жумушчу күндүн ичинде кол коюу үчүн Кыргыз Республикасынын Президентине жөнөтүлөт.

5. Жогорку Кеңеш өзүн-өзү таркаткан учурда республикалык бюджет Министрлер Кабинети тарабынан кабыл алынат жана Жогорку Кеңештин жана Министрлер Кабинетинин жаңы курамы түзүлгөндөн кийин бир айдын ичинде Жогорку Кеңешке бекитүү үчүн киргизилет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

100-берене. Өзгөчө кырдаалдагы мамлекеттик бюджеттин долбоорун бекитүү

Жогорку Кеңеш Кыргыз Республикасында өзгөчө кырдаал жана согуштук абал киргизилген учурда Кыргыз Республикасынын Конституциясында жана конституциялык мыйзамдарында белгиленген тартипте өзгөчө мамлекеттик бюджетти артыкчылыктуу тартипте карайт.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

101-берене. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттерин кароо жана бекитүү

1. Жогорку Кеңеш тарабынан Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттерин кароо жана бекитүү республикалык бюджет жөнүндө мыйзамдын долбоору менен бир убакта жүргүзүлөт.

2. Жогорку Кеңеш Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджети жөнүндө мыйзамды кезектеги бюджеттик жыл башталганга чейин бир айдан кечиктирбестен үч окууда карап, кабыл алат.

3. Жогорку Кеңеш тарабынан кабыл алынган Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттери жөнүндө мыйзамдар 14 календардык күндүн ичинде кол коюу үчүн Кыргыз Республикасынын Президентине жөнөтүлөт.

102-берене. Жергиликтүү бюджеттерди кароо жана бекитүү

1. Жергиликтүү бюджеттин долбоорлору жергиликтүү кеңештердин бюджеттик комиссиялары тарабынан алдын ала каралат.

Бюджеттик комиссия – бул жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын туруктуу комиссиясы, ал бюджеттин долбоорун өз убагында жана сапаттуу түзүүнү жана бюджетти тактоо жана аткаруу боюнча сунуштарды иштеп чыгууну камсыз кылат.

Бюджеттик комитеттер:

жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, муниципалдык ишканалардын жана мекемелердин жетекчилеринин, түзүмдүк бөлүмдөрүнүн маалыматтарын угат жана жергиликтүү бюджеттин кирешелерин жана чыгымдарын өзгөртүү боюнча сунуштарды карайт;

жергиликтүү бюджеттин долбоорлору боюнча корутундуларды жана сунуштарды жергиликтүү кеңештердин кароосуна киргизүү.

2. Бюджеттик комиссиялар бюджеттин чыгымдарын көбөйтүү же анын кирешелерин азайтуу жөнүндө чечим кабыл алганда, кошумча чыгымдарды каржылоонун конкреттүү булактары белгилениши керек.

3. Жергиликтүү кеңештер кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине жергиликтүү бюджеттердин долбоорлорун, бюджеттик комиссиялардын корутундуларын карайт жана жергиликтүү бюджеттерди жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары тарабынан жергиликтүү бюджеттердин долбоору берилгенден кийин бир айдан кечиктирбестен төмөнкү параметрлер менен бекитет: кирешелер, чыгымдар, республикалык бюджеттен бөлүнгөн теңдөөчү трансферттердин көлөмү.

4. Бекитилген жергиликтүү бюджеттер кабыл алынгандан кийин 14 календардык күндүн ичинде ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга берилет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

21-глава. Бюджеттин аткарылышы

103-берене. Бюджетти аткаруунун негиздери

1. Бекитилген бюджеттерди аткаруу тиешелүүлүгүнө жараша Министрлер Кабинети, Социалдык фонд, мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары тарабынан жүзөгө ашырылат.

2. Кийинки бюджеттик жылга бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук акт мамлекеттик органдарга жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына чыгымдарды жүргүзүүгө жана бюджеттик милдеттенмелерди кабыл алууга ыйгарым укук берет.

Бекитилген бюджеттердин аткарылышы акчалай түрдө Кыргыз Республикасынын улуттук валютасында (сом жана тыйын менен, санариптик сом жана санариптик тыйын менен) жүргүзүлөт;

3. Бюджетти аткаруу процессинде жумшалган чыгымдар бекитилген бюджеттердин чегинде, ал эми ушул Кодексте белгиленген учурларда кайра каралган бюджеттердин чегинде жүргүзүлөт.

4. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан белгиленген тартипте бекитилген/кайра каралган бюджеттин негизинде ыйгарым укуктуу аткаруу бийлигинин органдары тарабынан жүзөгө ашырылат.

5. Бюджеттик мекемелердин ишин камсыз кылууга кеткен чыгымдар тиешелүү бюджеттик ассигнованиелердин негизинде жүргүзүлөт.

(КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77, 2025-жылдын 29-апрелиндеги № 88 Мыйзамдары менен редакцияланган)

104-берене. Бюджеттин аткарылышын башкаруу

1. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган республикалык бюджеттин аткарылышын уюштурууну жана республикалык жана жергиликтүү бюджеттерди аткарууда мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ишин координациялоону камсыз кылат.

(Пункт Кыргыз Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

2. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган - Социалдык фонд тиешелүү бюджеттин аткарылышын ай сайын мониторинг жана талдоо жүргүзөт жана бюджеттин аткарылышы боюнча квартал сайын отчетторду Министрлер Кабинетине берет жана Жогорку Кеңештин тиешелүү комитетине маалымат жөнөтөт.

3. Бюджеттик ресурстарды администраторлор төмөнкүлөрдү камсыз кылышат:

1) ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан билдирилген кабыл алынган ресурстарды башкаруу болжолуна ылайык бюджеттик ресурстарды толук жана өз убагында чогултуу;

2) бюджеттик каражаттарды Бирдиктүү казыналык эсепке токтоосуз которуу;

3) ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан белгиленген тартипте жана мөөнөттөрдө бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетту жана бюджеттин долбоорун түзүү жана бюджеттин аткарылышын көзөмөлдөө үчүн зарыл болгон башка маалыматтарды берүү.

4. Бюджеттик каражаттардын негизги тескөөчүлөрү (тескөөчүлөрү, алуучулар) бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетторду жана бюджеттин долбоорун түзүү жана бюджеттин аткарылышын көзөмөлдөө үчүн зарыл болгон башка маалыматтарды Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте жана мөөнөттөрдө беришет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

105-берене. Бирдиктүү казыналык эсеп

1. Бирдиктүү казыналык эсеп - бул ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын борборлоштурулган эсеби, ал Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринен каражаттарды топтойт жана мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын Кыргыз Республикасынын мамлекеттик башкаруу секторунун бюджети боюнча кассалык аткаруу операцияларын чагылдырат. Бирдиктүү казыналык эсеп Улуттук банкта ачылат. Улуттук банк Бирдиктүү казыналык эсепти тейлөө боюнча банк операцияларын Улуттук банктын ченемдик укуктук актыларына жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жүргүзөт.

Бирдиктүү казыналык эсепти иштетүү тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

2. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттик каражаттарын эсепке алуу үчүн Улуттук банкта жана коммерциялык банктарда эсептерди ачат.

3. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин убактылуу бош каражаттарын ушул Кодекске, банк тутумундагы мыйзамдарга жана Кыргыз Республикасынын башка мыйзам актыларына ылайык пайыздарды алуу максатында Улуттук банкта жана коммерциялык банктарда жайгаштырат.

4. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Кыргыз Республикасынын банктар аралык төлөм системаларынын түздөн-түз катышуучусу болуп саналат, ошондой эле корпоративдик төлөм карталарынын эмитенти катары иш алып барат жана Бирдиктүү казыналык эсеп аркылуу эсептешүүлөрдү жүргүзөт.

4-1. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган санариптик сом платформасына туташат жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттик каражаттарын эсепке алуунун жана бөлүштүрүүнүн түздөн-түз катышуучусу болуп саналат.

5. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин чыгымдары боюнча төлөмдөрдү Бирдиктүү казыналык эсептеги каражаттардын калдыгынын чегинде жүргүзөт.

Бирдиктүү казыналык эсепке чегерилүүгө тийиш болгон салыктарды, жыйымдарды жана төлөмдөрдү, камсыздандыруу төгүмдөрүн төлөө үчүн төлөөчүлөрдөн акча каражаттарын которуу Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында белгиленген тартипте Кыргыз Республикасынын аймагында иштеген коммерциялык банктар жана төлөм уюмдары тарабынан жүзөгө ашырылат.

Бирдиктүү казыналык эсептен каражаттарды эсептен чыгаруу ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган же Улуттук банк тарабынан ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын көрсөтмөсү боюнча Улуттук банктын ченемдик укуктук актыларына жана Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жүргүзүлөт.

6. Бюджеттик мекемелер ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын атайын уруксатысыз коммерциялык банктарда эсеп ачууга укуксуз.

Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган төмөнкү учурларда бюджеттик мекемеге коммерциялык банкта эсеп ачууга уруксат берүүгө укуктуу:

1) грант берүүчү коммерциялык банктарда өзүнчө эсепке (чет өлкөлүк валютага) ээ болуу шарты менен бюджеттик мекеменин чет өлкөлүк инвесторлордон гранттарды, демөөрчүлүктү жана гуманитардык жардамдарды алышы;

2) эл аралык финансылык институттар же башка чет элдик инвесторлор тарабынан акысыз каржыланган биргелешкен изилдөө программасына бюджеттик мекеменин катышуусу;

3) чет элдик инвесторлор менен келишимдик мамилелерди аткаруунун алкагында бюджеттик мекеменин каражаттарын кийин которуу максатында убактылуу жайгаштыруу (аккредитив жана башкалар);

4) мамлекеттик сатып алуулар чөйрөсүндөгү ыйгарым укуктуу органга келишимди (келишимди) аткаруу үчүн кепилдик түрүндө алынган каражаттарды топтоо жана башкаруу.

5) Турукташтыруу фондунун каражаттарын пайдалануу боюнча чечимдерди кабыл алуу.

7. Бюджеттик системанын ичиндеги бюджеттик мекемелердин накталай акча операцияларын эсепке алуу Бирдиктүү казыналык эсептин ичинде ачылган казыналык жеке эсептер боюнча жүргүзүлөт. Бирдиктүү казыналык эсептин ичиндеги накталай акча операцияларын жүзөгө ашыруу үчүн бюджеттик каражаттардын негизги администраторлорунун (администраторлорунун, алуучулардын) жана ресурстарды администраторлордун казыналык жеке эсептеринин тизмесин ачуу, жабуу жана жүргүзүү ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан борборлоштурулган түрдө жүзөгө ашырылат.

8. Казыналыктын жеке эсептери, каражат булактары боюнча, бюджеттик, административдик, атайын жана депозиттик эсептер болуп бөлүнөт:

1) бюджеттик эсептер - бюджеттик каражаттарды башкаруучунун негизги ишин каржылоо үчүн бюджеттен бөлүнгөн бюджеттик каражаттар менен жүргүзүлгөн операцияларды эсепке алуучу эсептер;

2) администрленген эсептер - бюджеттик ресурстарды администраторлор болуп саналган тиешелүү ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдар тарабынан администрленген Бирдиктүү казыналык эсепке түшүүлөрдү эсепке алуу үчүн эсептер;

3) атайын эсептер - түшүүлөрдү төмөнкүлөр түрүндө каттоочу эсептер:

а) акы төлөнүүчү мамлекеттик жана муниципалдык кызматтарды көрсөтүү;

б) демөөрчүлүк жана ыктыярдуу салымдар;

в) камкорчулардын төлөмдөрү;

г) кайрымдуулук же гранттык жардам;

г) биргелешкен изилдөө иштерин жүргүзүү үчүн эл аралык институттардан чегерүүлөр;

д) өздүк өндүрүштөгү товарларды сатуудан түшкөн каражаттар;

ж) бюджеттик насыяларды төлөө үчүн республикалык бюджетке кайтарылган каражаттардан чегерүүлөр;

g1) билим берүү, илимий жана окуу-өндүрүштүк иш-аракеттерден түшкөн киреше;

g2) аскердик кызматка байланыштуу төлөмдөр;

в) Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган башка каражаттар;

4) депозиттик эсептер - убактылуу жок кылууга (сактоого) алынган жана аларды которгон жеке адамдарга (юридикалык жактарга) кайтарылып берилүүгө же белгилүү бир шарттар пайда болгондо алардын көздөгөн жерине которулууга тийиш болгон каражаттар менен байланышкан бүтүмдөрдү эсепке алуучу кардарлардын эсептери.

9. Кыргыз Республикасынын чегинен тышкары жайгашкан бюджеттик мекемелерди тейлөө Министрлер Кабинети тарабынан бекитилген тартипке ылайык жүргүзүлөт.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2023-жылдын 9-августундагы № 171, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77, 2025-жылдын 29-апрелиндеги № 88 Мыйзамдары менен редакцияланган)

106-берене. Бюджеттердин кассалык аткарылышы

1. Казыначылык жол-жоболорун колдонуунун негизинде бюджеттин кассалык аткарылышы ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан өзүнүн аймактык бөлүмдөрү аркылуу жүзөгө ашырылат.

2. Бюджеттин кассалык аткарылышын эсепке алуу жана көзөмөлдөө автоматташтырылган системада реалдуу убакыт режиминде жүргүзүлөт. Автоматташтырылган система Улуттук банкты кошо алганда, бюджеттик процесстин катышуучуларынын ортосунда электрондук документ формаларын жана электрондук санариптик кол тамгаларды колдонуу менен маалымат алмашууну камсыз кылат.

3. Бюджетти аткаруу боюнча кассалык кызматтар төмөнкүлөрдү камтыйт:

1) Бирдиктүү казыналык эсепте бюджеттик каражаттар менен бүтүмдөрдү эсепке алуу;

2) Бирдиктүү казыналык эсептеги каражаттарды ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларына ылайык башкаруу;

3) ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан белгиленген тартипте берилген төлөм документтеринин негизинде жана Бирдиктүү казыналык эсептеги каражаттардын калдыгынын иш жүзүндөгү жеткиликтүүлүгүнүн чегинде бюджеттен накталай чыгымдар;

4) бюджетке накталай акча каражаттарынын түшүшү жана бюджеттен накталай төлөмдөр боюнча бардык операцияларды Бирдиктүү казыналык эсеп боюнча жүргүзүү жана Бирдиктүү Эсептер планына ылайык бухгалтердик эсепти жүргүзүү.

5) Ар бир отчеттук датада чет өлкөлүк валютадагы каражаттар ошол датага карата Улуттук банктын расмий курсу боюнча которулат. Акчалай статьяларды которуудан келип чыккан ар кандай курстук айырма киреше же чыгым катары таанылат.

4. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын аймактык бөлүмдөрү жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдарына тиешелүү бюджеттерди аткаруу боюнча накталай акча менен жүргүзүлгөн операциялар жөнүндө маалымат беришет.

5. Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган каражаттарды кошпогондо, Кыргыз Республикасынын бардык бюджеттик ресурстары Бирдиктүү казыналык эсепке дароо которулууга тийиш.

6. Бюджеттик каражаттарды чыгымдоо боюнча ыйгарым укуктар ушул Кодекстин талаптарына ылайык Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген эрежелер менен аныкталат.

7. Бюджеттик ассигнованиелерден ашыкча финансылык милдеттенмелерди аткарууга тыюу салынат. Узак мөөнөттүү милдеттенмелерди аткарууда аларды төлөө үчүн зарыл болгон каражаттар тиешелүү бюджеттик жылга бюджеттин долбоорлорунда каралат.

8. Учурдагы бюджеттик жылга кассалык план менен бекитилген чыгымдардын максималдуу чеги учурдагы бюджеттик жылдын 31-декабрынан тартып күчүн жоготот.

9. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган учурдагы бюджеттик жылдын акыркы жумушчу күнүнө чейин тиешелүү бюджеттин Бирдиктүү казыналык эсебиндеги каражаттардын калдыгынын чегинде белгиленген тартипте төлөөгө уруксат берилген бюджеттик милдеттенмелерди төлөөгө милдеттүү.

10. Мамлекеттик чет элдик инвестициялар үчүн бюджеттик каражаттардын калдыктарын кошпогондо, бюджеттик каражаттарды алуучулар тарабынан пайдаланылбаган Бирдиктүү казыналык эсептин сыртында жайгашкан бюджеттик каражаттардын калдыктары бюджеттик жылдын акыркы эки жумушчу күнүнөн кечиктирбестен бюджеттик каражаттарды алуучулар тарабынан тиешелүү бюджеттердин эсептерине которулууга тийиш.

11. Тиешелүү бюджеттин кирешесине которулбаган бюджеттер аралык трансферттик каражаттардын пайдаланылбаган калдыктары Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте жана жалпы талаптарды сактоо менен, алар берилген бюджеттин пайдасына өндүрүлүп алынат.

12. Бюджеттик мекемелердин атайын жана депозиттик эсептериндеги каражаттардын колдонулбаган калдыктары кийинки бюджеттик жылга кийинки бюджеттик жылдын башындагы калдык катары өткөрүлүп берилет.

13. Учурдагы бюджеттик жылдын кабыл алынган бюджеттик милдеттенмелери боюнча операциялар аяктагандан кийин, тиешелүү бюджеттин Бирдиктүү казыналык эсебиндеги каражаттарынын калдыгы кийинки бюджеттик жылдын бюджетинде кийинки бюджеттик жылдын башындагы калдык катары эске алынат, Жол фондунун каражаттарынан тышкары.

Жол фондунун каражаттарынын колдонулбаган калдыктары кийинки бюджеттик жылга кийинки бюджеттик жылдын башындагы калдык катары өткөрүлүп берилет.

(Кыргы Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2022-жылдын 24-майындагы № 35, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

107-берене. Чыгымдарды секвестрлөө

1. Чыгымдарды секвестрлөө - бул бюджеттин кирешелеринин күтүлүп жаткан төмөндөшү шартында бюджеттин чыгымдарынын беренелерин белгиленген пропорцияларда кыскартууну караган механизм.

Чыгымдарды секвестрлөөнү киргизүү жөнүндө чечим бюджеттик жыл ичинде Министрлер Кабинети (жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдары) тарабынан бюджеттин иш жүзүндөгү аткарылышын талдоонун жана бюджеттик жылдын аягына чейин кирешелердин аткарылышынын күтүлүп жаткан баасынын негизинде кабыл алынат.

2. Чыгымдарды секвестрлөө бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актыга өзгөртүүлөрдү киргизүү аркылуу жүргүзүлөт.

3. Учурдагы каржы жылында сот системасын каржылоо үчүн мыйзамда каралган бюджеттик каражаттарды секвестрлөөгө Судьялар кеңешинин макулдугу менен гана жол берилет.

4. Пикир келишпестиктер жаралган учурда, Министрлер Кабинети бюджеттик мыйзамга өзгөртүүлөрдү киргизүү боюнча бирдиктүү мыйзам долбоорун Министрлер Кабинетинин Кеңешине бекитүү үчүн киргизет.

Министрлер Кабинетинин Кеңеши бюджет жөнүндө мыйзамга өзгөртүүлөр киргизүү жөнүндө мыйзам долбоорун Жогорку Кеңешке киргизерден бир ай мурун бюджеттин негизги администраторлору менен макулдашуу жол-жобосун аяктоого милдеттүү.

Эгерде макулдашууга жетишилбесе, Министрлер Кабинети республикалык бюджетке өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндөгү мыйзам долбоорундагы программаларды ишке ашыруу үчүн каражаттарды алардын артыкчылыктуулугун эске алуу менен, бюджеттин иш жүзүндөгү мүмкүнчүлүктөрүнө негиздеп, караштырат жана аны Жогорку Кеңештин кароосуна киргизет.

(Кыргы Республикасынын 2017-жылдын 17-июнундагы № 106, 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

1071-берене. Республикалык бюджеттеги үнөмдөө

Корголгон буюмдарды кыскартууга төмөнкү учурлардан тышкары жол берилбейт:

1) бюджеттик мекемелерде бош орундарды түзүү;

2) бюджеттик мекемелердин штаттык санын өзгөртүүгө алып келүүчү ченемдик укуктук актыларды кабыл алуу;

3) бюджеттик системанын бюджеттерин аткаруу учурунда алынган чыгымдарды үнөмдөө.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

108-берене. Бюджетти аткаруу процесси

1. Бюджеттин аткарылышы тиешелүүлүгүнө жараша ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары тарабынан эки этапта жүргүзүлөт:

1) бюджетти аткаруу үчүн кассалык планды түзүү;

2) бюджеттин кассалык аткарылышы.

2. Кассалык план учурдагы бюджеттик жылга бюджетке накталай акча түшүүлөрүнүн жана бюджеттен накталай акча төлөмдөрүнүн болжолун берет. Кассалык планды даярдоону жана жүргүзүүнү тиешелүүлүгүнө жараша бюджетти болжолдоо жана аткаруу боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органы жүргүзөт.

3. Бюджеттин аткарылышынын кассалык планы учурдагы бюджеттик жылга түзүлүп, айлар боюнча бөлүнүп, бюджеттин аткарылышынын негизи болуп кызмат кылат. Бюджеттин аткарылышынын кассалык планы ресурстук базага жана алдыдагы чыгымдарга жараша түзөтүүгө дуушар болот.

4. Кассалык планды түзүү жана жүргүзүү тартибин, ошондой эле башкы администраторлор, бюджеттик каражаттарды алуучулары жана бюджеттик ресурстарды администраторлору тарабынан кассалык планды түзүү жана жүргүзүү үчүн зарыл болгон маалыматтарды берүүнүн курамын жана мөөнөттөрүн Министрлер Кабинети белгилейт.

5. Кассалык пландар бюджеттик ресурстарды администраторлор, бюджеттик каражаттардын башкы администраторлору (администраторлору, алуучулары) тарабынан даярдалат жана консолидацияланган кассалык планды түзүү үчүн ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдарына берилет.

6. Накталай акча чыгымдары бекитилген кассалык пландын чегинде бюджеттик бөлүнгөн каражаттарга ылайык жүргүзүлөт.

