Ченемдик укуктук база: "Тышкы миграция жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы, Кыргыз Республикасынын аймагында чет элдик жарандарды жана жарандыгы жок адамдарды каттоо тартиби жөнүндө Жобо, Кыргыз Республикасынын Кылмыш-жаза кодекси (КР КЖК).
Кыргыз Республикасынын миграция саясаты түп-тамырынан бери өзгөрүүлөргө дуушар болду. Чет элдик жарандардын жүрүшүн көзөмөлдөө толугу менен санариптик мүнөзгө өттү жана мурда кеңири таралган легалдаштыруу ыкмалары, мисалы, "виза алуу" (коңшу Казакстанга кыска мөөнөттүү сапар жана андан кийин визаны калыбына келтирүү үчүн кайтып келүү) толугу менен жокко чыгарылды. Каттоо эрежелерин бузуулар эми Мамлекеттик каттоо кызматынын маалымат системасы тарабынан автоматтык түрдө катталат жана чоң айып пулдарды алып келет.
Кыска жооп: Ар бир чет элдик жаран мыйзамдуу түрдө белгиленген "катталбаган" мөөнөттөн (Россия Федерациясынын жана Евразия экономикалык биримдигинин жарандары үчүн 30 күн, ал эми башка өлкөлөрдүн көпчүлүгү үчүн 5 жумушчу күн) ашып кетсе, каттоодон өтүшү керек. Каттоо Мамлекеттик кызмат көрсөтүү борборунда (КТБ) же портал аркылуу онлайн режиминде жүргүзүлөт. e-services.portal.gov.kg кабыл алуучу тарап (мүлктүн ээси) тарабынан гана.
Өлкөлөр боюнча каттоосуз Кыргыз Республикасында болуу мөөнөтү
Кыргызстандын мыйзамдары чет элдик жарандарды эки тараптуу келишимдердин негизинде категорияларга бөлөт. Чек арадан өткөн учурдан тартып, каттоодон өтүү үчүн так аныкталган убакыт бар:
- 30 календардык күн: ЕАЭБге мүчө мамлекеттердин (Россия Федерациясы, Казакстан, Беларусь, Армения) жарандары, ошондой эле Азербайжан, Тажикстан жана Молдованын жарандары.
- 60 календардык күн: Украинанын, Монголиянын жарандары.
- 90 календардык күн: Өзбекстандын жарандары.
- 5 жумушчу күн: Эгерде визанын белгилүү бир түрүн алуу эрежелеринде башкача каралбаса, КМШдан тышкаркы өлкөлөрдүн (АКШ, ЕС өлкөлөрү, Улуу Британия, Түркия, Кытай ж.б.) жарандары.
Визалык картаны жокко чыгаруу жана 90/180 катаал эрежеси
Эскертүү: Кыргызстан бирдиктүү миграциялык жашоо чегин киргизген. 90 күнгө чейин визасыз жүрүүгө укуктуу жарандар үчүн (анын ичинде Орусия Федерациясы) төмөнкү формула колдонулат: "90/180".
Бул сиз уруксатсыз (убактылуу жашоого уруксат, жашоого уруксат же эмгек келишими) 180 күндүк мөөнөттүн ичинде өлкөдө жалпысынан 90 күндөн ашык эмес жүрө аласыз дегенди билдирет. Кыргыз Республикасынан бир күнгө чыгып кетүү бул эсептегичти баштапкы абалга келтирбейт. Эгер сиз Кыргыз Республикасында 90 күн бою кадимки каттоо менен болуп, андан кийин чыгып кеткен болсоңуз, өлкөгө 90 күндөн кийин гана кайтып келе аласыз.
"Коомдук кабыл алуучу" ким жана документтерди ким даярдашы керек?
Көп кездешкен ката: чет элдик жаран өзү каттала алат деп ишенет. Кыргызстандын мыйзамдарына ылайык, каттоону кабыл алуучу тарап гана жүргүзөт. Бул төмөнкүдөй болушу мүмкүн:
- Кыргыз Республикасынын жараны чет элдик жаран иш жүзүндө жашаган батирдин же үйдүн ээси болуп саналат;
- Кыргыз Республикасында катталган юридикалык жак (жумуш берүүчү компания);
- Мейманкананын, мотелдин же хостелдин администрациясы (алар конокту 24 сааттын ичинде маалымат системасы аркылуу каттоодон өткөрүүгө милдеттүү).
Кайда жана кантип катталуу керек: эки жеткиликтүү ыкма
1-ыкма. Өкмөттүк портал аркылуу онлайн (Сунушталат)
Үй ээси (үй ээси) Кыргыз Республикасынын Өнүктүрүү министрлигинин электрондук кызмат көрсөтүүлөрдүн расмий порталына кирет: e-services.portal.gov.kg.
- Ээси бирдиктүү идентификациялоо системасы (анын булутка негизделген санариптик кол тамгасы же Face ID менен интеграцияланган) аркылуу уруксат алат.
- "Чет элдик жарандарды каттоо" бөлүмүндө чет элдик жаран үчүн анын паспортунун маалыматтарын жана кирген күнүн көрсөткөн форманы толтуруңуз.
- Мамлекеттик төлөмдөрдү мобилдик капчыктар же QR коддор аркылуу төлөйт.
