Нормативная база: Закон КР «О гражданстве КР», Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства КР, Земельный кодекс КР.
Выход из гражданства Кыргызской Республики (добвольный отказ) — это официальная юридическая процедура. Кыргызстан строго придерживается международных конвенций по сокращению безгражданства, поэтому государство не позволит вам оформить выход «в никуда» — вы обязаны доказать, что уже имеете паспорт другой страны либо гарантированно его получите после прекращения гражданства КР. Окончательное решение по каждому заявлению принимает исключительно Президент КР путем подписания индивидуального Указа.
Короткий ответ: Для выхода из гражданства необходимо собрать справки об отсутствии налоговых и иных долгов перед государством, подтвердить наличие второго гражданства (или гарантии его предоставления), лично подать пакет документов в ЦОН (внутри КР) или консульство (за рубежом) и дождаться выхода Указа Президента. Процесс занимает от 6 месяцев до 1 года.
Когда государство откажет в выходе из гражданства (ст. 24 Закона)
Заявление о выходе из гражданства КР не будет принято к рассмотрению или будет отклонено на любом этапе, если:
- Вы имеете неисполненные обязательства перед государством (задолженность по налогам, штрафам ГУОБДД) или имущественные обязательства перед физическими/юридическими лицами в КР (алименты, невыплаченные кредиты, по которым есть вступившие в силу решения судов);
- Вы привлечены правоохранительными органами КР в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении вас есть вступивший в силу приговор суда, подлежащий исполнению;
- Выход из гражданства КР противоречит интересам государственной безопасности страны;
- У вас нет паспорта другого государства либо официальной гарантии (например, от МВД или миграционной службы другой страны) о том, что вам незамедлительно предоставят иное гражданство после прекращения кыргызского.
Где оформляется процедура
Место подачи документов зависит от вашего фактического статуса и места проживания:
- На территории Кыргызстана: Документы подаются лично в территориальные отделы Департамента регистрации населения (ЦОН) по месту вашей последней постоянной регистрации (прописки).
- За пределами Кыргызстана: В дипломатических представительствах или консульских учреждениях КР. Подать документы через консульство могут только те граждане, которые официально выписались из КР (оформили выезд на ПМЖ) и встали на постоянный консульский учет.
Необходимые документы: чек-лист на 2026 год
Все документы формируются в 3 абсолютно идентичных бумажных пакета (один экземпляр остается в ЦОН/консульстве, второй уходит в ГКНБ/МВД, третий — в Комиссию при Президенте КР):
- Заявление-анкета на имя Президента КР: Заполняется разборчиво, без сокращений, аббревиатур и исправлений.
- Паспорта заявителя: Оригинал и копии всех страниц ID-карты и общегражданского (заграничного) паспорта КР.
- Свидетельства о гражданском состоянии: Оригиналы и копии свидетельств о рождении, заключении или расторжении брака.
- Единый налоговый документ: Электронная справка об отсутствии задолженности по налогам и страховым взносам (заказывается онлайн через личный кабинет налогоплательщика на сайте
cabinet.salyk.kg). - Документы о снятии с воинского учета (для мужчин до 25 лет): Военный билет или приписное свидетельство с официальной отметкой военкомата КР о снятии с учета в связи с выездом.
- Подтверждение иностранного гражданства: Копия паспорта иностранного государства либо оригинал официальной гарантии («Zusicherung» для Германии, гарантийные письма МВД РФ, Казахстана и др.) с нотариально заверенным переводом на русский или кыргызский языки.
- Фотографии: 4 цветные фотографии размером 3х4 см на белом фоне.
- Квитанция об оплате: Госпошлина в ЦОН составляет 1000 сомов (10 РП), за рубежом уплачивается консульский сбор (в среднем от 100 до 150 долларов США).
Пошаговые этапы и сроки рассмотрения дела
Процедура выхода из гражданства является многоступенчатой и требует проверок по линии органов безопасности:
1. Инспектор ЦОН или консул проверяет правильность заполнения анкеты и наличие всех справок. При наличии малейших ошибок, долгов или неточных переводов пакет документов возвращается заявителю без регистрации.
2. Органы национальной безопасности и внутренних дел проверяют заявителя по базам оперативного учета, розыска, наличия долгов по алиментам, штрафам и судимостям в КР.
3. После успешных проверок дело передается в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте КР. Комиссия проводит заседание и готовит проект Указа для подписи Главы государства.
4. Президент подписывает Указ о выходе из гражданства. С даты подписания Указа гражданство КР официально прекращается. Списки фамилий публикуются в официальных источниках.
Сроки: Согласно закону, общий срок рассмотрения заявлений в общем порядке не должен превышать 1 год. На практике процедура в среднем занимает от 6 до 9 месяцев.
Важно: Последствия для имущества и недвижимости в КР
Переход в статус иностранного гражданина накладывает жесткие ограничения на владение активами на территории Кыргызской Республики:
- Земельные участки (включая приусадебные): Иностранные граждане не имеют права владеть землей в КР на праве собственности. Если у вас в собственности есть земельный участок нежилого назначения, то после вступления в силу Указа о выходе из гражданства право собственности на землю прекращается. Согласно Гражданскому кодексу КР, вы обязаны произвести отчуждение (продать или подарить гражданину КР) этот земельный участок в течение 1 года. На приусадебные участки право собственности изменится на право пользования.
- Квартиры в многоквартирных домах: Иностранцы могут владеть квартирами в КР. .
- Приграничные территории: Иностранным гражданам категорически запрещено иметь в собственности любую недвижимость (включая квартиры) в приграничных районах Кыргызстана. Такое имущество подлежит обязательной продаже в течение года, иначе оно будет принудительно продано через суд.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Обязательно ли сдавать кыргызские паспорта после выхода Указа?
Да. В течение двух недель после официального опубликования Указа Президента КР вы обязаны явиться в ЦОН (или консульство) и сдать физические бланки ID-карты и загранпаспорта КР. Взамен вам выдадут официальную Справку о прекращении гражданства КР, которая потребуется миграционным органам вашей новой страны.
Могут ли дети выйти из гражданства КР отдельно от родителей?
Ребенок (до 18 лет) может выйти из гражданства только вместе с родителями (или одним из них при письменном нотариальном согласии второго родителя-гражданина КР). Самостоятельно подать заявление несовершеннолетний гражданин не может.
Можно ли оформить выход из гражданства по доверенности через юриста?
Нет. Подача заявления на выход из гражданства КР осуществляется исключительно лично заявителем. Никакие доверенности (даже генеральные и нотариальные) не дают права представителю подписать анкету или подать документы за вас. Исключение делается только для недееспособных лиц, за которых документы подают их законные опекуны.
Вывод для экспатрианта
Выход из гражданства КР — это безвозвратная процедура, требующая идеальной финансовой чистоты перед государством. Прежде чем подавать документы, закройте все ИП, оплатите все налоги на имущество и штрафы ГУОБДД, а также заранее решите вопросы с переоформлением земельных участков на родственников-граждан КР, чтобы избежать принудительного изъятия имущества по истечении одного года.