7. Бюджетти аткаруу процессинде атайын эсепте топтолгон каражаттарды республикалык бюджеттин чыгымдары үчүн кайтарымдуу негизде убактылуу алууга Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте жол берилет.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

109-берене. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттерди аткаруу учурунда алардын каражаттарын кайра бөлүштүрүү

1. Бюджетти аткаруу процессинде бюджеттик каражаттарды жалпы бюджеттик ассигнованиелердин чегинде кайра бөлүштүрүүгө Министрлер Кабинети тарабынан аныкталган тартипте жол берилет.

Такталган республикалык бюджетти аткаруу процессинде бюджеттик каражаттардын башкы тескөөчүсү (тескөөчүсү) республикалык бюджеттин негизги параметрлерин сактоо менен бюджеттик ассигнованиелердин чегинде каражаттарды чыгымдардын экономикалык классификациясынын статьяларынын ортосунда кайра бөлүштүрүүгө укуктуу.

2. (КРнын 2022-жылдын 18-январындагы No2 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту).

3. Бюджетти аткаруу процессинде негизги администраторлор (администраторлор, алуучулар) каражаттарды бюджеттик программалардын ортосунда кайра бөлүштүрүүгө укуктуу.

4. Бюджеттик каражаттардын башкы тескөөчүсү (тескөөчүсү) ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга (жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органына) бюджеттик каражаттарды кайра бөлүштүрүү жана кайра бөлүштүрүүнүн жыйынтыктары жөнүндө отчетту Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте жана мөөнөттөрдө берет.

5. Республикалык жана жергиликтүү бюджеттерди аткаруу учурунда аларды кайра бөлүштүрүү бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актыга өзгөртүүлөрдү же толуктоолорду киргизүүнү талап кылбайт.

6. Мамлекеттик инвестициялардын алкагында инвестициялык долбоорлордун бюджеттерин аткаруу процессинде бюджеттик каражаттардын башкы администратору ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган менен макулдашуу боюнча чыгымдардын экономикалык классификациясынын статьяларынын ортосунда бюджеттик каражаттардын жалпы бөлүштүрүлүшүнүн чегинде каражаттарды кайра бөлүштүрүүгө укуктуу.

7. Мамлекеттик инвестициялардын алкагында инвестициялык долбоорлордун бюджеттерин аткаруу процессинде ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган бюджеттик каражаттардын башкы администраторлору менен макулдашуу боюнча тиешелүү жылга жалпы ассигнованиелердин чегинде каражаттарды чыгымдардын функционалдык жана ведомстволук классификациясынын статьяларынын ортосунда кайра бөлүштүрүүгө укуктуу.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

110-берене. Колдо болгон накталай акча

(КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

111-берене. Бюджеттик системанын бюджеттеринин убактылуу бош каражаттары жана аларды жайгаштыруу

1. Бюджеттик системанын бюджеттеринин убактылуу бош каражаттары - бул учурдагы бюджеттик жылдын ичиндеги белгилүү бир датага карата накталай акча түшүүлөрүнүн накталай төлөмдөрдөн ашып кетишинин натыйжасында түзүлгөн Бирдиктүү казыналык эсептеги бюджеттик системанын бюджеттеринин накталай акча каражаттарынын калдыгы.

2. Бюджеттик системанын бюджеттеринин убактылуу бош каражаттарын жайгаштыруу тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

112-берене. Депозиттик суммаларды эсепке алуу жана сактоо

1. Депозиттик суммаларды эсепке алуу үчүн арналган эсептер казыналык системасында бюджеттик каражаттардын башкы тескөөчүсүнүн (тескөөчүнүн, алуучусунун) убактылуу карамагына түшкөн каражаттар менен операцияларды жөнгө салуучу Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларынын негизинде ачылат.

2. Депозиттик суммаларды казыналык эсептеринде сактоо мөөнөтү Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат жана 3 жылдан ашпашы керек.

Депозиттик суммаларды казыналык эсептеринде сактоо мөөнөттөрү депозиттик суммалар кимдин атына салынса, ошол адамга же ишканага, уюмга, мекемеге тиешелүү суммаларды салуу жөнүндө билдирүү жөнөтүлгөн күндөн тартып, ал эми чечилбеген соттук иштер боюнча салынган суммалар үчүн соттун чечими чыгарылган күндөн тартып эсептелет.

3. Белгиленген сактоо мөөнөттөрү аяктагандан кийин талап кылынбаган депозиттик суммалар, бул суммалар депозиттик эсебинде сакталган бюджеттик каражаттардын башкы администраторунун (тескөөчүнүн, алуучунун) буйругу менен тиешелүү бюджеттин кирешесине которулууга тийиш.

4. Бюджеттик каражаттарды алуучулар тарабынан Кыргыз Республикасынын аймагында жана чет өлкөлөрдө жайгашкан чет өлкөлүк валютадагы депозиттик суммаларды сактоо жана пайдалануу тартиби ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган менен макулдашуу боюнча, бул бюджеттик каражаттарды алуучулар баш ийген бюджеттик каражаттардын башкы администраторлору тарабынан белгиленет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

113-берене. Накталай акча каражаттарын чектөө

(КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту).

114-берене. Бюджеттик милдеттенмелерди кабыл алуу жана каттоо

1. Мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ишинин жүрүшүндө келип чыккан бюджеттик милдеттенмелер ыйгарым укуктуу аткаруу бийлик органдарында эсепке алынууга жана милдеттүү түрдө каттоодон өтүүгө тийиш.

2. Бюджеттик мекемелер тарабынан товарларды жеткирүү, кызмат көрсөтүү, анын ичинде консультациялык кызматтарды көрсөтүү жана жумуштарды аткаруу боюнча түзүлгөн келишимдер, макулдашуулар жана макулдашуулар каттоодон өтүүгө тийиш, буга Кыргыз Республикасынын чегинен тышкары жайгашкан бюджеттик мекемелердин жана уюмдардын милдеттенмелери жана мамлекеттик же мыйзам менен корголгон башка сырларды камтыган милдеттенмелер кирбейт.

3. Бюджеттик мекемелер тарабынан бюджеттик каражаттардын, анын ичинде акы төлөнүүчү кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелердин эсебинен аткарылуучу келишимдерди, макулдашууларды жана макулдашууларды түзүү кабыл алынган жана аткарылбаган бюджеттик милдеттенмелерди эске алуу менен бюджеттик ассигнованиелердин чегинде жүзөгө ашырылат.

Бюджеттик мекеменин жетекчиси ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан билдирилген бюджеттик бөлүнгөн каражаттардын максаттуу пайдаланылышын камсыздайт жана кредитордук жана дебитордук карыздардын абалы жана мөөнөтү өтүп кеткен карыздын пайда болушу үчүн жеке жоопкерчилик тартат. Мөөнөтү өтүп кеткен карыз - бул келишимде, макулдашууда же макулдашууда белгиленген төлөө мөөнөтү өтүп кеткен милдеттенме. Расмий келишим, макулдашуу же макулдашуу жок болгон учурда, мөөнөтү өтүп кеткен карыз деп эсеп-фактура алынган күндөн тартып 30 күндөн ашкан карыз эсептелет, эгерде бюджеттик мекеме өз убагында каржыланса.

4. Сатып алынган товарлардын (жумуштардын, кызмат көрсөтүүлөрдүн, анын ичинде консультациялык кызмат көрсөтүүлөрдүн) түрүнө жараша бюджеттик милдеттенмелердин төмөнкү түрлөрү бөлүнөт:

1) келишимдик милдеттенмелер;

2) келишимдик эмес милдеттенмелер.

Келишимдик бюджеттик милдеттенмелер бюджеттик мекемелер товарларды (жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү) жеткирүүчүлөр жана консультанттар менен түзүлгөн келишимдердин, макулдашуулардын жана макулдашуулардын негизинде милдеттенмелерди алган учурда пайда болот.