- Система QR коду бар электрондук каттоо картасын түзөт, аны басып чыгарууга же телефонуңузга сактоого болот. Мамлекеттик органдарга жеке баруунун кажети жок.
2-ыкма. Мамлекеттик кызмат көрсөтүү борборуна (КХБ) жеке кайрылуу
Чет элдик жаран жана мүлк ээси (мүлк ээсинин катталган дарегине карабастан) жакын жердеги Калкты тейлөө борборуна жеке өзү барышы керек. Алар менен бирге төмөнкү документтер болушу керек:
- Чет өлкөлүк жарандын паспортунун түп нускасы (жана көчүрмөсү);
- Кыргыз Республикасынын жаранынын паспорту (мүлктүн ээси);
- Кыймылсыз мүлк документтери (менчик укугун күбөлөндүрүүчү документтер же Мамлекеттик реестрден көчүрмө, бирок азыр PSC маалымат базалары синхрондоштурулуп, мүлктү ээсинин СТИНи боюнча аныктайт);
- Мамлекеттик алымды төлөгөндүгү жөнүндө квитанция (КАБнын кассасында төлөнөт).
Каттоо канча убакытка чейин жарактуу жана аны кантип узартса болот?
ЕАЭБдин (анын ичинде Орусия) жарандары үчүн стандарттуу баштапкы каттоо 6 айга чейинки мөөнөткө берилет.
Каттоону жаңыртуунун себептери: Каттоону жөн гана "ыктыярдуу түрдө" бул мөөнөттөн ашык узартуу мүмкүн эмес. Кыргыз Республикасында мыйзамдуу түрдө калуу үчүн сиз төмөнкү статустардын бирин алышыңыз керек:
- Эмгек келишими: Кыргыз компаниясында расмий жумушка орношуу же жеке ишкер катары каттоо. Каттоо келишимдин мөөнөтүнө узартылышы мүмкүн (1 жылга чейин);
- Санариптик көчмөн статусу: Айрым өлкөлөрдөн (анын ичинде Орусиядан) келген IT адистерине, маркетологдорго жана дизайнерлерге берилет. Ал аларды бир жылга каттоодон бошотот жана төлөмдөрдөн бошотот.
- Кыргыз Республикасындагы университетте окуу же дарыланып жатат;
- Убактылуу жашоого уруксат (УЖР) же туруктуу жашоого уруксат (УЖР) алуу.
Миграция эрежелерин бузгандыгы үчүн жоопкерчилик жана айып пулдар
Эгерде чет элдик жаран милдеттүү түрдө каттоодон өтүү мөөнөтүн өткөрүп жиберсе, анда Кыргыз Республикасынын Укук бузуулар жөнүндө кодексинин 431-беренеси, ага жана кабыл алуучу тарапка айып пул салынат. Көбүрөөк маалымат алуу үчүн шилтемени караңыз "Чет элдик жаранды кечиктирип каттоодон өткөргөндүгү үчүн кандай жазалар каралган жана айып пулду кантип төлөө керек?"?
FAQ
Үй ээси чет элдик жаранды батирден бир тараптуу чыгарып жибере алабы?
Ооба. Эгерде ижара келишими бузулса же ижарачы көчүп кетсе, мүлк ээси мамлекеттик кызматтар порталындагы жеке аккаунтуна кирип, чет элдик жарандын каттоосун жокко чыгарууга толук укуктуу. Ушул учурдан тартып, чет элдик жарандын жаңы дарекке катталуу үчүн бир нече күнү бар.
Ата-энеси менен келген балдарды каттоодон өткөрүү керекпи?
Ооба, бул милдеттүү. Кыргызстандын миграция эрежелери жашына карабастан бардык жарандарга тиешелүү. Балдар ата-энелери менен бирдей мөөнөткө эл аралык паспортторунун (же ЕАЭБ келишимдеринин алкагында ички документтерди колдонуу менен киргизилген болсо, туулгандыгы тууралуу күбөлүктүн) негизинде катталат.
Алар сиздин каттоо картаңызды аэропорттон же текшерүү пунктунан, Кыргызстандан чыгып баратканда текшереби?
Ооба, Кыргызстандын Чек ара кызматы сиздин кирүү датаңызды бирдиктүү Мамлекеттик каттоо кызматынын маалымат базасы менен салыштырып текшериши керек. Эгерде каттоосуз мөөнөт өтүп кетсе жана электрондук билетиңиз маалымат базасында жок болсо, сиз каттамдан чыгарыласыз же кургактагы көзөмөл пунктунда кармаласыз.
жыйынтыктоо
Кыргызстан чет элдик жарандардын өз аймагында мыйзамсыз же көзөмөлсүз жүрүүсүнө толугу менен тоскоолдук жараткан. Эсиңизде болсун: өз убагында каттоодон өтүүнү камсыз кылуу чет элдиктин милдети, бирок техникалык жактан бул үй ээсинин милдети. Бул процессти акыркы мүнөткө чейин кийинкиге калтырбаңыз, "90/180" эрежесине ылайык жашоо чегин көзөмөлдөңүз жана эгер сиз өлкөдө узак мөөнөткө калууну пландап жатсаңыз, эмгек мамилелериңизди же IT көчмөн статусуңузду расмий түрдө каттаңыз.