Келишимдик эмес бюджеттик милдеттенмелер бюджеттик мекемелер Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган милдеттенмелердин пайда болгондугун тастыктаган документтердин негизинде келишим түзбөстөн милдеттенмелерди алган учурда пайда болот.

5. (КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

6. Бюджеттик каражаттарды алуучулар тарабынан товарларды (жумуштарды, кызмат көрсөтүүлөрдү, анын ичинде консультациялык кызматтарды) сатып алуу Кыргыз Республикасынын колдонуудагы мыйзамдарына ылайык жүргүзүлөт.

7. Келишимдерди, макулдашууларды жана макулдашууларды каттоо жоопкерчилиги бюджеттик каражаттарды алуучуларга жүктөлөт.

(КР 18-жылдын 2025-апрелиндеги No 77 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

115-берене. Бюджеттерге өзгөртүүлөрдү киргизүүнүн жалпы шарттары

1. Министрлер Кабинети, Социалдык фонд, Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдары төмөнкү учурларда бекитилген бюджеттерге өзгөртүүлөрдү жана толуктоолорду киргизүү жол-жобосун демилгелешет:

1) Кыргыз Республикасынын саясий, экономикалык, экологиялык жана социалдык туруктуулугуна коркунуч келтирген кырдаалдарды жоюу зарылдыгы;

2) бекитилген бюджеттик параметрлердин деңгээлине таасир этүүчү Кыргыз Республикасынын мыйзамдарындагы өзгөрүүлөр;

3) бюджеттик жыл ичинде кошумча чыгымдарды же үнөмдөөнү бөлүштүрүүдө, бөлүнгөн максаттуу трансферттердин, Социалдык фондго, Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондуна ассигнованиелердин, республикалык бюджеттен бөлүнгөн бюджеттик насыялардын көлөмдөрүн өзгөртүүдө, Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттерин аткаруу учурунда алынган кошумча ресурстарды пайдалануу жөнүндө чечим кабыл алуу;

4) ушул Кодекстин 15 жана 107-беренелеринде каралган учурларда.

2. Бекитилген бюджеттерге өзгөртүүлөр бюджеттин аткарылышын талдоо жана бюджеттик бөлүнгөн каражаттарды пайдалануунун жана бюджеттик программаларды ишке ашыруунун натыйжалуулугун баалоо натыйжаларынын негизинде киргизилет.

3. Бюджет боюнча ченемдик укуктук актыга өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ченемдик укуктук актынын долбоору Министрлер Кабинети (жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдары) тарабынан бекитилет жана Жогорку Кеңештин (жергиликтүү кеңештердин) кароосуна киргизилет.

4. Бюджет жөнүндөгү ченемдик укуктук актыга, өзгөчө кырдаалдагы мамлекеттик бюджетти кошпогондо, бюджеттик жыл ичинде эки жолудан ашык эмес өзгөртүү киргизилиши мүмкүн.

Бюджет боюнча ченемдик укуктук актыга өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ченемдик укуктук актынын долбоору Жогорку Кеңештин кароосуна Министрлер Кабинети, айылдык жана шаардык кеңештер - жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдары тарабынан кезектеги бюджеттик жылдан мурунку жылдын 1-июнунан жана 1-ноябрынан кечиктирилбестен киргизилет.

Республикалык бюджет жөнүндө мыйзамга тиешелүү түзөтүүлөр кабыл алынганга чейин республикалык бюджеттин негизги параметрлерине өзгөртүүлөр, зарыл болгон учурда, Жогорку Кеңештин бюджеттик мыйзамдар үчүн жооптуу тиешелүү комитети менен кеңешүү боюнча Министрлер Кабинетинин чечимдерине ылайык киргизилет жана ишке ашырылат. Жогорку Кеңештин сессияларынын ортосунда жана депутаттардын шайлоочулар менен иштөөсүнүн ортосунда Министрлер Кабинети зарыл болгон учурда республикалык бюджет жөнүндө мыйзамга тиешелүү түзөтүүлөр кабыл алынганга чейин республикалык бюджеттин негизги параметрлерине өзгөртүүлөрдү киргизет жана аларды ишке ашырат, Жогорку Кеңештин бюджеттик мыйзамдар үчүн жооптуу тиешелүү комитетине маалымат берет.

Эгерде жергиликтүү кеңештердин жергиликтүү бюджеттер боюнча ченемдик укуктук актылары менен бекитилген жергиликтүү бюджеттердин параметрлерин аларга тиешелүү түзөтүүлөр кабыл алынганга чейин өзгөртүү зарыл болсо, алар жергиликтүү кеңештердин бюджеттик комиссиялары менен макулдашуу боюнча ишке ашырылышы мүмкүн.

Бюджет боюнча ченемдик укуктук актыга өзгөртүүлөрдү киргизүү жөнүндө ченемдик укуктук актынын долбоору мыйзам чыгаруу (өкүлчүлүк) органы тарабынан мыйзам чыгаруу (өкүлчүлүк) органына берилген күндөн тартып 20 күндүн ичинде кезексиз тартипте каралат.

5. Бекитилген бюджеттерге өзгөртүүлөрдү киргизүүдө тиешелүү бюджеттердин долбоорлорун түзүү жана бекитүү үчүн ушул Кодексте белгиленген принциптер жана талаптар сакталат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

22-глава. Бухгалтердик эсеп жана отчеттуулук

116-берене. Республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетту түзүү, кароо жана кабыл алуу

1. Бюджеттик каражаттарды алуучулары отчеттук мезгилдин жыйынтыктары боюнча Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетторду даярдашат.

2. Бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетто макроэкономикалык көрсөткүчтөрдүн кыскача баяндамасы жана төмөнкү маалыматтар камтылууга тийиш:

1) республикалык бюджеттин көрсөткүчтөрүнүн аткарылышы боюнча: кирешелер, чыгымдар, активдер жана милдеттенмелер менен операциялар, тартыштык;

2) Мамлекеттик бюджеттин резервин жана Президенттин, Жогорку Кеңештин Төрагасынын жана Министрлер Кабинетинин Төрагасынын резервдик фонддорун пайдалануу жөнүндө;

3) бюджеттик мекемелердин кредитордук жана дебитордук карыздарынын абалы жөнүндө;

4) мамлекеттик карыздын абалы жөнүндө;

5) мамлекеттик карыз менен операциялар боюнча;

6) республикалык бюджеттин аткарылышындагы объективдүү жана субъективдүү четтөөлөр жөнүндө.

3. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө жылдык отчетту мамлекеттик бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчеттун курамында даярдайт жана отчеттук жылдан кийинки жылдын 20-апрелинен кечиктирбестен Министрлер Кабинетине берет.

4. Министрлер Кабинети отчеттук жыл үчүн республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндөгү отчетту отчеттук жылдан кийинки жылдын 1-майынан кечиктирбестен, ушул Кодекстин талаптарына ылайык карап чыгып, Жогорку Кеңештин кароосуна киргизет.

5. Министрлер Кабинети Эсеп палатасынын өткөн жыл үчүн республикалык бюджеттин аткарылышынын аудитинин жыйынтыктары боюнча отчетун карап чыгып, ага карата аныкталган кемчиликтерди жоюу боюнча тиешелүү чараларды көрүү жөнүндө ченемдик укуктук актыны кабыл алат жана аны отчеттук жылдан кийинки жылдын 10-сентябрына чейин Жогорку Кеңешке маалымат үчүн жөнөтөт.

6. Жогорку Кеңештин комитеттери өткөн жыл үчүн республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндөгү отчетту жана бул маселе боюнча аудиттин жыйынтыктары боюнча Эсеп палатасынын отчетун бир жуманын ичинде карап чыгып, тиешелүү комитетке өз корутундуларын беришет.

7. Тиешелүү комитет республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндөгү отчетту карап чыгып, Жогорку Кеңештин комитеттеринин сунуштарын жана комментарийлерин эске алуу менен жылдык аудиттин жыйынтыктары менен бирге Эсеп палатасынын отчету Жогорку Кеңешке берилген күндөн тартып 20 күндүн ичинде корутунду берет.

8. Жогорку Кеңеш тарабынан бул маселени кароодо төмөнкүлөр угулат:

1) Министрлер Кабинетинин Төрагасы;

2) Эсеп палатасынын төрагасы;

3) Жогорку Кеңештин тийиштүү комитетинин төрагасы.

9. Карап чыгуунун жыйынтыктары боюнча Жогорку Кеңеш республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчетту анын аткарылышын баалоо менен бекитүү жөнүндө чечим кабыл алат.

10. Эгерде Жогорку Кеңеш республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндөгү отчетту канааттандырарлык эмес деп тапса, анда Министрлер Кабинетинин мүчөлөрүнүн жоопкерчилиги Президент тарабынан каралат.

11. Жогорку Кеңеш отчеттук жыл үчүн Кыргыз Республикасынын республикалык бюджетинин аткарылышы жөнүндө отчетту отчеттук жылдан кийинки жылдын 1-октябрынан кечиктирбестен карайт жана чечим кабыл алат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

117-берене. Жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы жөнүндө отчетту түзүү, кароо жана бекитүү

Жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы жөнүндө отчеттор жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруучу органдары тарабынан төмөнкү параметрлерге таянып даярдалат: кирешелер, чыгымдар, республикалык бюджеттен бөлүнгөн трансферттер.

Жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы боюнча бекитилген жылдык отчеттор ыйгарым укуктуу мамлекеттик органга отчеттук жылдан кийинки жылдын 1-мартынан кечиктирилбестен берилет.

118-берене. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин аткарылышы жөнүндө отчетту түзүү, кароо жана бекитүү

1. Социалдык фонд жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду ушул берененин талаптарына ылайык Министрлер Кабинети тарабынан белгиленген тартипте мурунку мезгил үчүн өздөрүнүн бюджеттеринин аткарылышы жөнүндө отчетторду даярдашат.

2. Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттеринин аткарылышы жөнүндө жылдык отчет төмөнкүлөрдү камтыйт:

1) бюджеттик көрсөткүчтөрдү ишке ашыруу: кирешелер, чыгымдар, тартыштык/профицит жана башкалар;

2) резервдик фондду пайдалануу;

3) өнүктүрүү фондун түзүү жана пайдалануу жөнүндө отчет;

4) кредитордук жана дебитордук карыздардын абалы жөнүндө отчет;

5) пландаштырылган максаттар боюнча акыркы көрсөткүчтөргө жетишүү жөнүндө маалымат;

6) жылдык бюджетти аткаруудагы объективдүү жана субъективдүү четтөөлөр жөнүндө маалымат.

3. Социалдык фонд жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду бюджеттин аткарылышы боюнча жылдык отчетту даярдап, отчеттук жылдан кийинки жылдын 1-майынан кечиктирбестен Министрлер Кабинетине тапшырышы керек.

4. Министрлер Кабинети отчеттук мезгилдеги Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттеринин аткарылышы жөнүндө отчетту отчеттук мезгилден кийинки жылдын 15-майынан кечиктирбестен карап чыгып, Жогорку Кеңешке берсин.

5. Эсеп палатасы отчеттук жылдан кийинки жылдын 1-сентябрына чейин Жогорку Кеңешке Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттеринин аткарылышынын аудитинин жыйынтыктары жөнүндө отчет берет.

6. Жогорку Кеңеш отчеттук мезгилдеги Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджеттеринин аткарылышы жөнүндө отчетту отчеттук мезгилден кийинки жылдын 1-октябрынан кечиктирбестен карап чыгат жана кабыл алуу жөнүндө чечим кабыл алат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

119-берене. Бухгалтердик эсеп жана финансылык отчеттуулук

1. Бухгалтердик эсеп – бул Кыргыз Республикасынын жана тиешелүү аймактын (мамлекеттик органдардын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жана алар тарабынан түзүлгөн бюджеттик мекемелердин) финансылык жана финансылык эмес активдеринин жана милдеттенмелеринин абалы жана жогоруда аталган активдердин жана милдеттенмелердин өзгөрүшүнө алып келүүчү бүтүмдөр жөнүндө маалыматты акчалай түрдө чогултуунун, каттоонун жана жалпылоонун уюшкан системасы.

Бухгалтердик эсеп Бюджеттик классификациянын негизинде иштелип чыккан Бирдиктүү эсеп планына ылайык жүргүзүлөт. Бирдиктүү эсеп планы - бул бюджетти аткаруу боюнча операцияларды жана бюджеттик мекемелердин чарбалык ишмердүүлүгүн эсепке алуу үчүн арналган бухгалтердик эсептердин структуралаштырылган тизмеси.

Бухгалтердик эсептин бирдиктүү эсептер планы Министрлер Кабинети тарабынан бекитилет.

2. Бюджеттик мекемелерде бухгалтердик эсепти жүргүзүүнүн жана финансылык отчетторду түзүүнүн методологиялык негизи Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актылары менен аныкталат.

3. Финансылык отчетторду түзүүдө бюджеттик каражаттардын башкы администраторлору (башкаруучулары, алуучулары) бухгалтердик эсеп жана финансылык отчеттуулуктун бирдиктүү методологиясына жана стандарттарына ылайык ведомстволук (ички) эрежелерди колдонушат. Бюджеттик каражаттардын башкы администраторлору (башкаруучулары, алуучулары) тарабынан финансылык отчетторду берүү ачыктыктын жана айкындуулуктун негизинде жүргүзүлөт, мамлекеттик же мыйзам менен корголгон башка сырларды камтыган маалыматтарды кошпогондо.

23-глава. Мамлекеттик ички көзөмөл жана мамлекеттик аудит системасы

(КР 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамынын редакциясынын бөлүмү)

120-берене. Мамлекеттик ички көзөмөл системасы

1. Мамлекеттик ресурстарды үнөмдүүлүк, натыйжалуулук жана натыйжалуулук принциптерине жана мыйзамдарды сактоого негизделген башкарууну жеңилдетүү максатында мамлекеттик ички көзөмөл системасы түзүлүүдө.

2. Мамлекеттик ички көзөмөл системасы ички көзөмөлдөн, ички аудиттен жана аларды шайкеш келтирүүдөн турат.

3. Мамлекеттик органдардын жетекчилери өздөрү башкарган бардык түзүмдөрдө, программаларда, операцияларда жана процесстерде ички көзөмөл системасынын иштеши үчүн жооптуу.

4. Мамлекеттик ички көзөмөл системасы Кыргыз Республикасынын мамлекеттик ички көзөмөл чөйрөсүндөгү мыйзамдары менен жөнгө салынат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

121-берене. Ички көзөмөл

1. Ички көзөмөл – бул мамлекеттик сектордун органдары тарабынан өз максаттарына жетүүнү, тобокелдиктерди башкарууну, ишенимдүү жана так отчеттуулукту берүүнү жана тиешелүү уюмдун мыйзамдарын жана жоболорун сактоону камсыз кылуу үчүн жүргүзүлүүчү үзгүлтүксүз процесс.

2. Мамлекеттик башкаруу органдарында ички контроль системасын уюштуруу Министрлер Кабинетинин чечими менен аныкталат.

3. Мамлекеттик башкаруу органдарынын ички контролдоо системасы ички жана тышкы аудит тарабынан бааланууга тийиш.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

122-берене. Ички аудит

1. Ички аудит – бул мамлекеттик сектордогу органдын ичиндеги көз карандысыз жана объективдүү функция, ал жетекчиликке ишти жакшыртуу, тобокелдиктерди башкаруу, ички көзөмөл системасынын жетиштүүлүгү жана натыйжалуулугу боюнча баалоо, кепилдиктер жана кеңештерди берүүгө багытталган.

2. Мамлекеттик башкаруу секторунун ички аудити Кыргыз Республикасынын ички аудит боюнча ченемдик укуктук актылары менен жөнгө салынат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

123-берене. Ички контроль жана ички аудит боюнча шайкеш келтирүү жана отчеттуулук

1. Мамлекеттик башкаруу органдарында ички көзөмөлдүн жана ички аудиттин иштешин шайкеш келтирүү ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган тарабынан жүзөгө ашырылат.

2. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган мамлекеттик башкаруу секторундагы органдардагы ички көзөмөл жана ички аудит системаларынын абалы жөнүндө жыл сайын Министрлер Кабинетине отчет берет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

124-берене. Бюджеттердин мамлекеттик тышкы аудити

Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин аткарылышынын жана мамлекеттик жана муниципалдык менчикти пайдалануунун тышкы аудити Эсеп палатасы тарабынан төмөнкүлөр тарабынан жүргүзүлөт:

жыл сайын - республикалык бюджеттин жана Социалдык фонддун жана Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин аткарылышы, мамлекеттик мүлктү пайдалануу;

эки жылда кеминде бир жолу - жергиликтүү бюджеттерди аткаруу жана муниципалдык менчикти пайдалануу.

Аудиттин жыйынтыктары Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык жарыяланууга тийиш.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

24-глава. Бюджеттин жана бюджеттик процесстин ачыктыгы жана айкындуулугу

125-берене. Бюджеттерди жана алардын аткарылышы жөнүндө отчетторду жарыялоо

1. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган төмөнкү документтер бекитилгенден (ырасталгандан, кабыл алынгандан) кийин 15 күндүн ичинде белгиленген тартипте өзүнүн расмий веб-сайтына жайгаштырууга милдеттүү, мында маалыматка жетүү жөнүндө мыйзамдарга ылайык жеткиликтүүлүктү камсыз кылат, мамлекеттик же мыйзам менен корголгон башка сырларды коргоону эске алат:

1) Фискалдык саясаттын негизги багыттары;

2) республикалык бюджеттин долбоору;

3) жарандык бюджет;

4) республикалык бюджет жөнүндө мыйзам;

5) республикалык бюджеттин аткарылышынын жарым жылдык кароосу;

6) республикалык бюджеттин аткарылышынын аудити боюнча Эсеп палатасынын отчету;

7) республикалык бюджеттин аткарылышы жөнүндө кабыл алынган жылдык отчет;

8) бюджеттин аткарылышы боюнча ай сайын берилүүчү отчеттор.

2. Социалдык фонд төмөнкү документтер бекитилгенден (бекитилгенден) кийин 15 күндүн ичинде, купуялуулукту сактоону жана мамлекеттик же мыйзам менен корголгон башка сырларды коргоону эске алуу менен, белгиленген тартипте өзүнүн расмий веб-сайтына жайгаштырууга милдеттүү:

1) бюджеттин долбоору;

2) бюджет жөнүндө мыйзам;

3) бюджеттин аткарылышын жарым жылдык кароо;

4) Социалдык фонддун бюджетинин аткарылышы жөнүндө бекитилген жылдык отчет;

5) бюджеттин аткарылышы боюнча ай сайын берилүүчү отчеттор.

3. Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду төмөнкү документтер бекитилгенден (бекитилгенден) кийин 15 күндүн ичинде, купуялуулукту сактоону жана мамлекеттик же мыйзам менен корголгон башка сырларды коргоону эске алуу менен, белгиленген тартипте өзүнүн расмий веб-сайтына жайгаштырууга милдеттүү:

1) бюджеттин долбоору;

2) бюджет жөнүндө мыйзам;

3) бюджеттин аткарылышын жарым жылдык кароо;

4) Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фондунун бюджетинин аткарылышы жөнүндө бекитилген жылдык отчет;

5) бюджеттин аткарылышы боюнча ай сайын берилүүчү отчеттор.

4. Бюджеттик каражаттардын негизги администраторлору (администраторлору, алуучулары) төмөнкү документтерди бекитилгенден кийин 15 күндүн ичинде белгиленген тартипте, жашыруундук режимин жана мамлекеттик же мыйзам менен корголгон башка сырларды коргоону эске алуу менен өздөрүнүн расмий веб-сайттарына жайгаштырууга милдеттүү:

1) тармактын бюджеттик чыгымдар стратегиясы;

2) бюджеттик каражаттардын башкы администраторунун (башкаруучусунун, алуучусунун) бюджетинин долбоору;

3) бюджеттик каражаттардын башкы администраторунун (тескөөчүнүн, алуучусунун) бекитилген бюджеттери;

4) бюджеттин аткарылышы боюнча жылдык отчет, анын ичинде көрсөткүчтөргө жетишүү боюнча отчеттор;

5) бюджеттин аткарылышы боюнча ай сайын берилүүчү отчеттор.

6) (КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

7) (КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

8) (КРнын 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамына ылайык күчүн жоготту)

41. Жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары бекитилгенден (ырасталгандан) кийин 15 күндүн ичинде өздөрүнүн маалымат такталарына, расмий веб-сайттарына, социалдык медиа баракчаларына жана башка байланыш каражаттарына төмөнкүлөрдү жайгаштырууга милдеттүү:

1) жергиликтүү бюджеттин долбоорлору;

2) бекитилген жергиликтүү бюджеттер;

3) жергиликтүү бюджеттердин аткарылышы жөнүндө жылдык отчеттор.

5. Кыргыз Республикасынын мамлекеттик карызынын учурдагы абалы жөнүндө маалымат ачык болуп саналат жана ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын расмий веб-сайтында жарыяланышы керек.

6. Ушул Кодексте белгиленген тартипте бекитилген бюджеттин аткарылышы жөнүндө отчеттор бекитилгенден кийин бир айдын ичинде жарыяланууга тийиш.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

126-берене. Жарандык бюджет

1. Жарандык бюджет – бул ушул берененин экинчи бөлүгүндө каралган маалыматтын жеткиликтүү жана жөнөкөйлөштүрүлгөн түрүндөгү (белгилүү бир финансылык мезгил үчүн бюджеттин параметрлери, артыкчылыктары жана чечимдери жөнүндө) берилиши. Жарандык бюджет жарандарга, анын ичинде атайын билими жок адамдарга мамлекеттик каржы жөнүндө маалымат алууга мүмкүндүк берет.

2. Жарандык бюджет Министрлер Кабинети тарабынан бекитилген методологияга ылайык, мамлекеттик сырларды коргоо жаатындагы Кыргыз Республикасынын ченемдик укуктук актыларында белгиленген чектөөлөрдү эске алуу менен түзүлөт жана ыйгарым укуктуу мамлекеттик органдын, мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун аткаруу органдарынын веб-сайттарына жайгаштырылат.

(КР 18-жылдын 2018-июлундагы No 69 Мыйзамынын редакциясына ылайык)

127-берене. Коомдук бюджеттик угуулар

1. Коомдук бюджеттик угуулар – бул калктын кызыкчылыктарын эске алуу менен сунуштарды, сунуштамаларды алуу жана чечимдерди кабыл алуу үчүн аткаруу бийлик органдарынын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын демилгеси менен өткөрүлүүчү, кезектеги бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджеттердин долбоорлорун түзүү жана Кыргыз Республикасынын бюджеттик системасынын бюджеттеринин аткарылышы боюнча ачык талкуулар түрүндөгү иш-чаралар.

2. Коомдук бюджеттик угуулардын материалдары тиешелүү мамлекеттик органдын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын расмий веб-сайтында коомдук бюджеттик угуулар өткөрүлгөнгө чейин 10 күн мурун жарыяланышы керек.

3. Мамлекеттик орган же жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы коомдук бюджеттик угуулардын катышуучуларын, жалпыга маалымдоо каражаттарынын өкүлдөрүн (зарыл болгон учурда) каттоону, протоколдорду жүргүзүүнү жана жыйынтыктоочу документтерди даярдоону камсыз кылат.

4. Коомдук бюджеттик угуудан кийин мамлекеттик орган же жергиликтүү өз алдынча башкаруу органы коомдук бюджеттик угуулардын катышуучуларынан алынган сунуштарды жалпылайт жана аларды кароонун жыйынтыктары боюнча кабыл алынган чечимдер боюнча аларга жоопторду жөнөтөт.

5. Коомдук бюджеттик угууларды өткөрүүнүн тартиби Министрлер Кабинети тарабынан аныкталат.

(Кыргы Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

25-глава. Финансылык тартипти бузгандыгы үчүн жоопкерчилик

128-берене. Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарын бузуу

Бюджеттердин долбоорлорун түзүү жана кароо, бюджеттерди бекитүү, тактоо жана аткаруу, Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин аткарылышын көзөмөлдөө, Кыргыз Республикасынын бюджет системасынын бюджеттеринин аткарылышы жөнүндө отчетту даярдоо жана бекитүү үчүн ушул Кодексте белгиленген тартипти сактабоо же тийиштүү түрдө сактабоо Кыргыз Республикасынын бюджет мыйзамдарын бузуу деп таанылат.

129-берене. Бюджеттин ачык-айкындуулугун баалоо үчүн индикаторлор

1. Бюджеттик индекстер Кыргыз Республикасындагы мамлекеттик жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын бюджеттик ачык-айкындуулук деңгээлин жана коомчулуктун бюджеттик маалыматка жетүү мүмкүнчүлүгүн баалоо үчүн колдонулат.

2. Республикалык бюджеттин ачыктык индекси көз карандысыз эл аралык уюм тарабынан бааланат. Бул көз карандысыз баалоонун жыйынтыктарынын негизинде Министрлер Кабинети республикалык бюджеттин ачык-айкындуулугун жогорулатуу боюнча чараларды көрөт.

3. Муниципалдык бюджеттин ачык-айкындуулук индекси коммерциялык эмес уюмдар (жарандык демилгелүү топтор) тарабынан Министрлер Кабинети тарабынан кабыл алынган методологияга ылайык бааланат. Коомдук баалоонун жыйынтыктары жергиликтүү бюджеттердин ачык-айкындуулугун жогорулатуу үчүн жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан эске алынат.

Кыргыз Республикасынын 2018-жылдын 18-июлундагы № 69 Мыйзамы менен мамлекеттик тилде жазылган 129-беренеге өзгөртүү киргизилген.

130-берене. Финансылык тартипти бузгандыгы үчүн мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жоопкерчилиги

1. Министрлер Кабинети жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тиешелүү бюджеттин дисбалансына байланыштуу келип чыккан милдеттенмелер боюнча өз алдынча жоопкерчилик тартышат.

2. Мамлекеттик органдардын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жана бюджеттик мекемелердин жетекчилери Кыргыз Республикасынын бюджеттик мыйзамдарынын талаптарынын сакталышын камсыз кылуу үчүн жооптуу болушат.

Мамлекеттик органдардын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын, бюджеттик мекемелердин бюджеттин киреше бөлүгүнө ресурстардын өз убагында түшүшү жана алардын чыгымдалышы үчүн жооптуу кызмат адамдары каржылык тартипти бузган жана кызматтык милдеттерин аткарбаган учурда Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган жоопкерчиликти тартышат.

3. Финансылык тартипти бузуу фактылары аныкталган учурда, Эсеп палатасы, ошондой эле ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Президентке, Жогорку Кеңешке, Министрлер Кабинетине жана тиешелүү мамлекеттик бийлик органдарынын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын жетекчилерине финансылык тартипти бузууга күнөөлүү болгон мамлекеттик бийлик органдарынын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын кызмат адамдарын кызматтан бошотуу жөнүндө сунуштарды киргизет.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2 Мыйзамы менен редакцияланган)

131-берене. Мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан финансылык тартиптин сакталышын көзөмөлдөө жана мониторинг жүргүзүү

1. Ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган республикалык жана жергиликтүү бюджеттердин аткарылышына финансылык көзөмөлдү, бюджеттик ассигнованиелердин, анын ичинде бюджеттер аралык трансферттердин максаттуу пайдаланылышын жана мамлекеттик органдар жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдары тарабынан финансылык тартипти жана ушул Кодекстин жоболорун сактоону контролдоону жүзөгө ашырат.

Контролдоо жана мониторинг жүргүзүү учурунда аныкталган бюджеттик мыйзамдардын бузулушунун, ошондой эле бюджеттин аткарылышынын ички жана тышкы аудитинин натыйжаларынын негизинде ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган Министрлер Кабинетине ишке ашырууда (пайдаланууда) финансылык бузуулар аныкталган программаларды жана иш-чараларды каржылоого (бюджет аралык трансферттерди берүүгө) чектөөлөрдү киргизүү боюнча сунуштарды киргизет.

Чектөөлөрдү киргизүү тартиби Министрлер Кабинети тарабынан бекитилет.

Каржылык бузуулардын аныкталган фактылары бюджетти тактоо жана кийинки бюджеттик жылга жана пландаштыруу мезгилине бюджеттин долбоорун даярдоо учурунда четтетилет.

2. Мамлекеттик жана муниципалдык органдар тарабынан Бирдиктүү казыналык эсепти айланып өтүү менен акы төлөнүүчү кызматтарды көрсөтүүдөн түшкөн кирешенин түзүлүшү жана пайдаланылышы жөнүндө фактылар аныкталган учурда, аталган кирешенин суммасы тиешелүү бюджеттин кирешесине чегерилүүгө тийиш.

3. Эгерде бюджеттик мекеменин казыналык эсебинде каражат жок болсо, анда каражаттар акы төлөнүүчү мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн кирешелерден же бюджеттик чыгымдарды азайтуу аркылуу тиешелүү бюджеттин пайдасына алынат.

(Кыргыстан Республикасынын 2022-жылдын 18-январындагы № 2, 2025-жылдын 18-апрелиндеги № 77 Мыйзамдары менен редакцияланган)

X БӨЛҮМ. КОРУТУНДУ ЖОБОЛОРУ

26-глава. Корутунду жоболор

132-берене. Ушул Кодекстин күчүнө кириши

Бул Кодекс "Кыргыз Республикасынын Бюджеттик кодексинин күчүнө кириши жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамына ылайык күчүнө кирет.

президент

Кыргыз Республикасы

А.Ш. Атамбайев